原標題：重慶發佈空氣重污染天氣應急預案 紅色預警時50%公務車停駛校園停課

重慶市人民政府辦公廳關於印發重慶市空氣重污染天氣應急預案的通知 網頁截圖

　　今（15）日，重慶市政府網公佈《重慶市空氣重污染天氣應急預案》（以下簡稱《預案》），按照空氣重污染天氣嚴重程度，將預警級別劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

　　橙色和紅色預警信息發佈需由市政府授權，預警信息每4小時公佈一次，內容應當詳細到污染程度、主要污染物等。紅色預警發佈後，高校、中小學校和幼兒園依法取消學生戶外活動或停課，可通過遠程教育等方式安排學生在家學習；列入年度落後産能淘汰計劃的排放大氣污染物企業全部依法停産；黨政機關和事業單位停駛50%的公務車輛；實施城市公交車優惠。

　　預警等級》》

　　由低到高依次為藍黃橙紅四個等級

　　華龍網記者注意到，本《預案》適用於重慶市行政區域內發生或即將發生空氣重污染天氣（環境空氣品質指數AQI大於或等於201）的應對工作。

　　按照空氣重污染天氣的發展趨勢和可能造成影響的嚴重程度，《預案》將預警級別劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警：

　　（1）藍色預警：預測AQI日均值＞200將持續1天，且未達到高級別預警條件時。

　　（2）黃色預警：預測AQI日均值＞200將持續2天及以上，且未達到高級別預警條件時。

　　（3）橙色預警：預測AQI日均值＞200將持續3天，且出現AQI日均值＞300將持續1天，且未達到高級別預警條件時。

　　（4）紅色預警：預測AQI日均值＞200將持續4天及以上，且出現AQI日均值＞300將持續2天及以上，或預測AQI日均值＞500將持續1天及以上時。

　　信息發佈》》

　　橙紅預警每4小時公佈一次 內容需具體明確

　　《預案》提出，紅色、橙色預警信息由市指揮部辦公室提出預警建議，報市政府批准後，由市政府或市政府授權市指揮部辦公室發佈；黃色、藍色預警信息由市指揮部辦公室發佈，同時報市政府備案。

　　預警信息內容應當明確具體，包括發佈單位、發佈時間、空氣重污染天氣出現的時間、範圍、污染程度、主要污染物、預警級別、潛在的危險程度、已採取的措施、可能受影響的區域及需採取的措施建議等。

　　藍色和黃色預警每8小時、橙色和紅色預警每4小時通過市和區縣突發事件預警信息發佈平臺以及廣播、電視、網絡、報刊、微博、微信、商圈大螢幕等向受影響區域公眾發佈信息，告知公眾空氣品質狀況和變化趨勢，引導公眾主動採取自我防護措施。

　　達到空氣重污染天氣預警啟動條件時，監測值班人員要24小時在崗，加強監控，對空氣重污染天氣可能發生的時間、地點、範圍、強度、移動路徑的變化等情況及時作出預測預報。

　　應急響應》》

　　響應等級也分為四級 措施各有不同

　　華龍網記者注意到，《預案》中，空氣重污染天氣應急響應等級由低到高分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

　　應急響應措施主要分為健康防護措施、倡議性污染減排措施和強制性污染減排措施。

　　Ⅳ級響應——

　　1、健康防護措施

　　提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管病及其他慢性疾病患者儘量留在室內、避免戶外活動，確需外出儘量採取防護措施。

　　提醒一般人群減少戶外活動；提醒室外作業人員採取必要的防護措施或減少室外作業時間。

　　建議或要求高校、中小學校和幼兒園減少學生戶外活動。

　　減少露天比賽等戶外大型活動。

　　2、倡議性污染減排措施

　　倡導綠色生活，節能減排，夏季適當調高、冬季適當調低空調溫度；暫停開放城市景觀燈光，縮短城市路燈開啟時間。

　　倡導綠色出行，鼓勵公交出行或乘坐電動汽車等方式出行。建議主城區及渝西片區等重點區域水泥生産企業和磚瓦窯生産企業施行錯峰生産作業。

　　倡導工業企業、施工工地等有關單位積極採取措施，減少工業和揚塵污染物排放。

　　鼓勵節慶時段（如元旦、春節、大型活動期間等）減少或不燃放煙花爆竹。

　　3、強制性污染減排措施

　　（1）減少燃煤污染。

　　監督重點燃煤企業調配使用優質煤炭，加大發電調度力度，優化電力企業發電調度排序，減輕燃煤污染。

　　（2）減少工業廢氣污染。

　　加強對響應區域內産生揚塵、粉塵、煙塵等空氣污染物的工業企業和其他生産經營者的現場檢查，監督大氣污染重點企業環保設施正常運行。排污企業和單位嚴格執行環保設施運行維護，有效開展污染物減排。加大對汽車整車製造、摩托車整車製造等揮發性有機物重點排放企業管控力度，確保達標排放。

