原標題：市環保集中督察組向首批被督察區縣反饋督察意見 四區縣均存在水環境保護不力問題

　　2017年11月28日至12月22日，重慶市環境保護集中督察組對九龍坡區、綦江區、奉節縣、秀山縣等4個區縣展開督察，並於近期向被督察區縣反饋了督察意見。其中，4個區縣均存在水環境保護不力的問題。

　　秀山

　　突出環境問題未切實解決

　　市第四環境保護督察組向秀山土家族苗族自治縣反饋了督察意見。

　　督察認為，秀山環保“黨政同責、一崗雙責”落實仍不到位。環境保護責任考核失之以寬，未嚴格對標考核評分細則，考核扣分不到位。

　　秀山雖然實現全縣城鄉污水處理設施全覆蓋，但存在設施運行效果不好、污染物不能持續穩定達標排放等問題。城區仍有不少於9個排污口分佈于梅江河兩岸。鄉鎮集中處理設施雖已建成，但二三級配套管網缺口大。

　　秀山經濟信息委未按照國家發改委規定，牽頭實施淘汰落後磚瓦窯整治工作，導致34家生産點至今未能關停或淘汰取締。

　　此外，秀山突出環境問題未切實解決。18家電解錳企業只有4家完成整合，其餘電解錳企業仍在整合之中，但未完善相關關停手續；恒豐電解錳遺留渣場未按要求建設滲濾液收集井、監測井、監控井等設施；太陽山自然保護區緩衝區2家畜禽養殖場建（構）築物雖已拆除，但建築垃圾及遺留糞污未清理，生態恢復工作也未實施。

　　奉節

　　部分重點區域重點領域環境問題突出

　　市第三環境保護督察組向奉節縣反饋了督察意見。

　　督察認為，奉節縣貫徹落實黨中央和重慶市生態文明建設及環境保護決策部署有差距。部分領導幹部認識上有待深化和加強，對保護生態環境、治理環境污染的緊迫性和艱巨性認識不深、措施不夠。

　　2013-2016年，奉節環保實績考核分值較低，縣委組織部未將環保考核結果作為幹部任用依據。自然保護區監督管理不到位，天坑地縫市級自然保護區核心區違規建設遊客接待中心。

　　此外，奉節在部分重點區域、重點領域環境問題突出。設計日處理3萬噸的口前污水處理廠長期超負荷運行；日處理能力1萬噸的永樂鎮徐家包污水處理廠建設規模過大且長期未投入運行；揚塵污染問題突出，縣城區有33個工地在施工，揚塵控制方面執行不夠徹底。

　　奉節飲用水水源地也存在隱患。青蓮溪水庫保護區無隔離設施，集雨範圍內居住村民較多，黃井水庫保護區內無隔離設施和防護護欄，未按照規定設置限速標識、測速攝像裝置，一級保護區內尚有40畝耕地種植作物。

　　九龍坡

　　在大氣污染防治方面存在不足

　　市第一環境保護督察組向九龍坡區反饋了督察意見。

　　督察認為，九龍坡生態環境保護責任落實不到位。存在考核執行不嚴、環保責任落實不到位、督查督辦有待加強等問題。2016年綜合目標考核中，環保節能實績考核結果最多扣分不到0.3分，難以體現工作差距。

　　水環境保護方面，九龍坡部分區域管網老化、堵塞、破損、缺失、錯接，存在雨污混流現象，特別是城鄉結合部管網缺失嚴重；跳磴河、梁灘河部分河段生活污水溢流河道；中梁山、含谷、白市驛、華岩等區域存在“小散亂污”企業。

　　此外，九龍坡在大氣污染防治和土壤治理修復方面存在不足。部分區域、路段揚塵污染嚴重，華福路積塵嚴重，沿線輕軌下綠化工程式控制塵不到位；白市驛華岩隧道西延伸段三標段工地控塵措施不到位，地面泥濘，積塵嚴重；部分工業企業存在違法排污行為，隨機抽查白市驛鎮11家企業，發現部分企業廢氣治理設施未正常運行。

　　全區已明確的16塊土壤受污染地塊未完成土壤污染治理修復工作。2017年僅有走馬鎮大石村採石場完成16畝復綠工作，全區現仍存36處礦山962.8畝未復墾復綠。

　　綦江

　　一些突出環境問題亟待解決

　　市第二環境保護督察組向綦江區反饋了督察意見。

　　督察認為，綦江落實環保“黨政同責、一崗雙責”不夠到位；環境保護壓力在部分街鎮和部門存在逐級衰減現象，個別街鎮和部門缺乏整體謀劃與長期規劃；部分街鎮專職環保員未落實到位，個別街鎮日常環境監管頻次不足。

　　綦江自然生態和飲用水源保護問題較為突出。老瀛山市級自然保護區13個違建項目僅整改完成4個；三江街道部分採石廠既無合法手續，又無污染治理設施，非法採石現象頻發，外排廢水對附近河道造成污染；丁山湖在飲用水源保護區內建成環湖道路、觀景臺等旅遊配套設施，有經營性農家樂12戶。

　　城市污水管網缺失約44公里。鎮街二三級污水管網建設遲緩，丁山、安穩、中峰、隆盛等鄉鎮生活污水收集處理率不足70%，綦江河綦江大橋下游段以及登瀛河、通惠河等支流水質相對較差，登瀛河登瀛場鎮段多處可見生活污水直排和生活垃圾堆放。

　　此外，綦江一些突出環境問題亟待解決，如：大氣污染防治措施偏松偏軟，揚塵污染控制逗硬不夠，建築施工工地落實堆場覆蓋、噴淋措施不到位，運渣車輛冒裝撒漏、帶泥上路行為時有發生，部分歷史遺留污染場地和渣場存在環境風險隱患。

　　督察要求，4個區縣要嚴格落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”，充分發揮環保考核“指揮棒”作用，推動環保責任層層壓實，促進壓力層層傳導，切實推進問題整改，加大水、大氣、土壤環境保護力度，加強農業面源污染和畜禽養殖污染防治，加快推進次級河流綜合整治，強化自然生態修復，著力補齊環境保護基礎設施建設短板，持續改善生態環境品質。對於督察中發現的具體問題，要責成有關部門進一步深入調查，逐一厘清責任，並按有關規定嚴肅問責。（記者 陳維燈）