原標題：壽寧農村交通攻堅破局之路——織密路網大動脈 激活振興新引擎

康莊大道接入下黨村。 （壽寧縣交通運輸局供圖）

　　春日，車行于壽寧鄉間沃野，一條條寬敞平整、四通八達的農村公路“躍”出山嶺，猶如一根根動脈血管，連接城鄉。“車嶺車上天，九嶺爬九年”的山城，正憑藉從褶皺的大山中伸展出的“四好農村路”，劈開了“地僻人難至”的桎梏，讓鄉村“人享其行、物暢其流”美好願景成為現實。

　　時光回溯到5年前，那時的壽寧縣也曾面臨農村公路通而不暢的困擾。很多鄉村道路年久失修、“路窄難會車”、小型貨車難進出現象較為嚴重，農村道路交通的短板成了鄉村振興的最大掣肘。

　　對於交通不便帶來的苦楚，南陽鎮龜嶺村黨支部書記張龔賢深有體會，他至今記得，有一年，村里民房起火，趕來的大型消防車被崎嶇狹窄的村道“攔”在了村外……

　　“那時候，每年縣裏開兩會，交通部門是收到意見建議和提案最多的部門之一，焦點大多集中在農村公路建設上。”壽寧縣交通運輸局局長金平回憶。

　　群眾的期盼，就是黨委政府為之奮鬥的方向。面對農村群眾對便捷出行的迫切渴望，以及産業發展的現實需要，壽寧縣下定決心，誓在大山中鋪就通村坦途。

　　通過深度調研和反復論證，2022年，壽寧“農村公路建設三年行動”正式開啟——目標是通過3年攻堅，完成125個建制村和131個20戶以上較大自然村農村公路新改建，實現全縣建制村通雙車道、較大人口規模自然村通硬化路。

　　但對於壽寧這個財力匱乏的山區縣來説，龐大的建設資金成為擺在面前的難題。要完成“三年行動”任務，需投入10.1億元，預計省市補助2.6億元，地方還需配套7.5億元。

　　“資金從哪來？”“步伐會不會一下邁得太大？”當地一些幹部提出了擔憂。

　　“關關難過關關過，事事難為靠人為。”壽寧縣上下一心，迎著困難上，成立農村公路建設籌融資工作專班，採取多種籌融資方式，破解籌融資難題。

　　成功申獲現代農業示範園項目專項債券5億元用於農村公路建設；城鄉客貨郵一體化項目貸款3.05億元注入農村公路資金池……一股股“活水”的注入，讓壽寧有了打破桎梏的底氣。

　　農村公路建設補助（含省市補助）政策隨之出臺：縣道三級公路晉級項目每公里補助300萬元，縣鄉道四級公路（雙車道）晉級項目每公里補助200萬元，村道四級公路（單車道）每公里補助60萬元，少數民族和老區基點建制村縣鄉道晉級項目每公里追加6萬元。

　　雖然，這在當時已是全市農村公路建設補助（含省市補助）最高標準，但對於地勢特殊的壽寧來説，仍壓力重重。

　　由於處於山嶺重丘區，壽寧農村公路建設難度高、土石方工程量大，工程造價遠高於沿海和平原地區。以雙車道四級公路為例，每公里平均造價近300萬元，與建設補助間仍存在100萬元缺口。

　　如何破題？

　　“我們在實踐中創新形成‘造價壓一點、社會捐一點、徵地省一點、項目整一點、財政加一點、鄉鎮籌一點’的‘六個一點’經驗做法。同時，充分考慮道路帶來的‘乘數’效應，優先實施人口集中、資源豐富、産業有特色，且具備提升條件的農村道路。”壽寧縣副縣長何晨旭介紹。

　　同心共築振興路的奮進號角就此吹響——

　　壽寧縣交通系統組建了6個片區的業務指導組，深入鄉村現場踏勘指導，協調組織專家諮詢，充分利用原有路線，優選路線方案，降低工程造價。僅犀溪鎮西浦至泮洋界公路，優化後就節省造價近300萬元。

　　交通運輸、自然資源、林業、農業農村等部門也打破原有“壁壘”，將路網功能定位與資源開發、産業發展、旅遊開發、美麗鄉村建設、沿線用地開發等相結合，實現資源整合、效益疊加。

　　壽寧群眾及在外鄉賢也有錢出錢、有地出地，眾志成城。“需要動哪塊地，我們無償讓。”成為徵地工作中最樸實也最感人的話語。僅下黨鄉上黨村通村公路單改雙項目建設中，村民就捐款66.5萬元，捐地上萬平方米。

　　……

　　心往一處想、勁往一處使，壽寧農村公路建設按下了“快進鍵”。

　　時光為筆，山嶺為卷。農村公路“三年行動”開展以來，全縣投入10.1億元，新改建農村公路130條、350公里。曾經“地僻人難至，山高雲易生”的壽寧路如今已實現由“窄”變“寬”、由“通”向“好”、由“線”成“網”的歷史性轉變，鄉村振興的“脈動”更加強勁有力。2023年，壽寧縣成功入選第七批“四好農村路”省級示範縣。

　　一路通，百業興。

　　革命老區南陽鎮含溪村完成進村公路“單改雙”，帶動了紅色研學等新業態蓬勃發展，成為遊客爭相前往的網紅打卡地。

　　2公里長的四級公路通車，則讓清源鎮韶托村告別“藏在深閨人不識”，遊客沿著寬敞的大道進村感受秀美風光，村裏種的紫靈芝也搭上貨車便捷出山。

　　而鳳陽鎮基德村、北山村等多條公路實施改造拓寬，一箱箱葡萄沿著四通八達的交通網遠銷全國，讓果農告別“葡萄多了也愁賣”的窘境。

　　一個個因路破繭的蝶變故事在壽寧不斷書寫。隨著鄉村幸福康莊大道的鋪就，“交通+特色農業”“交通+文化旅遊”等融合發展新模式不斷涌現，成了鄉村發展的“催化劑”。從2023年起，壽寧農村居民人均可支配收入增速連續3年領跑寧德市，上榜國家鄉村振興示範縣創建名單。

　　如今，“三年行動”已然收官，新的接續正拉開大幕。秉承著“一張藍圖繪到底”的堅定決心，在“十五五”開局之年，壽寧縣將全力推進雙陽公路、農村公路建設改造提升等7個動工項目，計劃完成投資3.67億元。

　　“我們將繼續發揚‘弱鳥先飛、滴水穿石’精神，在打破天塹建通途上久久為功，在實施農村公路建設上持續發力，全面推進‘四好農村路’高品質發展，助力鄉村全面振興。”壽寧縣委書記張永森表示。（記者 茹捷）