原標題：黨建引領“賦能”——海上東山的鄉村振興“新藍海”

下西坑村海域

東山縣冬古村水産品交易中心內，漁民正在進行鮑魚分揀。 高阿營 攝

港西村村民齊唱東山歌冊，歌頌美好生活。

“謝謝裏”文化小村內，文藝青年歡聚一堂。

岱南村一隅

美麗的冬古村 高阿營 攝

　　在下西坑村繁忙的碼頭上，大貨車正排隊等候塔吊從運輸船上吊起的龍須菜；在磁窯村，遊客們搭弓射箭，體驗傳統村落的千年古韻；在南埔村，“文青”們在古厝化身的各類文創工作室裏，講述著文化的故事……

　　近年來，漳州東山縣堅持黨建引領，深入學習運用“千萬工程”經驗，按照系統謀劃、以點帶面、整體推進思路，不斷提升抓黨建促鄉村振興質效，開闢出一片鄉村振興“新藍海”，推動東山創建全省農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”示範縣工作取得明顯成效，奮力書寫鄉村振興東山新篇章。

　　全域統籌

　　繪就抓鄉促村“一張藍圖”

　　每逢週末，杏陳鎮磁窯村窯山公園內，遊客們在依原始風貌復建而成的古窯前駐足觀看；臨近的陶藝傳習所作坊區內，孩子們正沉浸在拉柸制陶的樂趣中。

　　“磁窯村把村莊打造得古韻十足，又設置了很多互動性項目，非常適合週末親子遊。”遊客李先生説道。

　　近年來，磁窯村堅持抓黨建促鄉村振興，村黨支部深入挖掘南宋古村“宋窯文化”底蘊，積極培育“宋韻瓷情、古窯新風”品牌，先後建成窯山公園、南宋古窯遺址、陶藝傳習所等，打造富美生態樣板。今年春節期間，在杏陳鎮黨委的指導和支持下，村黨支部精心推出“磁窯圩市”，打造沉浸式宋代旅遊觀光路線，吸引了10余萬名遊客前來遊玩體驗，為集體經濟增收10萬元。

　　磁窯村文旅融合促振興之路，是東山縣抓黨建促鄉村振興的一個生動寫照。

　　為壓實各級抓黨建促鄉村振興責任，東山縣聚焦農村基層黨建“整鄉推進·整縣提升”謀劃部署，推動點、線、面同時“開花結果”。研究出臺《東山縣創建“整鄉推進·整縣提升”示範縣實施方案》，細化實施6個方面17條措施。在鄉鎮層面以示範村為中心，打造黨建示範線，培育出“黨群心連興、樟塘一家親”“黨群一條心、念好山海經”等抓黨建促鄉村振興品牌；在縣級層面建設農旅結合、漁旅融合、紅色旅遊等3個黨建引領鄉村振興示範片區，形成抓鄉促村立體工作格局。

　　“我們還將‘整鄉推進、整縣提升’示範縣創建工作納入鄉鎮領導班子年度考核、鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核及‘縣域經濟高品質發展’競賽中，以此來提升抓黨建促鄉村振興的積極性。”東山縣委組織部副部長文海波介紹説。

　　不僅如此，東山縣還大力實施“上下同心·城鄉共富”黨建專項行動，縣黨政主要負責同志帶頭掛鉤聯繫鎮、村，縣直機關單位、鎮領導班子成員全覆蓋掛鉤聯繫各村，推動縣、鎮兩級黨委書記領辦重點黨建項目16個，總投資額達3000余萬元，涌現出徑口村“1967舊物網紅館”、冬古村“水産品交易中心”等村級項目21個。

　　“頭雁領航”

　　激活基層隊伍“一池春水”

　　日前，在東山縣西埔鎮頂西村東市場，只見寬敞的商貿城一層農貿區，功能分區一目了然，人流、物流通道分設，買菜的群眾熙熙攘攘，市場秩序井然、四通八達，一改過去臟亂差的景象。

　　頂西村地處縣城中心位置，屬於城中村。近年來，該村以“黨建聚民心，商道奔富路”為主線，充分發揮區位及交通優勢，盤活集體土地和發展用地，大力發展商貿經濟。

　　2021年4月，頂西村啟動東市場“農改超”項目，計劃將舊東市場改造提升為一座佔地6000多平方米的雙層新商貿城。2022年項目出現資金缺口問題時，頂西村5名“兩委”幹部主動帶頭用個人房産抵押貸款共900萬元，無償給村裏投資“農改超”項目，解了項目資金的燃眉之急。

