原標題：一條河的蝶變 一座城的溫度 長樂“三問於民”讓公共服務與人民需求同頻共振

整治後的龍溪水清岸綠，成為村民休閒的好去處。陳銘清攝

　　一座城市的溫度，不在於霓虹的璀璨或樓宇的密度，而在於其治理者是否俯身傾聽街頭巷尾的民聲，是否將“人民需要”作為丈量發展的尺規。長樂深入踐行“三問於民”，通過問需於民找準痛點、問計於民激活智慧、問效於民校準方向，讓親近這片土地的人都能感受到公共服務與人民需求的同頻共振。

　　從“政府獨唱”到“幹群合唱”

　　龍溪，蜿蜒流經鶴上鎮新覽村。曾經，這條“家門口”的河，並沒有為村民們帶來親水休閒的舒心體驗，反而成為大家避之不及的臟亂之所。整治提升亟待進行！如何推進？面對這道命題，鎮村幹部沒有急著籌謀，而是躬身入戶，向村民詢問解決之法。

　　第一步，通過問需，找準痛點——新覽村幹部們深入村民家中、田間地頭傾聽群眾心聲。“龍溪一到雨季就漲水，家裏都進水好幾次了。”林依姆滿臉愁容。黃依伯也抱怨道：“河邊環境亂糟糟的，住在這兒心裏堵得慌。”了解問題之後，新覽村將龍溪改造列為重點項目，將河道清淤、綠化景觀提升、周邊閒置廠房及老舊房屋改造等內容列入其中，決心打造宜居宜業、綠色濱水休閒空間。

　　第二步，通過問計，匯聚智慧——規劃階段，村裏組織了多場村民代表大會，邀請大家為龍溪改造出謀劃策。“龍溪有不少老故事呢，改造時能不能把這些文化加進去？讓大家遊玩的時候還能了解咱們村的歷史。”村民熱情高漲，各抒己見，好建議都被採納。如今，在河長制主題公園內，不僅設置了河湖長制知識展示板，全方位介紹河長制工作，還融入了“長樂十三鄉農民反抗‘溉田局’鬥爭”“錢四娘傳奇”“‘金頭駙馬’開鑿蓮柄港的故事”等。

　　第三步，通過問效，檢驗成果——以群眾滿不滿意為工作標準，通過回頭看徵求群眾意見，看看是否達到預期效果，了解哪些環節還需要改進。由此，村裏成立由村民代表組成的監督小組，對工程品質、進度進行監督。“張工，這河道加固的材料可得嚴格把關，這關係到村民以後的安全呢。”監督小組成員老黃，一臉嚴肅地對施工負責人説。記者了解到，工程完工後，調查結果顯示，村民對龍溪改造的滿意度達90%以上。

　　龍溪如今重獲新生，水韻悠悠映照出“三問於民”的治理智慧。“龍溪變美了，來旅遊的人越來越多，我這民宿的生意也越來越好。”經營民宿的陳大姐説。村民陳依伯亦有同感。“溪水清澈見底，兩岸花草繁茂，茶余飯後，我就愛來這兒散步，現在溪邊成了村裏最受歡迎的地方。”

　　“三問於民”貫穿長樂民生改善、社會發展的方方面面——

　　湖南鎮鵬謝村多名村民提出解決老人就餐問題的訴求，該村投入80余萬元建設長者食堂，通過三個“一點”（即村民付一點、村集體出一點、企業捐一點），推動長者食堂運行機制化、長效化；

　　為解決項目業主對審批流程不熟悉、委託代辦風險較大等問題，長樂區政務服務中心牽頭組織住建、資規等部門，編寫印發福州市縣（區）首個工業項目報批服務指南、首個房建類報批服務指南（建設審批、竣工驗收階段）；

　　長樂區城投集團市政道路維護部門以居民需求為切入點、落腳點，組織市政維修工人對人行步道持續開展“微整修”，取代了“開膛破肚”的全面開挖模式，緩解了居民出行難、噪音擾民等問題；

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　　從個別探索到全面開花

　　在長樂，踐行“三問於民”絕非生搬硬套，各鄉鎮、各部門結合發展實際、職責範圍積極探索，總結出多種模式。

　　猴嶼是番客之鄉。在日常工作中，當地黨員幹部將“三問於民”拓展為“三問于僑”。“有些問題還真是不‘問’不知道！”一名鎮村幹部感慨地説。出乎意料的問題來自僑胞鄭先生。“我們也是猴嶼人啊，為什麼鄉情外宣時，總人口只寫5000多人？”下村走訪遇到這個疑問，猴嶼領導班子鄭重對待，並用行動給予答覆，將“猴嶼鄉總人口5095人”的表述修改為“總人口3.8萬人，其中海外僑胞3.3萬人。”

　　“雖然是一個小小的數字修改，但對我們海外僑胞來説意義非凡，這代表我們的根永遠紮在故鄉！”鄭先生言語之中透著滿滿的歸屬感。

　　一句表述的修改，成為猴嶼鄉深入踐行“三問于僑”的生動注腳。為暢通海內外鄉親建言獻策渠道，猴嶼鄉成立了“僑海通”跨境視頻服務中心，線上線下聽僑聲、問僑需、解僑憂。近三年，該鄉收集建議200多條，其中不少呼籲發展文旅經濟。“建議盤活村裏閒置資源，結合僑鄉人文歷史、自然生態及風土鄉情，凸顯‘僑’文化元素，為遊客提供住宿、餐飲、娛樂等文旅設施，形成‘僑韻、僑情、僑品、僑味’特色”……回應期待，猴嶼積極探索“文旅+”融合發展新路徑，先後建設38個文旅項目，開展文旅活動200多場，近三年來遊客突破150萬人次，拓寬村民增收渠道。