　　（3）減少揚塵污染。

　　加強對響應區域內的工程建築、市政管網、園林綠化、土地整治、建築物拆除等施工工地的現場檢查，督促落實有關控制揚塵的強制性規定，依法責令控塵設施未達到規範要求的施工工地停止施工，嚴查土石方施工工地揚塵污染。加大城市主次道路及內環快速路的沖洗保潔、機掃和灑水頻次，加強對冒裝撒漏和未沖洗運渣車輛的執法查處工作。強化對散裝碼頭堆放、裝卸、運輸河沙等易揚散物料的控塵監管，督促業主落實控塵措施。

　　（4）減少機動車尾氣污染。

　　嚴格執行高排放機動車限行要求，加強對排放黑煙車輛的執法檢查。加強對生産流通領域加油站和油庫車用油品環保指標的檢查，嚴厲打擊銷售不合格油品行為。

　　（5）減少生活污染。

　　加大戶外煙熏臘肉、露天焚燒、餐飲企業使用高污染燃料等行為的管控力度。

　　（6）增加管理措施。

　　加大督查考核力度，實行分片包乾，定期巡查通報，強化考核追責。

　　（7）增加人工增雨。

　　強化氣象觀測，在具備人工增雨條件時，採用高炮、火箭、飛機等多種方式及時實施人工增雨作業。

　　Ⅲ級響應措施——

　　在Ⅳ級響應措施的基礎上增加或強化以下措施：

　　1、健康防護措施

　　建議或要求高校、中小學校和幼兒園取消學生戶外活動。

　　衛生部門協調醫療機構適當增加相關疾病門診急診和醫護人員數量，加強對呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障。

　　2、倡議性污染減排措施

　　倡導綠色消費，單位和公眾儘量減少使用含揮發性有機物的塗料、油漆、溶劑等原材料及産品。

　　倡導生産過程中排放大氣污染物的企事業單位自覺調整生産週期，減少污染物排放；在排放達標的基礎上進一步提高污染治理效率。

　　3、強制性污染減排措施

　　（1）減少燃煤污染。

　　火力發電企業和其他重點燃煤企業通過採取依法限産或使用優質燃煤等措施，減少排放15%以上的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物。

　　減少居民和小企業用煤，加強無煤區的執法監管。

　　（2）減少工業廢氣污染。

　　主城區及渝西片區等重點區域內的水泥生産企業依法全面停止生産作業。

　　大氣污染重點企業分級啟動空氣重污染天氣應急專項實施方案，加強環保設施的維護和檢修，確保除塵、脫硫、脫硝設施正常運行，並按應急預案的內容實施限産減排等措施。對響應區域內産生揚塵、粉塵、煙塵的重點企業每日進行1次現場檢查，監督其高效運行除塵設施。

　　加大對大氣污染重點企業在線監管和現場執法力度，對預警期間各項違法排污行為一律依法予以高限處罰，對污染排放不達標企業和不能完成減排任務企業以及污染排放擾民企業依法實行強制停産。

　　（3）減少揚塵污染。

　　依法禁止從事土石方施工和房屋拆除施工作業。建築施工工地按照《中華人民共和國大氣污染防治法》從嚴控制揚塵污染。

　　加強施工揚塵執法檢查，增加對響應區域內各類建築施工工地的檢查頻次，督促施工現場落實揚塵污染控制措施。建築工地增加料堆、土堆的灑水、噴淋頻次或採取覆蓋措施；有關企業對施工現場和周邊被污染道路每6小時進行1次沖洗、灑水和保濕作業。

　　加強對運輸散裝砂石、工程渣土、建築垃圾等易撒漏物質車輛的監管，依法禁止無密閉措施運輸車輛在內環快速路以內區域行駛。

　　加強道路揚塵控制。在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加道路機掃和灑水次數，尤其是響應區域內的城市道路每6小時要進行1次機掃和灑水作業，在夜間實施道路沖洗作業。

　　加強渣土消納場揚塵監管與執法檢查。加大對各類渣土消納場灑水保濕、沖洗出入車輛、傾倒點濕法作業等控塵措施落實情況的檢查頻次；各類渣土消納場在日常控塵措施的基礎上，每6小時開展1次灑水降塵作業。

