多個城市明確“租購同權” 網友：租客找到家的溫暖

　　8月1日，河南省住房城鄉建設廳印發《關於進一步推進鄭州市住房租賃試點工作的意見》，規定“非本地戶籍承租人辦理住房租賃登記備案後可按照《居住證暫行條例》等有關規定申領居住證，享受義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務”。《意見》建議在試點方案中明確租購同權，賦予符合條件的承租人子女享有就近入學等公共服務權益。鄭州有望成為河南省首個租購同權的城市，而在其他省份，廣州、無錫、揚州、濟南等多城也正在提出或醞釀提出“租購同權”新政，此事在網上引發網友熱議。

　　租房故事

　　蝸居鄭州22年盼一個真正的家

　　1994年春節，家住平頂山寶豐縣的李富榮來鄭打工，認識了同為打工族的小張，婚後兩人在都市村莊董寨租房。回想當時，李富榮嘆了口氣：“剛懷孕，也沒啥錢，租了一間房，16平方米左右，一個月50塊，不貴也不便宜。”

　　住在大雜院裏，左鄰右舍都是和李富榮一樣的打工族，掙得少，勉強顧住生活。1995年底，孩子出生後，考慮到給孩子好的生活，夫妻倆辭掉原來的工作，借錢買了一輛奔馬，在南三環做起賣菜生意。居住地也輾轉到南三環的都市村莊後河蘆，仍是一間房，每月租金60塊。

　　而做生意的弊端就是收入不穩定，時好時壞的經濟情況讓夫妻倆意識到還需有一份固定的工作。1997年，一家三口搬家到林山寨，孩子送去了幼兒園，李富榮進國棉一廠做普工，月工資300元，除去孩子託兒所費，省吃儉用勉強夠生活。後來考慮到工作地點離家較遠，一家人又搬回董寨。

　　2001年，孩子該上小學了，“外地人得多掏錢上學，一學期多交300多塊。”李富榮説，那時有過回老家的想法，但為了讓孩子和城裏人一樣接受好的教育，夫妻倆起早貪黑努力掙錢。一年後，生活漸漸有了起色，在都市村莊牛寨找了一間稍好的房子，月租100元，李富榮到育紅小學做起了輔導班老師，老公做生意當起個體戶。

　　日子好過些了，2004年家裏添了二胎，養兩個孩子開支增大，一家四口搬回董寨，房子陳舊，一個月租金50元，“在那兒住了兩三年後，都市村莊普遍開始拆遷，很多打工者租不到房子，租房緊張，房東就開始漲房租，一年漲三次，每次漲五十塊。”李富榮無奈説道，後來董寨也遭到拆遷。

　　當時大女兒正在鄭州一中讀高中，小兒子也在上幼兒園，“孩子們很爭氣，這也是我們夫妻倆再苦再累也得堅持的力量。”李富榮眼眶濕潤道，找不到都市村莊的廉租房，就搬進西十里鋪的一個家屬院，兩室一廳月租750元。一年後，房東辦喜事用房子不再進行續租，需要重新找房。

　　2014年3月，輾轉租住附近家屬院的兩室一廳，房租提高了兩倍，變成1500塊。“女兒讀著大學，兒子面臨小升初，年齡大了，我在帽廠做工，老公給人家開車，每天加班加點，能多幹些日子就好過些。”李富榮説，好在辦理了暫住證，兒子小升初得到了按片劃分。

　　“現在女兒大學畢業找到了工作，兒子學習也很優秀，日子過得雖然不容易，租了二十多年房也沒落住腳，不過至少我們走出來了，孩子們將來也會走得更遠。”年近50歲的李富榮對生活懷抱著希望，“還是想在鄭州有一個穩定的家，房價越漲越高，我們確實很難買得起，希望能有越來越多的公租房，帶給打工者更多的歸屬感。”

　　網聚觀點

　　包容度提升溫暖城市的租客

　　大河網網友“西四環的夢”：鄭州的包容度越來越強，畢竟也是中心城區常住人口600多萬人的大城市，現在鄭州市區流動人口以每年25%的速度遞增，租房能享受買房待遇，確實好政策。

　　@許若前:個人感覺這個做法很明智啊，對於城市而言，租房的加入大幅增加供給，大家不會為了入學問題爭著去買房。熱錢不流動，會把炒房的套牢，房價會回歸到一個合理區間。

　　擔心“炒房價”變“炒租價”

　　大河網網友“晨姜一盤菜”：房價現在幾萬一平方米，打工族買不起房，現在炒不動房價了，很擔心租價會大幅上漲。

　　知乎網友“碎念”：政策出發點很好，但願不是換了一批羊薅羊毛。

　　落實政策社會公平需去差別化

　　大河網網友“竹攔一隻麻雀”：大城市資源豐富，租房買房多是為了教育，外來務工者的孩子能享受到劃片分配體現教育公平。

　　@吃你家的飯嘛：能同樣享受到義務教育、醫療等國家規定的基本公共服務，外來戶和城裏人去差別化，落實到位才是根本，這些務工者是建設城市的基石，發展得固根。

　　專家點評

　　“租購同權”需要完善配套體系

　　“目前河南省出臺租購同權解決租房難題是非常必要的，這是民心所向，是重要的民生工程。”鄭州大學公共管理學院教授張明鎖説，近幾年鄭州市成為中部崛起的龍頭城市，有力地拉動了中部地區的經濟發展。但由於城市住房建設規劃滯後，加之一些制度和政策的缺失，使大批在鄭州工作的各類人才（包括農民工）難以安居樂業，特別是大規模的城中村拆遷，給新畢業的大學生、研究生和農民工帶來很大困擾，使他們中相當一部分人因高房價、高房租造成生活困難，被迫逃離鄭州。

　　張明鎖表示，很多行業因缺乏人力資源而出現經營困難，特別是一些服務性行業。服務人員因高房租逃離鄭州，嚴重影響了特別需要照料服務的老年人和嬰幼兒的生活品質，住房問題也成了一個嚴重的社會問題。

　　河南師範大學政治與公共管理學院教授劉英基認為，“租購同權”政策的出臺是探索有效解決房地産市場問題的重要舉措。其一，“租購同權”有助於解決流動人口和暫時買不起房的年輕人能夠同等享受公共服務的公民權利問題；其二，“租購同權”有助於緩解房地産市場畸形造成的紊亂壓力，改變群眾的消費理念和投資結構；其三，“租購同權”有助於促進人才流動和社會要素資源的合理配置，促進社會經濟可持續發展。

　　然而“租購同權”是一項複雜的系統工程，需要完善的配套體系。劉英基認為“租購同權”的目標實現需要解決以下問題:一是合理解決地方政府公共財政的負擔問題；二是租賃契約的科學制定與有效執行的相關舉措；三是住房消費觀念的合理引導；四是運用大數據技術制定和執行科學的房源分配指標和機制。□大河網記者孫華峰實習生張楠