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廈門同安:創新社會治理路徑 夯實平安建設根基
2023-11-17 09:50:29來源:福建日報編輯:姚鹿責編:尹小兵

  截至10月30日,打擊各類突出違法犯罪多項工作全市第一,矛盾糾紛調解率97.87%,全區群眾安全感、滿意度再創新高……今年上半年,“平安同安”建設交出了一份滿意答卷。據了解,同安區獲得2023年度上半年廈門市執法工作滿意率六區排名第一的成績。同時,廈門市45個鎮(街)的群眾安全感綜合得分,同安區11個鎮(街)中,有5個排名全市前10,5個排名11至18之間,群眾安全感顯著提高。

  當前,同安區牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,將“平安同安”建設工作結合到正在開展的主題教育中,傳承弘揚“四下基層”優良傳統,用“平安建設”為基層社會治理破題。作為檢驗第二批主題教育成效的生動實踐,同安區努力探索社會治理的新路徑,打造銀城最亮麗的“金字招牌”。

  站好“護學崗”

  打造警地融合新高地

  上午7點,同安公安分局祥平派出所民警潘建輝已經準備就緒,作為廈門市同安區第二實驗小學的綜治副校長,今天他要負責學校校門的“護學崗”執勤工作。

  潘建輝擔任這所學校“綜治副校長”一職已有近三年的時間,除了組織民警、輔警每天在學生上學、放學時段加強對過往車輛的指揮疏導,護送學生過馬路,及時制止和糾正學生、家長亂穿馬路的行為,潘建輝還需要定期組織學校的安全教育、開展校園周邊各類安全檢查等涉及校園安全問題。對“調解”孩子之間的小矛盾,潘建輝也“得心應手”。

  10月11日,學校裏兩名六年級的學生放學後,在等待家長接送時,因為瑣事産生了矛盾。雙方家長到達學校後,不僅沒能解決問題,矛盾反而加劇,最後選擇報警處理。潘建輝接警後來到學校,了解完現場情況,耐心指出孩子們的對錯,雙方家長在得知眼前的潘警官也是學校的綜治副校長後,矛盾迅速化解。

  “學生之間的摩擦大多都是因為小事,要以教育為主,家長們有時會因為愛護心切,容易衝動,這時更要耐心去勸説。只有相互理解,矛盾才能化解。”潘建輝説,警察與綜治副校長的身份相互疊加,讓家長們更加認可,每一份信任的背後都是沉甸甸的責任。

  無數“小平安”匯聚轄區“大平安”。今年以來,同安公安分局結合“夏夜治安巡查宣防集中統一行動”,組織各派出所、巡特警反恐大隊加大治安巡防力度,轄區內設置必巡點138個、必巡線137條、守望崗25處,圍繞重點部位、重點時段,最大限度把警力擺上路面,切實讓“警燈亮起來,警車巡起來”。

  服務“一站式”

  連接基層服務“神經末梢”

  在同安區,不少銷售電動自行車的品牌門店都設置有電動自行車登記服務站,顧客只要在設有服務站的門店購買電動車,只需要一張身份證,購車登記、審核、上牌等全套手續就能在購車門店“一站式”辦理,整個流程從繳費到提車,最快只需要一個小時。

  “在服務站設立之前,顧客購車後需要將車帶到交警大隊辦理審核、上牌等等手續,不僅耗費時間,也浪費人力。如今,門店工作人員在店內拍照後,剩餘的手續都可以在電腦上完成。”店舖位於同安區的某電動自行車車行老闆吳國華感嘆,對於服務站的設立,他發自內心感到高興。

  “上面千條線、下面一根針”是基層工作難題的寫照。據了解,今年5月份以來,同安公安分局交警大隊在轄區電動自行車、摩托車銷售企業中精選銷售量大、信譽良好、條件成熟的車行設立摩托車、電動自行車登記服務站。截至目前,共設立摩托車登記服務站1家,辦理業務1617條;設立電動自行車登記服務站16家,共辦理業務23455條。

  實現購車群眾“足不出店”辦理新車購買、查驗、選號、保險、上牌等一條龍手續,全力助推銷售企業發展、方便購車群眾,打通服務群眾“最後一公里”。設立電動自行車登記服務站,也是同安公安分局交警大隊進一步深化“放管服”改革,從源頭上減少無牌摩托車上路、電動自行車交通違法行為的重要舉措。

  政企“面對面”

  助企紓困開“法治良方”

  經濟社會發展到哪個階段,平安建設就提升到哪個水準。“平安同安”建設的內涵越來越豐富,載體越來越多樣,制度越來越規範。

  10月31日,在廈門市同安區人民法院的倡導推動下,廈門市首家合規管理示範區——“廈門科學城企業合規管理示範區”在廈門銀城智谷園區揭牌成立。隨後,同安法院、檢察院、發改局、市場監管局、工信局共同簽署了《廈門市科學城企業合規管理示範區關於開展企業合規工作 優化營商環境的工作方案》。

  根據方案,各方將在職能範圍內積極引導企業依法合規經營、推動完善企業合規管理體系、促進企業規範健康發展;同時整合資源優勢,引進專家智庫,共建營商環境研學基地,共同營造有利於創新創業創造的軟環境,讓各類市場主體安心、放心、舒心發展。

  “這幾年來,同安法院的法官們定期來我們企業調研,了解企業是否遇到法律難題。同時,組織集中學習,將可能存在糾紛的隱患前置化解。”金日制藥(中國)有限公司資信部副經理曾清祥表示,近兩年在同安法院的幫助下,公司的經濟糾紛案件減少了四分之三,避免了不少經濟損失。

  據了解,為了更好地護航企業發展,打造良好的營商環境,同安區法院主動延伸司法服務,深入企業,總結歸納了三類40個最容易引發糾紛的涉企重點法律問題,結合典型案例進行分析,再將法律問題與企業管理相融合,彙編《企業法律風險提示手冊》,派送企業。(邱趙胤 鄭素描 楊心亮)

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