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寧德:項目審批提質效 工程建設“加速跑”
2023-11-16 10:23:26來源:閩東日報編輯:姚鹿責編:尹小兵

  原標題:我市創新推行“分類評審+聯評聯審+多合一審批”模式,著力破解項目審批難點堵點問題——項目審批提質效 工程建設“加速跑”

  前三季度,全市上下聯動、合力攻堅,推動“三比三賽”專項行動有序開展,多項指標完成情況超序時進度。重點項目建設跑出“加速度”,離不開工程建設項目審批制度改革的深入推進。

  項目攻堅是當前我市經濟發展的重中之重。去年以來,為解決項目立項審批過程中存在的環節多、耗時長等問題,進一步清除影響項目建設的“攔路虎”,我市創新推行“分類評審+聯合評審+多合一審批”模式,有效提高審批效率。

  通過實行“分類評審”,根據項目的性質、規模、難易程度等進行分門別類,對項目可行性研究報告(項目申請報告)和初步設計及概算的評估評審實施差異化評審,可採用直接引用其行業主管部門出具的行業審查意見、委託市政府投資項目評審中心評審或函詢等形式。就如電網項目,項目業主在核準階段已獲得項目可研審查意見,就不再另行組織函詢函審或評審會,直接認可其審查結果。

  實行“聯評聯審”是我市的創新之舉。按照《寧德市工程建設項目“多評合一”實施細則》,我市聚焦重點領域、重點事項、重點環節,將工程建設項目前期所涉及相關評估事項由串聯方式調整為並聯方式進行,實行“開展前期、統一受理、同步評審、統一反饋”的服務新模式。今年6月,寧德市蕉城、東僑片區污水提質增效工程(二期)開展了項目可行性研究報告和節能報告評審的“多評合一”,壓縮審批時限約38個工作日。

  “多合一審批”的主要做法是取消不必要環節、推行二合一審批。如總投資3000萬元及以下的項目、建築面積5000平方米及以下且建築高度8米及以下的房建項目等改擴建項目,可合併編制審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計。今年7月,寧德市鎮波路延伸段項目便通過實施“多合一審批”,減少了項目建議書、可行性研究報告的辦理,評估評審壓縮至1天,壓縮審批時限約58個工作日。

  市發改委審批科相關負責人表示,“分類評審+聯評聯審+多合一審批”模式實施前,項目業主需要逐項申請辦理審批事項,除了編制多份報告,還會出現“跑多次、多次評”的現象。在項目評審過程中,“互為前置條件”的要求也讓項目業主頗為“頭疼”。改革後,各項目平均壓縮審批時間至少20個工作日,有效改善“審批難”“審批慢”等問題。

  開展工程建設項目審批制度改革是推進政府職能轉變和優化營商環境的重要內容。市發改委相關負責人表示,下一步,我市將持續打響“寧德服務”升級版,通過深化“分類評審+聯評聯審+多合一審批”模式,著力破解項目審批難點堵點,推動項目建設提速增效。(記者 龔鍵榮)

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