2018河南兩會代表委員熱議：打造有擔當有能力的法治政府

　　提高各級政府的治理能力和治理水準，是推進國家治理現代化的核心與關鍵，是發揮中國特色社會主義制度優勢的內在要求。今年的政府工作報告明確提出，順應人民群眾新期待，適應實踐發展新要求，努力造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的幹部隊伍，加快建設人民滿意的政府。連日來，參加省兩會的代表委員圍繞提升政府治理能力和水準各抒己見、建言獻策。

　　加強政治建設強化責任擔當

　　加強政治建設是政府自身建設的根本要求。省人大代表、鄧州市市長羅岩濤表示，縣級以下人民政府處在政府工作的第一線，是法律法規和政策的重要執行者，管理、執法和服務重在基層。必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為嚴格政治準則和根本政治要求，思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺做到令行禁止。從鄧州推進“四化雙評”（社會治理網格化、服務群眾信息化、為民服務全程化、服務效能公開化；基層黨組織評星晉級、黨員評星爭優）取得的成效看，只要講政治敢擔當、超前謀劃、勇於作為，完全可以實現後發趕超。

　　“政府治理現代化水準是影響我省吸引力、創造力、競爭力和人民滿意度的關鍵。”省人大代表、商丘師範學院院長司林勝認為，各級政府必須加強自身建設，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的指導思想，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，做到“四個服從”。應著力建設規範廉潔公正的政府，建設有責任擔當、協調高效的政府，把人民群眾的利益放在首位，以抓鐵有痕的韌勁使各項工作落到實處。

　　堅持法治原則推進依法行政

　　政府在法治軌道上全面履行職能、全心全意為人民服務，是建設法治政府第一位的要求。“各級政府必須堅持依憲施政、依法行政，嚴格規範政府行為，做到嚴格規範公正文明執法，徹底改變少數人過去那種膽大妄為、無法無天的領導方式、用權方式和行為方式。”政府工作報告擲地有聲。

　　省政協委員、省政府法制辦副主任王海雲説：“省委、省政府高度重視法治政府建設，黨的十八大以來，特別是黨中央、國務院印發《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》以來，我省逐步完善了以‘一平臺、兩抓手、一帶動、一考核’為主體的‘1211’法治政府建設推進機制，推動我省法治政府建設健康前行。‘一平臺’是建立依法行政網絡督導平臺；‘兩抓手’是推進服務型行政執法和落實行政執法責任制；‘一帶動’是開展依法行政示範單位創建；‘一考核’是依法對法治政府建設的年度完成情況進行考核。一些單位積極利用‘互聯網+’提高服務效率和水準，運用‘指導’‘調解’等手段開展管理，推動了法律有效實施，提升了執法效果和人民群眾滿意度。”

　　“領導幹部帶頭學法、用法，打造法治政府，應當成為新時代依法治國的新風尚。”省人大代表、河南省律師協會副會長李煦燕説，樹立法治理念、加強依法行政、推進法治建設是政府工作的重要任務。與日新月異的城鎮化發展速度相比，我省公民的法治素養有待提升。河南城鄉差別較大，基層公共法律服務較為薄弱，難以滿足人民群眾日益增長的需求，應著力推動面向基層的公共法律服務體系建設，持續務實開展法治宣傳教育，為實施鄉村振興戰略提供法治保障。

　　轉變政府職能提升服務水準

　　進一步改革政府機構、轉變政府職能，不僅是提高政府效能的必然要求，也是增強社會發展活力的必然要求。

　　省人大代表、南陽市臥龍區區長鄧俊峰説：“政府工作報告對政府自身建設提出了新要求，對各級政府轉變職能、加快建設人民滿意的服務型政府發出動員令。作為基層政府，要堅持以人為本、執政為民，接地氣、通下情，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，在服務中實施管理，在管理中實現服務；要加強公務員隊伍建設和政風建設，改進工作方式，轉變工作作風，消除門難進、臉難看、事難辦現象，杜絕衙門習氣、吃拿卡要，提高工作效率和服務水準，提高政府公信力和執行力。”

　　“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，主要矛盾的變化對司法行政工作提出了新要求。”省政協委員、安陽市司法局副局長王保安説，打造服務型政府，對司法行政機關來説，就是要著眼于滿足新時代人民日益增長的美好生活需要，特別是在民主、法治、公平、正義等方面的新要求、新期盼，推動司法行政職能向“群眾需求型”轉變，提升法律服務供給能力，優化服務品質、提高服務效率，積極適應人民群眾對多層次、多領域、個性化、體現公平正義價值的公共法律服務的需求，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。□本報記者周青莎孫欣