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福建:“福”路通八閩
2024-04-15 10:04:17來源:福建日報編輯:姚鹿責編:尹小兵

  原標題:全省農村公路通車里程達9.8萬公里,“四好農村路”建設交出滿意答卷 “福”路通八閩

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安溪縣道317線尚卿科山路段

  2014年,習近平總書記作出重要批示,要求進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。10年來,福建“四好農村路”建設交出了一份高品質發展的滿意答卷。

  “四好農村路”建設連續12年入選福建省委省政府“為民辦實事”項目。截至2023年底,福建省農村公路通車里程已達9.8萬公里;97%的鄉鎮通達了三級及以上公路,82%的陸域鄉鎮30分鐘上高速,63%的建制村通雙車道公路,100%的建制村通客車;農村公路危病橋總量由7%下降到1.7%。從阡陌交通到康莊大道,一條條蜿蜒交織的農村公路,打通了鄉村振興的“毛細血管”,在綠水青山間串聯起百姓紅紅火火的生活。

  公路里程增加,等級不斷提升

  4月2日,安溪城廂鎮經兜村,村支書孫開明自豪地説道:“去年全村年旅遊營業額超300萬元,人流量近20萬人次,農戶月均增收3000元。村民的日子都越過越好!”

  經兜村是個老區村,原先村道年久失修,一遇到大雨天就積水。在交通運輸部門的支持下,8.5公里村主幹道都鋪上了瀝青,遊客們可以在公園散步、到農場採摘,還可以到休閒農場品茶。曾經“名不見經傳”的小鄉村,如今已經是福建省級鄉村振興示範村。

  3月19日,交通運輸部公佈了全國第四批“四好農村路”示範縣名單,福建省安溪縣與廈門同安區、泰寧縣、惠安縣等9地上榜。至此,福建省已累計創建18個全國“四好農村路”示範縣、1個全國市域示範突出單位、44個“四好農村路”省級示範縣,實現福建全省省級示範縣比例過半。

  “星桐生態公路修好了,方便了我們運輸茶葉,更方便了遊客!”望著蜿蜒而上的盤山柏油路,武夷山市星村鎮曹墩村茶農們笑開了顏。

  茶農們所説的星桐生態公路是環武夷山國家公園251交通旅遊環線的重要組成部分,也是福建省第三批最美鄉村“福”路之一。這條62公里的慢行暢遊生態旅遊公路,沿線經過龍川大峽谷、華東第一漂、玉龍谷等景區。“天是藍的,山是綠的,水是清的,這條線自駕真的非常舒服!”遊客林雲星由衷感嘆。

  做好“美麗”這篇文章,通過一系列路域環境整治行動,福建省涌現了一批交旅融合路線。南平251武夷山國家公園1號風景道、霞浦東海1號風景道、晉安北峰環線全景公路、平潭北部灣生態廊道等一批精品旅遊路線已逐漸打響了省內外知名度,吸引了南來北往的眾多遊客,為沿線鄉村帶去了源源不斷的人氣和財氣。

  “福建省農村公路不僅里程增加了,而且等級也在提升。”福建省公路中心相關負責人介紹説,目前,福建省百人以上自然村都已通上了等級硬化路,63%的建制村已通上了雙車道公路。2023年底,福建省新增開通20個高速服務區出入口,打通了服務區後通道農村公路“毛細血管”,惠及57個鄉鎮百姓便捷通高速,推動福建全省更多陸域鄉鎮、重要旅遊景區、重要産業園區、重要交通樞紐等交通集散節點在30分鐘內通達高速公路。

  管養機制創新,確保路況品質

  4月7日,沿著整潔平整的柏油路駛入福清沙埔鎮鎮中心,兩側綠樹生機勃發,海風陣陣襲來……獨有的海景為這濱海小鎮的春天平添了幾分神采與風韻。

  2023年以來,沙埔鎮投入約1.1億元資金,對鎮域內的16條農村道路進行了瀝青改造升級。鎮長吳思義告訴記者:“道路鋪上了瀝青,灰塵少了,走起來舒服了,改善了出行條件,讓生活環境更加宜居。”

  值得一提的是,此次提升改造在福建省率先採用福建省交科院集團首創的高模量超薄瀝青罩面技術,瀝青層厚度最少僅0.8釐米,3小時內就可通車。相較于傳統方案,沒有額外改造費用,不僅施工效率高,而且進一步降低了30%~45%的成本。

