原標題：仙人井畔的共富實踐——景村融合助力鄉村振興的平潭樣本

俯瞰東美村。記者 張永定 攝

　　仙人井，靜臥于平潭綜合實驗區海壇島的東北部海岸。千萬年的海浪，在岩壁上沖刷出“海蝕天坑”，也造就了遠近聞名的觀海勝境。仙人井畔的東美村，是一座有著600多年曆史的古老漁村，將“村、漁、景、海、山”的特色熔鑄于肌理，成為海島漁家文化最鮮活的“活態博物館”。

　　近年，在平潭建設國際旅遊島的東風裏，另一重“浪潮”正洶湧而來——當地啟動仙人井及周邊景區提升工程，整合東美村等周邊村落資源，力推景村一體化發展。得益於此，仙人井景區的年客流量從2019年的77萬人次猛增至2024年的130萬人次；東美村也走上了“借景生財”之路——民宿、餐飲、休閒漁船等新業態蓬勃興起，今年已帶動村集體收入50多萬元。

　　文旅繁榮的背後，也藏著待解的題。面對一系列“成長的煩惱”，仙人井景區正與東美村以“景村融合”的模式挽手蹚路。

　　6月18日至20日，記者首次來到東美村，開展為期三天的蹲點採訪；隨後的一個多月時間裏，記者持續關注仙人井畔的景村融合，並接連拜訪了村莊、景區的上級管理部門，想看清這一博弈與破局：當流量巨浪拍岸，東美村與仙人井景區準備好了嗎？

　　共富之阻

　　盛夏，東美村迎來最美的季節。正午時分，日頭正烈，記者從村部三樓會議室向外望去，碧海藍天間，仍有三五成群的遊客或拍照打卡，或在沙灘漫步。

　　村委會副主任高傳登騎車匆匆趕到，黢黑的臉上淌著汗珠：“我剛從老高家裏出來。喏，就是那家。”

　　高傳登説的是村部左前方的一棟石頭厝。再往外，便是避風港。一條新擴建的濱海路本應直抵漁港碼頭，可到了這卻被老高家的院子截斷。往來車輛必須擠進院外狹窄的巷道“幾”字繞行，稍有不慎便會剮蹭。

　　濱海路于去年春天開工建設，是東美村村容村貌提升工程的“重頭戲”，長約1.3公里、寬約8米，從村口沿著海岸蜿蜒而下，直通緊挨著仙人井的碼頭。正式通車後，將成為連接村莊與景區的“黃金通道”。

　　“擋了道”的老高一開始對修路也很支持，就是賠償幾經商議不下，大家好説歹説，他才勉強同意拆圍墻。“可圍墻剛拆掉，正要繼續修路時，他又不幹了。”高傳登嘆了口氣。

　　這幾年，仙人井的火爆人氣，也沿著海岸線“流淌”到緊鄰的東美村，村中旺季單日遊客最高峰超5000人次。遊客紛至遝來，對於東美村自然是好事，可煩惱也接連不斷——

　　擴建前的濱海路十分狹窄，旺季時車輛一多，加之個別村民佔道擺攤，這條小路常堵得水泄不通。之前村裏還有部分路段尚未安裝路燈，一到夜晚黑燈瞎火。最令遊客感到落差的，是村道邊上的避風港，剛卸船的漁獲就地處理，氣味難聞不説，還留下遍地殘渣……

　　“私家車又堵在門口了，這是今天第三回。”“西汐裏”海景民宿主理人繆東成吐槽説。他的民宿就在濱海路旁，距離避風港不遠。

　　2022年，繆東成來到東美村考察，很看好這裡的發展前景。“這裡毗鄰仙人井景區，遊客多、風景好，還是‘藍眼淚’的最佳觀賞地之一。”三年間，他和團隊陸續砸下500萬元，將7棟石頭厝改造成精品海景民宿，還引入餐廳、咖啡廳、旅拍等業態。

　　對於村裏的一些亂象，“新村民”繆東成有些著急：“現在遊客都很注重旅遊體驗。這些問題若處理不好，‘網紅’也難免‘塌房’。”

　　包括高傳登在內的村幹部正在為解決這些問題而奔忙：推進濱海路建設，安裝新路燈，但尚未全線貫通；協調搬遷漁業生産作業區，引導村民及時清理漁獲殘渣；維持村民擺攤經營的秩序……

　　共融之策

　　烈日下，仙人井景區管理處副主任顏智文也在忙碌。他和同事戴著寬檐帽，操控無人機在景區上空盤旋，仔細檢查新開放的北部遊步道潛在的安全隱患——這條長2公里的遊步道7月剛剛對外亮相。

　　“隨著北部遊步道投用，遊客在仙人井景區平均停留時間有望從40分鐘提升至2小時以上，還能有效分散核心區客流，減輕景區運營壓力。”顏智文説。

　　然而，當無人機飛過遊步道，映入視野的是毗鄰景區的村莊停車場——那裏依舊車滿為患。由於缺乏統一的規劃，自駕車輛擁堵亂象嚴重影響了遊客的遊玩興致；景區之外，個別村民私自拉客的亂象時有發生，導致遊客直接投訴景區……

