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三明發佈全國首張林業生物資産票據
2023-11-08 09:59:45來源:福建日報編輯:姚鹿責編:尹小兵

  原標題:三明市發佈全國首張林業生物資産票據——社會資本“進山入林”有新路

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全國首張林業生物資産票據首發現場

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第十八屆海峽兩岸(三明)林業博覽會的綠都明品展區重點展示生態産品價值實現制度成果。

  11月6日,福建省三明市發佈首張林業生物資産票據。該票據持有人為三明市沙縣區國有林場有限公司,金額為833萬元,對應的林業生物資産面積1688畝。興業銀行已將首張林業生物資産票據認定為可接受押品,並對其授信800萬元。

  林票制度是三明進一步“探索完善生態産品價值實現機制”的有益實踐。2019年底,三明在全國率先探索林票改革試點,林農憑藉林票按份額獲得收益,也可通過質押貸款、流轉交易等方式變現,有效助力林農增收、林業增效。但由於林票只能在村集體成員內部流轉,並非標準化金融産品,存在流通性不足、市場化交易難等問題。

  此前,中辦、國辦印發的《深化集體林權制度改革方案》在總結前期三明林票實踐的基礎上進一步提出“鼓勵探索林權資産折資量化的林票運行機制,增強森林資源資産對社會資本的吸引力”的創新要求。10月16日,三明市林業局報送《關於開展林業生物資産票據試點的報告》獲得國家林業和草原局批示,支持三明在全國率先開展試點。

  得益於“滬明對口合作”,三明在上海交易集團的支持下,設計制發全國首張林業生物資産票據,以便於開展跨區域農村産權交易合作。因此,林業生物資産票據也被形象地稱為“林票2.0”。

  “林業生物資産票據是充分吸納林票的探索實踐,創新實現森林經營主體所有林木資源的折資量化,通過自然資源部門登記、林業部門備案、在林業生物資産公開登記系統進行信息登記和公示後,創設生成的電子化資産憑證。”三明市林業局局長陳平告訴記者,作為一種創新性的資産憑證,它可以在産權交易場所進行交易、流轉,可以向銀行質押貸款,還可由金融機構或資産管理機構通過信託計劃、資管計劃認購。

  “有了‘林票2.0’,我們就可以多渠道向社會進行融資,為多造林、造好林解決資金問題。”沙縣區國有林場有限公司有關負責人説,“造林綠化投資大、週期長。過去,作為國土綠化‘主力軍’,我們常受資金不足的困擾;與此同時,一些有意進入林業的社會資本也因渠道有限而苦惱。”

  “此前,林票主要發放給林農,而‘林票2.0’主要面向國有企業,以更好地發揮他們對周邊林農的帶動示範作用。”三明市林業局林改科科長武輝告訴記者,有了“林票2.0”,社會資本可以更加便捷地通過金融産品投資林業,也更好地回答了“錢從哪來”的“林改之問”。

  據悉,三明市首批林業生物資産票據總金額1969萬元,對應的是涉及3個縣(區)的4928畝森林資源,已在林票公開登記系統和福建沙縣農村産權交易系統發佈、掛牌。(記者 方煒杭 馬丹鳳 遊慶輝 文/圖)

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