　　“村幹部的擔當讓項目得以順利建成投用，去年為村集體經濟增收超500萬元，還解決了本村近百戶村民的就業。”西埔鎮黨委組織委員許興盛高興地説道。

　　這些成績，離不開東山縣“一崗五級”動態管理機制的激勵。

　　近年來，東山縣深入實施“頭雁領航”工程，創新實施村幹部“一崗五級”動態管理機制，依據任職時間、績效考核、村財增收等情況，對村幹部的基本報酬、工作崗位、獎勵補助實行差異化、動態式管理，探索建立差異化薪酬機制，樹立“幹好幹壞不一樣”的鮮明導向，使村幹部從“催著幹”轉變為“主動幹”，極大地激發幹事創業的內生動力，為鄉村全面振興提供組織保障。

　　此外，東山縣還不斷強化村幹部培訓，先後舉辦專題培訓12場次，參與人數732人次，引導鼓勵村幹部到資源稟賦相似、鄉村振興成效顯著的地區實地學習觀摩，紮實開展村幹部適崗能力考核評估，積極組織開展“一村一平臺”特色拉練觀摩，營造“鎮與鎮比、村與村賽”濃厚氛圍，推進村幹部在互比互鑒中提高抓黨建促鄉村振興能力。

　　多向聚力

　　下好産業發展“一盤活棋”

　　發展壯大村級集體經濟是全面推進鄉村振興的重要內容，也是村黨組織戰鬥力的重要體現。

　　連日來，在西埔鎮冬古村水産品交易中心，漁民們正有條不紊地依照品相、大小分揀剛從海上收穫上來的鮑魚。“水産品交易市場中心投用後，有效解決海上分揀鮑魚存在的安全隱患、雇工困難等問題，讓交易更加便捷了。”冬古村黨委書記林華東説，“該項目每年能為村集體增加200萬元收入，可謂一舉多得。”

　　冬古村是東山縣四大漁村之一，以捕撈、養殖為主要産業。近年來，冬古村黨委發揮臨海靠山優勢，大力推動民宿、餐飲、電商、觀光等漁旅融合發展模式，走出一條“黨組織引領、黨員帶頭、群眾參與”的鄉村振興路，2023年冬古村村集體收入達593萬元。

　　近年來，東山縣不斷強化黨建引領發展壯大新型農村集體經濟，著眼“抓兩頭帶中間”，實施集體經濟“破冰消薄”行動。持續推廣“三資增值”“漁旅融合”“紅色物業”“集體帶富”模式，以優勢資源為牽引，開發鄉宿、鄉遊、鄉購等體驗項目，推行“支部+企業+合作社”等合作形式，打造出特色民宿91家、作坊體驗區6個、咖啡廳1家。以黨組織為媒介，推進“黨建聯建”抱團，實現村與村、村與金融機構、村與非公企業等結對共建，共享信息、産業、政策等資源，助力謀劃村集體增收項目，帶動水産品加工、文旅康養、漁業養殖等一批優勢特色産業發展，培育出蘇峰山生態停車場、鑫海漁業園等“村企聯建”“跨村聯建”項目。2023年全縣所有行政村集體經濟收入均超過20萬元，超50萬元的村達31個，超百萬元的村達22個。

　　東山縣還注重發揮鄉村振興指導員、駐村第一書記、鄉賢等力量。三年來，全縣45名駐村第一書記共籌措幫扶資金1.9億元，實施村級項目768個，同時，依託鄉賢促進會平臺，廣大鄉賢助力鄉村産業發展，2023年以來共籌集資金1700多萬元，助力16個村級項目落地，為鄉村振興添磚加瓦。

　　千川匯海闊，風好正揚帆。當前，東山縣正持續強化黨建引領，全力抓基層、強基礎、固基本，將高品質黨建轉化為高品質發展動能，推進強村富民、鄉村全面振興步伐鏗鏘、行穩致遠。美麗的東山島上，黨建強、産業興、治理優、生態美、鄉風好、百姓富的鄉村美好新畫卷正徐徐展開。（文圖除署名外由 劉建龍 歐東茵 整理提供）