　　“遊客的差評，最終砸的是仙人井的金字招牌。”顏智文看在眼裏，急在心裏。

　　各自的煩惱必須協調解決，但景區與村莊卻互不隸屬。此時，村莊所在的君山片區管理局與景區所在的實驗區文旅集團站了出來。

　　今年初，君山片區管理局成立了景村融合工作專班，協調解決包括仙人井周邊沿線攤位佈局等一系列難題：利用附近村莊的空地，緩解景區“停車難”問題；利用東美村碼頭，解鎖海上游新玩法……

　　3月，文旅集團與君山片區管理局簽訂《仙人井景區景村融合合作協議》，將仙人井景區首道門票收入的5%交由後者統籌管理，並對景村融合涉及村進行合理分配。

　　“這分紅比例是在實驗區黨工委和管委會指導下，文旅集團、各片區、村委三方面歷經數月協調得出的解法。”文旅集團總經理林彥向記者解釋，團隊參考了峨眉山、西江千戶苗寨等景區的經驗做法，綜合考慮仙人井對周邊村莊的經濟輻射力、景區的管理支出、村莊可能承擔的環境保護責任等因素，再經過反復的實地考察和嚴格的財務核算，整個過程中還與多個涉及部門反復溝通，方才敲定了這個數字。

　　豈料，這“分羹之議”卻激起了新的漣漪：對於5%的“蛋糕”該怎麼分，東美村與同樣緊鄰仙人井的下厝場村各執一詞、互不相讓。東美村方面認為，仙人井核心景點都緊挨著東美村，理應分得多；下厝場村方面則説，景區遊客服務中心及停車場等關鍵設施都在“自家地盤”上，沒理由分得少。

　　其實，更早之前，東美村、下厝場村同歸屬於東海村，兩個村莊直到1997年才“分灶吃飯”，各自發展。

　　面對這場“親兄弟，明算賬”，君山片區管理局充分利用東美村、下厝場村同屬的君山片區裕建聯合黨委的力量，推動雙方坐下來協商。君山片區裕建聯合黨委副書記陳國偉直言，為確保資金不懸置、項目不拖延，片區也在思考“兜底”之策，若幾經調解仍無果，就由聯合黨委綜合考量各村資源貢獻、承載能力等實際情況，優先用於支持各村的整體提升，把“蛋糕”分得更加公平合理。

　　共識之路

　　2016年8月，國務院批復《平潭國際旅遊島建設方案》。平潭緊抓機遇，啟動仙人井景區提升工程，東美村與周邊村落被納入景村一體化規劃。由此，這片海岸線迎來了蝶變。

　　看中家鄉的發展前景，2019年，在船上顛簸半生的東美村村民高傳琳帶著積蓄回鄉，改造民宿、引進商家、購入休閒漁船，讓9名老漁民重新掌舵，建起了平潭首個休閒漁業基地，去年接待遊客約7萬人次。

　　“以前，漁民只懂跟大海討生活，現在要學會跟遊客打交道。”曬得黝黑的高傳琳指著碼頭上絡繹不絕的遊客説，“東美要振興，不能只是一兩個人賺錢，而是要村民共同參與。”

　　東美村的石頭厝陸續卸下墻上的漁網，挂上“民宿”“餐館”的招牌，如今全村50多家民宿星羅棋佈。村民也逐漸意識到，站在轉型的十字路口，不能再“各算各的賬”。

　　60多歲的村民林炳道早在2017年就利用自建房辦起了“碧海嵐庭”海景民宿，兩年前更投資100多萬元把民宿裏裏外外翻了個新。讓林炳道頗感驚喜的是，去年民宿剛裝修好，門口的進村路也修整好了，還裝上了嶄新的路燈，“一到夜裏，整條路亮堂得很”。得益於此，他家那面朝大海的灰白色獨棟民宿，也成了村口一處醒目的風景線。接下來，林炳道還計劃租賃村集體用地改造成公共區域，既能美化村容村貌，又方便遊客停車，“遊客舒心了，村子才能更興旺”。

　　在記者初訪東美村的半個月後，7月7日下午，東美村濱海路忽然機器轟鳴，挖掘機、壓路機再度開進。

　　原來，“擋了道”的老高終於點頭了！

　　為了做通老高的思想工作，幾個月來，片區管理局幹部、村幹部輪番登門拜訪老高，從政策宣講到噓寒問暖，再到幫助老高墊高院前的路面，讓他進出更方便……

　　經過幹部和家人的不停勸説，老高終於解開心結，同意修路。片區管理局幹部、村幹部又聚在一塊，討論聲此起彼伏：“這路怎麼改，標識設哪兒，要好好討論。”“要是路修好了，再弄幾個歇腳的地方，遊客出行也方便多了！”

　　有了共識，共富之路這不就通了。（報業集團記者 曾武華 張永定 郭雅瑩 張哲昊 劉宇捷）