　　預拌混凝土攪拌站、易産生揚塵污染的物料碼頭全部依法暫停生産作業，並做好場地灑水降塵工作。

　　加強對重點企業煤、焦、渣、沙石等堆場實施覆蓋或者不間斷噴淋等控塵措施的檢查；有關企業對生産經營現場和周邊被污染道路每6小時進行1次沖洗。

　　（4）減少機動車尾氣污染。

　　加大對高排放機動車違規上路行駛的執法檢查力度，限行區域內全天依法禁行高排放機動車。

　　嚴厲查處排放黑煙車輛以及尾氣排放超標車輛在繞城高速公路以內區域城市道路行駛的行為，增加機動車路檢、抽檢數量和頻率。

　　引導市民減少自駕車出行。優化提升公交運力，增加軌道交通的發車密度和頻次，保證市民出行便利。

　　（5）減少生活污染。

　　勸阻露天燒烤、露天火鍋等經營行為，加大對違規行為的檢查和制止力度。

　　依法禁止違規露天燃燒農作物秸稈、城市清掃廢物、園林垃圾、建築廢棄物、罰沒品等，加大對違規行為的檢查與執法力度。

　　依法禁止瀝青熔化作業，減少鋪設瀝青路面作業時間。

　　（6）增加管理措施。

　　增加現場巡查監管頻次，加大各類違法行為處罰力度，對預警期間拒不整改的違法行為，依法實施按日連續處罰。

　　加強對汽油、柴油品質監管，查處銷售、使用含硫量高的劣質汽油、柴油行為。

　　增加交巡警出勤人數，延長出勤時間，加強道路交通指揮與疏導，保障道路通暢。

　　（7）增加人工增雨。

　　在具備人工增雨條件時，開展飛機全天候增雨作業，並根據需要擴大範圍，增加頻次。

　　Ⅱ級響應措施——

　　在Ⅲ級響應措施的基礎上增加或強化以下措施：

　　1、健康防護措施

　　要求高校、中小學校和幼兒園依法取消學生戶外活動。

　　依法停止舉辦露天比賽等戶外大型活動。

　　2、倡議性污染減排措施

　　倡導企事業單位可根據空氣重污染天氣實際情況、應急響應措施，採取調休、錯峰上下班、遠程辦公等彈性工作制。

　　3、強制性污染減排措施

　　（1）減少燃煤污染。

　　火力發電企業和其他重點燃煤企業通過依法限産或使用優質燃煤等措施，減少排放30%以上的二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物。

　　（2）減少工業廢氣污染。

　　主城區及渝西片區等重點區域內水泥生産企業依法全面停止生産作業。

　　加大汽車整車製造、摩托車整車製造等揮發性有機物重點排放企業管控力度，對重點産生揮發性有機物的工藝環節依法實施限産或停産措施。

　　（3）減少揚塵污染。

　　依法禁止所有園林綠化、道路開挖等室外施工作業。

　　進一步加強施工揚塵環境監管和執法檢查工作，督促施工單位停工。建築工地對料堆、土堆增加灑水和噴淋頻次或採取覆蓋措施，並對周邊被污染道路實施沖洗。

　　進一步加強道路揚塵控制。加密道路機掃和灑水次數，盡可能減少地面起塵。在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，對響應區域內城市道路每4小時進行1次機掃和灑水作業，在夜間實施道路沖洗作業。

　　進一步加強對産生揚塵、粉塵、煙塵等重點企業的煤、焦、渣、沙石等堆場實施覆蓋或者不間斷噴淋等控塵措施情況的檢查；有關企業對生産經營現場和周邊被污染的道路每4小時進行1次沖洗作業。

　　依法禁止所有渣土消納場接納渣土或進行場內渣土轉運和挖掘施工作業。

　　（4）減少機動車尾氣污染。

　　依法禁止高排放機動車在繞城高速公路以內區域的城市道路行駛。

　　黨政機關和事業單位停駛30%的公務車輛。

　　適時調整公共交通運輸能力，保障市民出行。

　　（5）減少生活污染。

　　依法禁止露天燒烤、露天火鍋經營行為；依法禁止使用燃煤的茶爐和大灶，對油煙排放不達標的飯店、酒樓採取強制臨時停業措施。

　　依法禁止燃放煙花爆竹。

　　（6）增加管理措施。

　　增加對大氣污染重點企業、各類建築工地、露天焚燒、露天燒烤等巡查頻次，從嚴查處不按規定落實響應措施的環境違法行為。

　　Ⅰ級響應措施——

　　在Ⅱ級響應措施的基礎上增加或強化以下措施：

　　1、健康防護措施

　　要求高校、中小學校和幼兒園依法取消學生戶外活動或停課，可通過遠程教育等方式安排學生在家學習。

　　2、強制性污染減排措施

　　（1）減少工業廢氣污染。

　　列入年度落後産能淘汰計劃的排放大氣污染物企業全部依法停産。

　　（2）減少機動車尾氣污染。

　　黨政機關和事業單位停駛50%的公務車輛。

　　實施城市公交車優惠。（記者 黃宇）