原標題：福州市“五全”招商系列報道之七 福州持續打造一流營商環境——一池活水引魚來

“五一”假期，外國遊客在福州遊玩。記者 池遠 攝

　　營商環境只有更好，沒有最好。近年來，福州堅持“五全”抓招商，堅持“四到”“四辦”，強化土地、資金、人才、市場等要素保障，營造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環境，助力企業增強信心、放開手腳、加快發展。

　　2024年，福州引進落地産業項目687個，總投資3033億元。魚兒為什麼遊入福州？透過營商環境這扇窗，可以看到福州以改革激活力、以開放聚動能、以服務贏未來的奮進圖景。

　　政務服務便利高效

　　“以前要跑兩個窗口，先申請辦理民辦學校設立審批，再申請公司設立登記註冊，現在一個窗口辦完所有事，方便多了。”近日，九色鹿藝術培訓學校的呂女士在臺江區政務服務中心“高效辦成一件事”窗口領到辦學許可證和營業執照。

　　過去必須逐項辦理的多個事項，如今集成為“一件事”，怎麼做到的？得益於福州全力推進“高效辦成一件事”改革，通過流程再造、數字賦能等舉措，提升企業和群眾的辦事體驗。

　　“我們通過政務服務事項知識圖譜，實現申請人在辦理1個事項時可任意組合辦理關聯的N個事項。比如新生兒在辦理‘出生醫學證明’事項時可關聯辦理戶口登記、社保卡申領、醫保參保登記等事項。”市行政服務中心管委會相關負責人説，福州市正在推動“一件事任意辦”成為新常態。

　　2024年7月，福州市“高效辦成一件事”1+N模式入選國務院辦公廳典型案例並獲全國推廣。目前，福州市已上線34組精品“高效辦成一件事”主題服務場景，材料精簡率達68.1%、時限壓減率達63.9%，大幅提升了群眾和企業辦事滿意度、獲得感。

　　這樣的便利體驗，經常辦理工程建設項目業務的福州億城置業有限公司相關負責人深有感觸。

　　今年2月，億城置業在辦理街心市集項目手續時，建設工程規劃許可證、建築工程施工許可證、不動産權證等9本關鍵證照一次性辦結。“一趟就搞定9本證，太高效了。對企業來説，省下的就是時間和成本。”該負責人説。

　　近年來，福州市持續深化實施工程建設項目審批流程再造，不斷提升審批服務效能。

　　投資環境開放多元

　　開放是中國式現代化的鮮明標識，也是福州高品質發展的關鍵一招。

　　在福州，“通道”很忙——空中，福州長樂國際機場去年12月起正式實施240小時過境免簽政策，為境外客商來榕商務考察、參展洽談等活動提供了更便捷的通行條件；海上，福州港江陰港區共入選13條“絲路海運”航線，通達46個國家和地區的135座港口；陸上，中歐班列（福州）累計開行56趟，運送貨物4940標箱，總貨值近10億元。

　　開放通道越來越暢通，如何向開放要活力？黨的二十大報告指出，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。

　　福州堅持以制度型開放推動高水準對外開放，開放領域碩果纍纍——

　　去年11月，福州被列入外商獨資醫院設立試點。今年市政府工作報告明確提出，推進國際醫療綜合實驗區建設，加快引進外資醫療機構，進一步提升醫療服務多元化和國際化水準。

　　更多政策紅利加快釋放。今年4月，福州被納入全國服務業擴大開放綜合試點，與大連、寧波、廈門等地一道，承擔起為全國服務業開放積累可複製可推廣經驗的重要任務。

　　政策疊加效應持續顯現。福州去年8月獲批設立市內免稅店，為即將出境的旅客提供便捷、高效的購物體驗。疊加上福州長樂國際機場去年12月起正式實施的240小時過境免簽政策，過境旅客在榕不僅能享受順暢便利的通行環境，還能在市內選購富有福州特色的優質商品，享受福州開放帶來的實實在在紅利。

　　吸收外資保持良好勢頭。福州市去年出臺《進一步優化外商投資環境 加大吸引外商投資力度的若干措施》，建立全市外資企業圓桌會議制度，聽建議、解難題、促落地。2024年，福州實際利用外資高於全省平均水準。

　　市場環境公平有序

　　創新成果能否迅速有效轉化，往往決定企業的命運，對科技型企業尤其如此。“原來走申請流程，就算外觀（專利申請）也要幾個月到半年。現在10個工作日就能拿到證。”這是臺胞王量弘在福州高新區投資創業10年最深的感受之一。

　　企業滿滿獲得感的背後，是福州著力建設公平公正的法治環境，保護企業創新創業動力的不懈努力。

　　福州不斷推進知識産權保護工作。去年以來，全市有效註冊商標39.04萬件、地理標誌商標48件；截至2024年12月，全市有效發明專利擁有量達31986件，連續十四年位居全省前列；累計358項專利獲得各級專利獎，其中中國專利獎46項、福建省專利獎101項、福州市專利獎211項。作品版權登記量達327083件，居全省第一。

　　更有力的支撐來自法治保障。去年7月，福州數字金融審執中心和福州數字金融糾紛多元化解中心成立運行，推動金融糾紛“一棟樓辦公、一站式服務、一攬子解決”，自主研發全省唯一“數字金融解紛雲平臺”，平均縮短金融案件審執週期25%以上，最大限度降低當事人訴訟成本。

　　更精準的服務來自機制創新。福州搭建“親清法企會商廳”特色平臺，聚焦全市16條重點産業鏈，組建惠企暖企法律服務團隊，建立法院領導掛鉤重要企業機制，了解企業發展中遇到的困難問題，對涉企疑難複雜、新類型法律問題組織集體會診，量身定制“普惠+專項”法律服務行動方案。

　　市招商辦相關負責人表示，福州將持續以“五全”抓招商要求為指引，聚焦項目全生命週期管理、服務全鏈條保障、要素全方位支撐，不斷優化營商環境、提升産業能級、強化招引合力，加快打造審批更高效、服務更貼心、政策更精準的營商“強磁場”，讓廣大企業家在榕發展更安心、更舒心、更有信心。（記者 唐蔚嬙）