原標題：​紮實做好“産城人”文章，全力推進高品質發展——平潭：揚帆踏浪，奮楫向前

平潭環島路風景優美。通訊員 江信恒 攝

6月，“一起接棒”臺壽霸龍兩岸交流賽平潭站在平潭棒球公園舉辦。通訊員 江信恒 攝

萬噸級集裝箱船“東方廈門”號停靠在平潭港。通訊員 林君斌 攝

平潭市民打卡吾悅廣場。（資料圖片）

平潭海洋科技文化中心 通訊員 江信恒 攝

平潭北部生態廊道附近，一座座巨大的風車自成一景 通訊員 江信恒 攝

　　盛夏時節，嵐島草木蔥蘢。

　　行走平潭，處處可以感受到發展的強勁脈動：在共享儲能電站、海峽宿集項目一期等項目建設現場，吊臂揮舞、機器轟鳴，工人忙前忙後不停歇；走進位於城關的車站夜市，特色小攤升騰起濃濃煙火氣，市民遊客的夜生活有了新的打開方式；一場場“企話嵐圖”茶話會接連舉辦，企業與政府部門暢所欲言……

　　2024年是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。積極響應全省深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實幹爭效”行動，平潭綜合實驗區是實踐者，更是高歌者。

　　2024年以來，平潭牢記使命、感恩奮進，緊緊圍繞習近平總書記親自擘畫的“一島兩窗三區”戰略藍圖，紮實做好穩增長、開放融合、民生改善等各項工作，以爭優爭先爭效的昂揚面貌，奮力開創高品質發展新局面。

　　東海之濱，一座現代化國際化的海島新城正加速崛起，“産城人”和諧相融的新畫卷愈發清晰。

　　優質項目紛至遝來

　　7月3日，由中國能建投資公司投資建設的平潭A區海上風電場項目EPC總承包簽約儀式舉辦。該項目規劃容量450MW，擬安裝若干臺16MW及以上風力發電機組，年等效滿負荷小時數約為3950小時，將助力平潭打造智慧清潔能源示範基地。

　　7月5日，實驗區投資促進委員會分別與福建喆融融資擔保有限公司、福建運通星融資租賃有限公司正式簽約，將引進喆融融資擔保項目、運通星融資租賃項目兩個金融類項目。其中，喆融融資擔保項目計劃為企業提供融資性、非融資性貸款擔保等相關業務，推動實驗區融資擔保相關産業發展。

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　　進入7月，平潭項目招商熱潮一浪高過一浪。這是平潭堅持“項目跟著規劃走，要素跟著項目走”的生動寫照。

　　招商引資是經濟發展的內在驅動力。2024年，平潭啟動投資提質年行動，圍繞人工智能、算力、文旅等重點産業方向，多措並舉抓招商、引項目、擴投資，形成了大招商招大商、大引資引大資的火熱局面。

　　得益於此，一個又一個“金娃娃”接續落地。據統計，僅1—6月，新簽約項目55個、總投資244億元；大唐風電等24個項目相繼落地。

　　引進來，還要服務好。“圍著企業轉，有事馬上辦”，當地常態化開展“企話嵐圖”活動、全國首創“隧道惠貸”、擴大“免申即享”覆蓋面、加強政銀企對接等措施，強化與各要素保障部門間的協同聯動，全力解決企業關切的各類問題，讓項目留得住、發展好，不斷釋放“磁吸效應”。

　　抓項目就是抓發展，謀産業就是謀未來。記者了解到，平潭正結合發展方向、産業基礎和資源稟賦，加快建設新興産業園等産業發展平臺，努力培育海洋産業、電子信息産業、醫療康養産業、生産性服務業等業態，建設高品質的“新興産業區”。

　　如今，一個現代化的産業體系正在加速成形，成為當地經濟增長新的增長點、引爆點。

　　以數字經濟為例，實驗區著眼于智慧文旅、智慧政務的應用，加快建設1000P以上智慧算力中心等23個總投資60.3億元的數字項目，試運營全國首個數據跨境流動服務樞紐平臺，不斷拓展數字化運用場景，以數字化驅動賦能城市高品質發展。

　　“我們還將結合‘十五五’規劃編制，提前佈局低空經濟、智慧網聯汽車、數字貿易等業態，統籌推進傳統産業升級、新興産業壯大、未來産業培育，持續壯大新質生産力。”實驗區經濟發展局黨組成員、招商與産業促進中心主任林庚説。