　　與猴嶼不同，地處福州新區濱海新城核心區的文武砂街道，地域特點是企業多、項目多，因此總結提煉出“三問于企”工作法。在街道企業服務站，3句貼在墻面的話成為街道幹部的“行動指南”——“最近你聯繫企業了嗎”“企業需求你了解嗎”“企業的困難解決好了嗎”。

　　近日，文武砂街道就為上研院（福州）技術創新中心定制了系列招聘海報，助其招聘包括實驗室主任、機器人測試工程師、市場專員在內的多個職位。“月初，上研院（福州）技術創新中心的負責人找到我們，説企業計劃今年落地，需要招聘員工，希望我們能夠支持。我們馬上幫助企業製作招聘海報，利用微信朋友圈等方式對招聘信息進行廣泛宣傳。”街道企業服務站相關負責人説。據悉，這是文武砂街道推出的一項服務企業舉措——“聯企聚才”計劃。除此之外，文武砂還開展“企企聚力”“興園聚企”相關活動。

　　街道企業服務站相關負責人介紹，為了更好地服務企業，街道還制定了“企業服務標準化”的相關內容，從政策服務、註冊選址、工商登記、稅務協助、金融服務、場地供需、業務拓展、人才招募、法務支持等方面對企業予以支持，不收取任何費用。“文武砂的服務相當給力，我們2024年12月31日提出辦理工商登記註冊需求，企業服務站馬上成立專項服務微信群，2025年1月2日就領到了營業執照。”福州閩神跨境電子商務有限公司相關負責人説。

　　從“三問於民”到“三問于企”，從特色模式到多種模式，“三問於民”工作法在長樂區全面開花，擲地有聲。

　　從階段實踐到常態行動

　　在長樂，“三問於民”不是心血來潮的“一陣風”，而是始終繃緊的“一根弦”，從最初一兩件民生事的階段性落地實踐，到如今已成為常態化的持續行動。

　　眼下，梅花古鎮的保護開發正在穩步推進，其中許多“三問於民”的故事已經為人所熟知。比如創新“指揮部+鄉賢顧問”模式，成立“梅花古城保護開發委員會”，聽取民意、破解難題、推進工作；廣泛開展線上線下問卷調查，根據6590張問卷調查結果，將八一八西路恢復成石板路，讓村民重拾鄉愁記憶；順應村民關於加快對蔡夫人廟提升改造的願望，打造中琉文化展示館……

　　近段時間，梅花鎮更是主動邀請人大代表、政協委員和鄉賢代表，現場察看古城墻遺址公園建設，聽取群眾意見，進行“問效”打分。有群眾提出“古城墻遺址公園建設接近尾聲，為了展示城墻雄偉形象，建議將古城墻前部分榕樹移除，確保城墻能夠完全展現出來”。對此，鎮幹部將群眾的建議一一記下，第一時間邀請古建、林木專家現場察看，經過多方論證，在充分尊重歷史建築風貌特徵的前提下，將古城墻前6株榕樹進行移植，最大程度展現古城墻風貌。

　　近年來，從解決鎮域污水排放問題到解決三沙灣片區易澇問題，再到改善飲用水水質等等，梅花鎮始終堅持踐行“三問於民”，不僅解決了群眾的實際問題，更贏得了群眾的廣泛讚譽和支持。“接下來，我們將繼續以群眾需求為導向，以群眾滿意為目標，健全完善民情民意收集辦理反饋機制，不斷推動民生事業再上新臺階。”梅花鎮負責人説。

　　與此同時，在長樂區的另一邊，松下鎮的幹部們也在四處奔走，多個項目同時實施，為解決幾個村莊有管無水的困境。

　　松下鎮位於長樂最南端，處於供水末端。近年來，港區建設不斷推進，外來人口逐漸增多，生産生活用水缺口逐步增大。此前，為解決大祉、前連、山前、松下、榕嶺5個村的用水問題，鎮裏投入2700多萬元建設城鄉供水一體化一期管道項目，2024年1月起陸續向前連村、大祉村供水，可是上游主管網水量不足，其餘村仍處於有管無水的狀態。

　　如何從根源上解決“用水吃水難”？松下鎮與長樂區水投公司合作，通過協調福清市水務公司，延長福清DN400供水管道接入松下鎮現有的自來水管網，為居民和企業提供穩定水源。考慮到現有管網建設情況，松下鎮和相關單位深入現場踏勘。去年12月，福清市元洪工業區至松下鎮的管道鋪設工程順利啟動，目前已經竣工，正在協調簽訂供水協議。此外，松下鎮還與福州濱海水務公司密切協作，加速規劃“遠航水廠—福北線—G316—環湖路—靈湖路—文松南路”的DN1000第二供水通道的建設工作，積極開展濱海水廠水池泵站及進出廠管道選址修建工作，計劃從文松南路再鋪設一條DN800供水管道至松下片區，加快推進垅下村、首祉村、午山村的城鄉供水一體化管網的建設工作。通過管網升級和水網優化，完善松下片區供水保障體系，當地以長久之策，破解松下供水難題。

　　從鄉鎮到部門，長樂“三問於民”的實踐充分展示，“為人民服務”不是空洞的口號，而是可觸摸、可感知的生活改變。（記者 蔣雅琛）