原標題：廈門以奮鬥之姿譜寫新時代高品質發展答卷 開放啟新程 轉型展新姿

廈門筼筜湖美景

廈門海辰儲能自動化生産線

建設中的廈金大橋

國産新能源汽車在港口等待裝船出口。

　　12月24日，廈門市舉行“轉型升級這一年”主題新聞發佈會，廈門市領導及相關職能部門負責人介紹了今年以來廈門産業轉型發展成效。

　　圍繞“廈門這一年”主題，廈門市自12月23日起連續舉辦多場新聞發佈會，聚焦“改革開放這一年”“轉型升級這一年”“民生保障這一年”“基礎建設這一年”等大家關心關注的領域，回顧解讀一年來的發展成效。

　　冬日鷺島，暖陽和煦。放眼這片生機勃勃的土地，高品質發展的澎湃活力隨處可見——

　　本島西部東渡港區，一艘艘滿載集裝箱的貨輪往來穿梭，依託“絲路海運”和中歐班列串聯起“海絲”與“陸絲”無縫銜接的黃金通道；廈門島外，新能安二期、火炬電力電氣産業園等項目建設火熱推進，加速匯聚産業創新動能……

　　改革破題，開放啟新程；創新引領，轉型展新姿。今年，是廈門市全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以綜合改革試點推進全面深化改革，全力推動經濟高品質發展，加快打造新發展格局節點城市的重要一年，廈門市委市政府將習近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神落實在具體行動中，始終以奮鬥之姿譜寫新時代高品質發展答卷，腳踏實地推動各項工作任務落地見效，推動高品質發展釋放更大潛力、活力與動力。

　　改革破題

　　創新激活發展競爭力

　　改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。

　　以改革思路破解發展難題，廈門一路乘風破浪、勇毅前行。

　　以開放促改革、以改革促融合，以綜合改革試點推動全面深化改革，推動改革和發展深度融合、高效聯動……今年以來，一批具有廈門辨識度的改革創新經驗在全國首創試驗或複製推廣，以制度創新為核心的城市發展競爭力加快塑造，改革熱度平均指數位居全國19個副省級及以上城市第一。

　　科創引擎更加強勁。科技創新引領工程加快實施，構建“科學城研發孵化—産業聯動區轉化加速”的協同聯動機制，高水準建設嘉庚創新實驗室、翔安創新實驗室等創新平臺，全國首創“企業創新稅收指數”，全社會研發投入強度達3.4%，“科技集群”全球排名躍升至第72位。

　　要素配置更加高效。“財政政策+金融工具”升級到3.0版，撬動金融資金超千億元，惠及經營主體超1.4萬家。建立國際職業資格證書認可清單制度，直接採認75項國際職業資格，為國際高端人才在廈就業創業打開便利之門。

　　營商環境更加優化。廈門連續5年全省營商環境排名第一，城市綜合信用指數保持全國第一，今年以來繼續大力推廣“免申即享”“即申即享”，“免申即享”平臺累計上線政策486個，惠及經營主體超3.6萬家。

　　生態保護更加亮麗。深化拓展習近平生態文明思想“廈門實踐”，海洋生態修復經驗在全國複製推廣。全國首創以生態環境分區管控為基礎的環境準入集成改革，出臺全國首部環評與排污許可綜合管理名錄，開展排污許可“一證式”管理，2400個項目節約費用超億元……

　　一個個關鍵節點，一項項豐碩成果，彰顯出廈門開放發展的鮮明底色。以開放擁抱世界，廈門市紮實推動深層次改革和高品質發展互相促進、相得益彰。

　　為加快打造新發展格局節點城市，一年來，廈門市持續穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，推動國內國際雙循環在廈門對接聯通、相互促進。

　　貿易投資自由化便利化水準持續提升。開展跨境貿易投資高水準開放試點、服務貿易創新發展試點、內外貿一體化試點。廈門空港口岸進出口通關時效全國第一，創新的船舶“不停運辦證”模式為每艘船每次節約成本100萬元。

　　國際高標準經貿規則穩步對接。制定全國首個《集裝箱式鋰電池儲能系統海上安全運輸指南》，化解集裝箱式鋰電池儲能系統鐵路、空運禁運和海運無人敢運的“出海”難題，節約物流成本70%。

　　國際商事海事糾紛解決機制不斷優化。海絲中央法務區引進法務、泛法務機構超200個，設立廈門國際商事法庭、涉外海事法庭，累計審理案件2200多件，標的額超264億元，涉及40多個國家和地區。

　　資源要素跨境流動更加便利。創新“跨境電商+中歐班列+絲路海運”模式，中歐班列（廈門）通達13個國家30多個城市。開行61條“絲路海運”命名航線。建成國際互聯網數據專用通道。

　　促融合、探新路。廈門積極探索兩岸融合發展新路，今年以來，先後落地全國首單兩岸融合人民幣債券、率先全國建設兩岸標準共通服務平臺、出臺大陸首部鼓勵臺青就業創業地方性法規，做好“以通促融、以惠促融、以情促融”三篇文章，服務兩岸融合發展示範區建設，讓兩岸同胞的心靈更加貼近。

