河南將全面推行“三十五證合一”改革 以“減證”促“簡政”

　　河南日報訊：7月6日，記者從省工商局獲悉，“三十五證合一”改革將於本月內在我省全面啟動實施。作為我省商事制度改革的又一重要突破，“三十五證合一”將涉及企業登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業執照上，以“減證”促“簡政”。

　　此前，省政府常務會議研究通過《關於推進三十五證合一改革的實施意見》，標誌著這項改革即將在全省範圍推開。我省通過總結開封“二十二證合一”試點經驗，決定在營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一”的基礎上，將發改、公安、財政、住建、商務、人行等17個部門的30個證照，進一步整合到營業執照上，全面實行“三十五證合一、一照一碼”。

　　據悉，這項改革實行“一表申請、一窗受理、一網歸集”的工作模式，創辦企業只需到工商窗口提交一次申請，在1至3個工作日內即可領取載入統一社會信用代碼的營業執照。

　　我省將以“國家企業信用信息公示系統（河南）”為依託，搭建信息共享平臺，實現企業信息互聯互通。省工商局局長馬林青表示，“多證合一”改革就是要借助信息化手段實現企業“一照一碼”走天下，有效解決“部門多次跑、材料重復交、辦理時間長”等問題，讓“信息多跑路，企業少跑腿”。②9

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　　何謂“三十五證合一”

　　“三十五證合一”是指在當前營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一”的基礎上，再將17個部門的30個涉企證照事項整合到營業執照上。

　　這30個涉企證照事項分別是：發展改革部門的企業投資項目備案；公安部門的計算機信息網絡國際聯網備案、保安服務公司分公司備案；財政部門的資産評估機構及其分支機構備案；住建部門的房地産經紀機構及其分支機構備案；農業部門的從事農村土地承包經營權流轉服務的仲介組織備案；商務部門的對外貿易經營者備案、外商投資企業設立（變更）備案、河南省電子商務企業認定、再生資源回收經營者備案、直銷企業服務網點備案、二手車交易市場經營者和二手車經營主體備案、商業特許經營企業備案、國際貨運代理企業備案、單用途商業預付卡發卡企業備案；文化部門的從事藝術品經營單位備案；旅遊部門的旅行社分社備案、旅行社服務網點備案；食藥監部門的第二類醫療器械經營備案、藥品生産企業委託檢驗備案；地方金融監管部門的網絡借貸信息仲介機構及其分支機構備案；畜牧部門的飼料和飼料添加劑生産企業年度備案；通信管理部門的非經營性互聯網信息服務備案；海關的報關單位註冊登記；出入境檢驗檢疫部門的出入境檢驗檢疫報檢企業備案、出口貨物原産地企業備案；中國人民銀行的開戶許可、企業徵信機構備案；外匯部門的貿易外匯收支企業名錄登記；保監部門的經營保險公估業務備案。（記者 王冠星 通訊員 尹劍橋）