焦作找準脫貧産業 “扶貧+入股分紅”助推脫貧

　　在武陟縣大封鎮前孔村僅剩的19戶貧困戶中，翟永榮家最困難：當年他突發腦梗時，兒子剛上初中；多年來老翟靠和老伴打零工掙來的微薄收入，供兒子上高中上大學，自己連藥都捨不得吃；家中住房年久失修已成危房……

　　8月7日，翟永榮卻信心十足地對記者説：“好日子還在後頭呢！鎮、村給我們貧困戶在扶貧産業基地的合作社入了股，收入有了保障，我的新房馬上開始蓋了。”

　　原來，前孔村種植大戶張和平想要建大棚成立合作社，但所需的150萬元資金一時難以湊齊。當他把自己的困難和大封鎮相關負責人交流後，雙方議定成立合作社，張和平籌措資金120萬元，佔股份80%，鎮政府拿出慈善資金30萬元，為村裏翟永榮等19戶貧困戶入股，佔股份20%，雙方按股權比例進行分紅。同時，貧困群眾可優先到基地務工，保證增加工資性收入。目前，合作社的第一茬食用菌已成熟，正在銷售。

　　焦作市委書記王小平説，突出精準扶貧，實實在在抓好每一村、每一戶、每一人的脫貧工作，突出産業扶貧，因村制宜、因戶制宜、因人制宜，切實幫助貧困群眾找準脫貧産業、選好發展路徑。

　　盧氏縣通過建立“政銀聯動、風險共擔、多方參與、合作共贏”的金融扶貧模式，把有能力、有意願貸款發展小規模經濟的貧困戶作為直接扶持對象，把無生産經營能力、無貸款意願的貧困戶納入新型農業經營主體産業帶動扶貧，這讓武陟縣扶貧辦副主任魏惠晨印象深刻。借鑒盧氏經驗和前孔村的扶貧模式，武陟縣利用小額扶貧貸款和土地、房屋等資源，量化為相應股份，挂靠入股合作社，合作社或大戶按股權給予貧困戶保底分紅；鄉鎮辦事處也可整合産業扶持資金和慈善扶貧資金入股合作社，由合作社統一管理、統一經營，所得分紅按比例分配給貧困戶。

　　“各鄉鎮辦事處接下來要充分利用産業扶貧資金和慈善扶貧資金，把發展産業作為扶貧舉措的主線，立足當地實際，尋找突破口，帶動貧困戶實現脫貧。”魏惠晨説。武陟縣進一步完善機制，建立定期彙報制度，健全完善考評體系，將脫貧攻堅工作列為年終綜合考評的一項重要內容。建立督導問責機制，加大常態化督導力度，出臺督導問責方案。進一步建好平臺，有效發揮技能培訓的載體和平臺作用，建立就業創業臺賬，實行動態管理，跟蹤搞好服務。

　　焦作市市長徐衣顯説，要抓好金融扶貧，認真學習盧氏經驗，結合焦作實際，加快信用體系建設，發揮政府引導作用，加大金融服務力度，健全完善金融扶貧工作推進機制，真正讓金融的“活水”化作助力扶貧的“金水”。

　　前不久，孟州市注入300萬元財政資金作為風險抵押金，放大10倍提供扶貧貸款，解決了貧困戶貸款難的問題。“接下來，我們會充分借鑒盧氏發展合作社精準扶貧、防控風險的經驗和做法，結合我們的實際，在如何扶持合作社、對接企業進行産業精準扶貧上下大功夫。”孟州市扶貧辦主任耿振東説。

　　焦作銀監分局聯合市金融辦、扶貧辦印發的《關於進一步做好扶貧小額信貸工作的通知》，進一步明確、細化了各部門的工作職責，為金融扶貧提供制度保障，監管引領到位，務求金融扶貧實效，督導機構重心下移、服務下沉、創新産品、優化流程，提高金融服務質效。截至目前，轄區機構共發放産業精準扶貧貸款2.25億元，為1103戶建檔立卡貧困戶提供8116.78萬元扶貧信貸支持。□本報記者陳學樺本報通訊員鄭偉偉