　　自2001年我國提出積極實施“走出去”戰略以來，廈門始終以更大力度推進高水準開放，挖掘內需潛能，今年來，更是緊密結合企業“出海”需求，加大支持力度，強化部門聯動，創新服務保障舉措，推動構建立體多元的對外經貿合作交流體系，一批行業龍頭企業加快跨國經營步伐，對外投資合作健康發展，累計備案境外投資項目1348個，分佈在75個國家和地區，累計協議投資總額173億美元。

　　新征程上，廈門以綜合改革試點推進全面深化改革，高標準謀劃和實施一批戰略性、創造性、引領性改革舉措，形成更多首創性、突破性、標誌性改革成果，在全面深化改革、擴大高水準開放上奮勇爭先，為中國式現代化探索試驗、探路先行。

　　轉型升級

　　科技引領新質生産力

　　戰略性新興産業增加值佔規上工業增加值比重提高，鋰電池、液晶顯示模組、積體電路産量同比增長，人工智能、低空經濟等一批新賽道産業也在加快集聚……生機勃發的鷺島大地，隨處可見向“新”之勢。

　　一年來，廈門市牢記囑託、排難而進、勇毅前行，突出以實施科技創新引領工程加快培育新質生産力，以大力推進新型工業化推動實體經濟高品質發展，有力地促進新産業、新模式、新動能茁壯成長，從而有效對衝外部環境複雜嚴峻對廈門外向型經濟的考驗，保障了經濟運行整體回穩向好，主要經濟指標增速逐月加快回升。

　　廈門市以抓牢實體經濟為根本，規模以上工業增加值全年預計增長9%左右，增幅位居全國同類城市前列，也位居全省前列，工業對GDP增長貢獻達41.4%，對全市經濟增長起到了有力支撐。1—11月，規模以上高新技術服務業、軟體信息等其他營利性服務業營業收入同比分別增長29.2%和27.8%，創新型生産性服務業壯大成勢持續加快。

　　廈門科學城産業創新引擎功能進一步凸顯，核心園區累計新增企業超1800家，引進12家新型研發機構和公共服務平臺，成為新質生産力“超級孵化器”；高能級創新平臺研發成果加速釋放，嘉庚創新實驗室建成全球首條23.5英寸MICRO-LED鐳射巨量轉移示範線，百千瓦級PEM電解槽入選國家首臺（套）重大技術裝備；翔安創新實驗室研發的首支國産九價宮頸癌疫苗正在申報上市，有望成為明年行業新爆點……今年初，廈門市委市政府出臺深入實施科技創新引領工程16條措施，加強科技創新政策供給。強化“企業界出題、科技界答題”導向，組織實施超50項重大科技攻關，強化對産業創新和科技創新雙向奔赴的有效激勵。

　　緊緊圍繞“4+4+6”現代化産業體系建設部署，廈門火炬高新區作為全市産業的主要載體，緊盯主導産業強鏈補鏈延鏈，抓新型顯示、電力電器、新能源新材料等産業項目建設，進一步夯實産業根基，不斷塑造發展新動能、新優勢。今年以來新簽約落地新能安二期、中能瑞新、盛屯磷酸鐵鋰、國家電化學儲能系統等130個項目，總投資超400億元。

　　當前，綠色製造成為潮流，廈門實施綠色智慧微電網試點工程，打造可再生能源高效利用、可持續發展的“廈門方案”，累計創建國家級、省級綠色工廠135家、綠色供應鏈管理企業19家，有力促進“十四五”節能降耗目標的實現。新業態新模式不斷涌現，廈門大力發展服務型製造，累計培育國家級工業設計中心17家，位居全國15個副省級城市前列。

　　廈門把創新的主導權交給企業，使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。全市285家企業設立了市級以上技術創新中心，全市90多項技術或産品處於全國、全球領先水準。今年預計新增國家級高新技術企業超500家。累計培育國家級製造業單項冠軍18家、國家級專精特新“小巨人”企業183家，分別佔全省的33%和41%。擁有1家獨角獸和9家潛在獨角獸企業，數量全省第一。廈門製造遍佈五洲，衛浴産品出口占國際市場的40%，全球每10台跑步機中有6台是廈門製造。

　　今年以來，廈門演唱會經濟十分火爆，廈門緊緊把握演唱會經濟快速發展這一趨勢，推動演藝市場做大做優做強，先後舉辦了張學友、林俊傑、刀郎等大型演出60場，平均每週有1.15場，觀眾規模超過90萬，其中外地觀眾佔比高達87%。“音樂＋旅遊”新玩法，成為廈門文旅市場的“新名片”。好戲連臺自然吸引八方來客，廈門堅持文旅商體融合發展，深入實施旅遊品質提升年行動，擴大深度體驗的新模式、新産品供給，在文旅部組織的旅客滿意度評價中，廈門持續位居全國前列。全年預計入境旅客超200萬人次，同比增長超60%。

　　廈門正處在結構調整關鍵期、轉型升級攻堅期，推進經濟高品質發展仍需付出艱辛努力。下一階段，廈門還將持續深化科技管理機制改革，優化科技支出結構，集中力量支持重大創新平臺建設，聚力增加科技成果、技術和人才供給，打造吸引産業集聚“強磁場”，全面提升以科技創新引領現代化産業體系建設的能力和水準。（記者 田圓 廖麗萍/文 林梓健/圖）