　　海島旅遊高歌猛進

　　時值暑期，旅遊旺季如約而至。

　　7月6日，在龍王頭海洋公園，一頂頂色彩斑斕的帳篷一字排開，遊客或悠閒漫步，或戲水沖浪，盡情享受夏日陽光與海風。“以前來平潭就是看看海景、吹吹海風，現在這裡不僅有夜市、街頭表演，還能體驗遊艇、水上摩托等項目，真是不虛此行。”來自廈門的遊客林靜怡説。

　　隨著氣溫節節攀升，夏日“清涼經濟”受到市民青睞，“不City”的海島休閒避暑遊也逐漸走俏。就在前幾日，百度正式發佈“福建文旅十大夏季清涼地推薦”，平潭島榜上有名。

　　是什麼讓平潭熱度不減？答案顯而易見：得天獨厚的濱海旅遊資源。

　　408公里長的海岸線不斷延伸，126個島嶼、702個岩礁星羅棋佈……嵐島山海起伏、美景不斷，素有“海濱沙灘甲天下，海蝕地貌冠全球”之美譽，是遊客清涼避暑的不二之選。

　　就在上月底，平潭啟動為期兩個多月的2024年“海島生活季”。活動期間，將舉辦海島音樂會、藍眼淚音樂節、風翼世界盃平潭站暨全國風翼板冠軍賽、FIA F4方程式中國錦標賽、海峽兩岸青少年棒球冠軍賽、U18女子壘球世界盃小組賽等一系列精彩活動，涵蓋音樂、戲劇、體育等領域，帶領遊客開啟一段盛夏海島之旅。

　　活動上，平潭還與四川省樂山市簽訂山海協作旅遊合作框架協議，雙方將共同策劃推出“山盟海誓”特色精品旅遊線路，定向推介文化旅遊資訊，實現資源共享、客源互送。“我們備下了誠意十足的文旅大餐，誠邀八方遊客來到平潭，共享歡樂時光。”實驗區旅遊與文化體育局宣傳交流處處長蘇明智説。

　　近年來，平潭持續深化全域旅遊品質攻堅行動，在旅遊秩序整治、景區品質提升、優化旅遊産品供給等方面花大力氣、下苦功夫，著力打造“星辰大海浪漫島”“音樂藝術歡樂島”“品牌賽事活力島”“旅遊體驗舒心島”，旅遊業發展迅猛。上半年預計旅遊總人數、總收入分別增長13%、30%。

　　“星球喚想·藍眼淚”無邊界海景劇場、龍山俚歡樂街、“嵐起山海圖”夜遊項目……在平潭，一個個消費新場景“百花齊放”，從有到優、由點聚鏈，推動文旅市場從單一觀光遊向深度體驗遊轉變。

　　眼下，青春、時尚、“國際范”正在成為平潭的新標誌。2024年以來，當地緊跟遊客需求，陸續開通了5條國際郵輪航線，建成並投用22號國際遊艇碼頭，舉辦世界沙灘手球錦標賽、音樂會等63場活動，平潭國際旅遊島美譽度、影響力不斷擴大。

　　值得一提的是，在豐厚的資源加持下，歷史文化遊也成為平潭旅遊的重要元素和看點。作為南島語族起源與擴散研究的“腹地”，平潭境內坐落著數量眾多的史前遺址，僅位於嵐島東北部的殼丘頭遺址群就擁有殼丘頭、東花丘、龜山等遺址。

　　以此為基礎，平潭不斷深挖南島語族文化內涵，整合農業、文旅等資源，打造殼丘頭遺址博物館、南島語族國家特色植物觀光園等項目，為“考古+旅遊”“文化+旅遊”注入新活力。

　　民生配套穩步提升

　　夜幕降臨，平潭吾悅廣場熱鬧起來了。服裝、餐飲、影院、娛樂等各個功能分區人潮涌動，生意頗為紅火。

　　這是平潭首家大型商業城市綜合體，佔地面積約12萬平方米，集購物、娛樂、辦公等功能于一體，于5月31日正式開業，目前已有約200家品牌入駐，其中超75%為“首店”品牌。

　　作為城關地區消費業態提升的重要一環，平潭吾悅廣場既是一項商業工程，也是一項民生工程。後續還將繼續完善和優化商業佈局，滿足居民更高品質生活需求，助力平潭打造城市活力新街區。

　　翻看平潭的民生圖景，從“衣食住行”到“醫師住行”，各項社會保障工作舉措頻出、底氣十足。

　　堅持以人民為中心的發展思想，平潭加快補齊民生短板，注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動城市功能不斷完善、活力不斷增強、品質不斷提高，市民獲得感、幸福感、滿足感持續攀升。

　　——家門口“上好學”。平潭龍山小學新校區項目、第二實驗小學加固改造提升工程建設正酣，城關第二幼兒園、平潭濱湖小學等一批項目陸續投入使用，廈大平潭研究院眼視光技術專業、留學預科語言培訓班落地辦學，逐步實現教育擴容提質。