  福建省交通運輸廳建管處胡桂通介紹説,“有路必養、養必到位”,近年來福建省農村公路管養機制體制不斷創新,著眼于提升管養水準,確保路況品質優良、設施安全可靠、道路通達通暢。

  圍繞“誰來管”“怎麼管”,福建省在全國率先全面推行路長制和專管員制度,縣、鄉、村三級“路長制”實現了“縣道縣管、鄉村道鄉鎮管”。同時農村公路專管員已成標配,並持續創新“專管員+公交車觀察員”等模式,從政府層面解決了長期困擾農村公路日常養護主體的問題。

  專業力量的加入,讓原先只出現在高速公路的“黑科技”也能用在農村公路中。“類似于沙埔鎮的實踐,更多專業養護團隊下沉到鄉鎮,這或為破解農村公路‘重建設、輕養護’問題提供一種可行思路。”胡桂通説道。

  福建屬於亞熱帶季風氣候,颱風暴雨頻發,農村公路一旦遭遇重創,災後快速修復也是長期困擾交通運輸部門的難題。

  2016年,福建成為全國第一個全省推廣災毀保險的省份。2023年,福建省農村公路投保總里程達到9.27萬公里,投保覆蓋率97%。截至2024年3月底,福建省已賠付6916萬元,賠付率174%,為保障群眾暢安出行上了一道安全保險。

  2022年,福建省交通運輸部門與農發行合作,又率先創新打造了“福路貸”融資模式,目前已成功獲批貸款39.6億元,解決了農村公路籌資難題。

  創建管理平臺,提升路管效率

  每年3月開始,福建進入汛期。一大早,泰寧縣下渠鄉,農村公路道路專管員廖榮金就開始上路巡查,時不時拿出手機拍照,並且嫺熟地在手機APP上傳。

  “平時主要是路面清潔、清理排水溝、清除路旁雜草,一旦遇到塌方、路面中斷等情況,我也會通過‘路掌通’及時彙報給路長。”廖榮金口中的“路掌通”是農村公路專管員不可或缺的養護“小秘書”,也是基層全方位動態監管農村公路路況的利器。

  據悉,“路掌通”自2017年上線以來,相較于原來的純人工巡檢,節約了80%時間和人工投入,極大提升了公路巡檢效率。

  以“路掌通”為代表,福建省農村公路建設、養護、安防、橋梁等都已建有獨立的信息化系統。

  目前,以路況為中心、信息化為手段的農村公路高效管理體系正蹚向“深水區”。2023年12月,福清市在福建省率先完成了農村公路資産數字化普查工作。他們採用智慧巡查裝備,平均每天可以採集40~50公里道路數據,自動識別7大類26小類資産數據,初步形成了全域農村公路數字檔案。

  福清市交通運輸局劉學捷副局長表示:“智慧巡查效率是人工作業的20倍,極大地提升公路管理數字化水準,有效節約了成本。識別後的數據匯聚于福清市農村公路智慧管養平臺,為推動全域農村公路智慧管養‘一平臺’奠定了堅實的數據底座。”

  2024年1月,福建成功入圍交通運輸部農村公路“一路一檔”信息化建設試點省。

  “未來,我們將按照‘利舊、整合、升級、擴展’的原則,搭建福建省農村公路‘一路一檔’數字化平臺,預計2025年底前,福建省將初步建成與數字化應用場景相匹配的省級農村公路綜合管理平臺,實現省市縣三級業務協同與數據共享,進一步提高福建省農村公路管理的效率,更好地為老百姓的出行服務。”福建省公路中心農路處處長劉斌説。

  4月初,國家對福建省“蘇區老區‘四好農村路’高品質發展交通強國建設試點任務”進行了驗收評估工作,來自交通運輸部的專家們對福建省“四好農村路”工作表示肯定。

  未來,福建省交通運輸部門將以鄉鎮便捷通高速、建制村通雙車道、較大自然村通硬化路這個“新三通”為抓手,到2025年,實現85%陸域鄉鎮30分鐘便捷通高速、65%建制村通雙車道、90%較大自然村通硬化路,農村公路的覆蓋面、通達廣度和深度將得到再次提升,讓因路而興、因路而富的“福”路故事續寫更多美好詩篇。(記者 張穎 通訊員 曾文彬 文/圖)

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