　　——家門口“看好病”。設立卒中中心、胸痛中心、呼吸診療中心、創傷中心“四大中心”以及“名醫工作室”，積極開展區級醫院醫生常態化下基層、開設聯合病房、暢通雙向轉診機制、開展遠程大查房及線上學習等措施，持續推動優質醫療資源下沉，構建縣域整合型醫療衛生服務體系。

　　——家門口“暢飲水”。大力推進南部自來水廠、北部自來水廠兩座水廠建設，推動城鄉供水一體化鞏固提升工程一、二階段實現通水，不斷築牢城市供水“生命線”，讓群眾喝上“放心水”“安全水”。

　　——家門口“滿眼綠”。厚植綠色發展底色，打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰，實施海壇海峽東部陸海統籌治理與修復等項目，環境空氣品質綜合指數持續優於全省九個設區城市，近岸海域國控點位優良水質比例達99.5%、位列全省第一。

　　除了大項目的推進，越來越多的“小變化”也不斷為嵐島市民帶來“小確幸”。

　　就在前段時間，位於君山片區的民主路、蘆洋西路喜迎通車，進一步優化平潭新興産業園周邊路網，完善城市發展脈絡。“以前上班都要繞路才能到，現在新的道路修建了，上班需要耗費的時間將大大減少，太方便了！”在新興産業園上班的王先生點讚道。

　　如今，平潭正謀劃新一輪城市品質躍升。接下來，還將加快城鄉基礎設施、公共服務、行政執法一體化，促進城鄉要素雙向流動，打造高品質城市增量空間。

　　兩岸融合探索新路

　　“一拜結連理，再拜乃情不移，這三拜，敬如賓……”6月29日，在平潭田美澳沙灘，20對閩臺婚戀新人共赴一場中式集體婚禮，在親友的見證下締結白首之約。

　　來嵐八年，臺胞鄭勝中生活得相當愜意，他不僅將自然教育事業越做越大，還與一名平潭姑娘相愛，實現愛情事業“雙豐收”。“感謝這座美麗的海島，讓我和太太相遇。在未來的日子裏，我們將攜手共同面對生活中的各種挑戰，共度幸福人生。”鄭勝中高興地説。

　　作為全國唯一的對臺綜合實驗區，平潭肩負著探索兩岸融合發展新路的重大使命。近年來，平潭積極落實落細臺胞同等待遇，接連推出了台灣身份“兩證互認”、對臺一體化政務服務平臺等一系列舉措，涵蓋政務服務、日常生活等方面，越來越多臺胞跨海來到平潭就業生活、投資興業。

　　“小念，我的醫保報銷款已到賬，請幫我向各位經辦人説聲謝謝，辛苦大家了。”近日，臺胞陳素欽致電福建醫科大學附屬協和醫院平潭分院醫務科，向工作人員表達了謝意。

　　原來，陳素欽此前曾因病入住該院。病癒出院後，更是在醫院工作人員的幫助下，順利完成了醫保報銷手續，省去了來回奔波的麻煩。

　　如此方便快捷的辦事體驗，有賴於實驗區創新推行的台灣健保核退代辦一體化服務。在平潭，臺胞憑藉台灣居民居住證或臺胞通行證即可辦理大陸基本醫、社保參保業務，還可幫助臺胞完善健保核退資料、代辦公證手續，並寄送至海基會。截至目前，臺胞在平潭參加大陸基本醫保超500人。

　　緊緊圍繞發揮平潭對外開放、閩臺合作“兩個窗口”作用，著重推進對外開放、兩岸融合、城鄉融合、貿易業態四大領域改革創新，以更加開放的政策打造兩岸共同市場，以更加深度的融合建設兩岸共同家園。

　　嵐臺産業合作是一大亮點。就在數日前，平潭港金井碼頭迎來首艘萬噸級集裝箱船“東方廈門”號，該船由台灣高雄港駛來，載運貨物包括凍魷魚及洗護用品等小額貿易商品，未來還將常態化運營“高雄—平潭—馬尾—高雄”貨運航線，計劃每週1個航次。

　　立足於對臺區位優勢，平潭加快完善兩岸物流通道，接連投用平潭跨境電商園、澳前保稅物流園、小迪拜物流園三家物流園區，不斷培育壯大跨境電商、海運快件、國際郵包等業務，2024年1—5月跨境電商直購出口增長39.7%。此外，還創新“市場監管局背書+海關放行”方式，推動22種“一條根”産品進入對臺小額商品交易市場上架售賣，有力推動兩岸商品貿易往來。（記者 張哲昊 程枝文）