為推動城中村品質提升，助力城區高品質均衡發展，日前，深圳市龍華區“百千萬工程”指揮部辦公室全面摸清城中村現狀問題，提出“3+5+N”城中村品質提升總體思路，並制定行動計劃推動落地，以實現區域均衡發展。

　　城中村“十大問題”清單

　　城中村，被視作“城市裏的村莊”，是在工業化、城鎮化快速發展進程中形成的歷史産物。城中村改造是深圳市“百千萬工程”的重要任務之一。城中村品質提升對城市高品質發展、破解高密度城區治理難題、促進區域均衡發展具有重要意義。

　　作為深圳市的産業大區、人口大區，龍華區毗鄰“六區一市”，實際管理服務人口超過300萬，城中村達370多個，佔全區總面積的70%以上。

　　近年來，龍華區不斷創新城中村品質提升路徑，積極探索高密度大城市治理新模式，且成效顯著。例如：大浪街道水圍新村統籌社區資源，改造城中村邊角空間，建設成全國首個兒童友好城中村；福城街道大水坑社區聚焦新業態人群集聚特徵，打造華南首個騎手友好城中村；觀湖街道大和村引入社工群體專業力量，參與共治，打造全省首個社工村；觀湖街道上圍藝術村、觀瀾街道鰲湖藝術村發揮歷史藝術資源優勢，用藝術活化古村，實現文化振興鄉村……

　　然而，龍華區的城區品質尤其是城中村品質還有著較大上升空間，這與“數字龍華 都市核心”的戰略目標遠遠不符合。鋻於此，城中村的品質提升工作顯得尤為迫切，這不僅是為了改善居民的生活品質，也是為了提升整個區域的發展水準和競爭力。

　　龍華區委區政府高站位統籌佈局，著眼“百千萬工程”要求，堅持把提升城區功能品質作為創新發展之要，提出要在奮力推動區域均衡協調發展上取得新突破，以更好的公共服務、更舒適的城市環境、更高品質的城市生活，打造近悅遠來的幸福家園。按照區委區政府的決策部署，龍華區“百千萬工程”指揮部辦公室日前針對城中村品質提升工作，通過座談、問卷調查、實地調研等方式，對全區城中村進行了摸底調查，並從空間利用、秩序管理、風貌與文化、治理等四大方面，梳理出城中村“十大問題”清單：住房産品供需不匹配、公共空間緊缺、空間資源有待進一步盤活、電動車停車及充電秩序混亂、擺攤經營秩序有待進一步規範、整體風貌雜亂沉悶、文化底蘊挖掘不足、多元參與的治理機制有待完善、住房改造引發相關問題需重視、安全底線保障有待進一步加強。

大浪元芬新青年社區籃球場

　　明確提升城中村品質主導方向

　　針對城中村“十大問題”清單，龍華區“百千萬工程”指揮部辦公室圍繞居住功能、文化承載屬性功能及治理需求三個方面，提出“建設多樣穩定的居住場所、打造多彩活力的交往休憩空間、營造多元融合的善治家園”三大目標，明確不同城中村品質提升主導方向。

　　結合城中村現狀資源稟賦，分類施策，龍華區“百千萬工程”指揮部辦公室提出“品質住區型、産業保障型、特色文旅型、煙火文化型、治理創新型”五類提升導向。其中，品質住區型主要在軌道交通便利、周邊公共配套較好的城中村，以服務青年白領為主，打造多樣品質化生活空間；産業保障型主要在高新技術産業周邊片區、大型産業園區、大型商業集聚區，以服務高新技術人才、一線産業工人、服務業從業人員為主，提供人才公寓以及穩定、低成本的居住空間；特色文旅型主要在文化、歷史、生態資源豐富及環境較好的城中村，以加強運營、盤活文化為主，打造都市微旅遊休憩地；煙火文化型主要在周邊商住小區多、人流量大、內部街道寬敞且商業氛圍較好的城中村，以活力提升為主，打造煙火商業集市；治理創新型主要在治理基礎較好、資源豐富、人群集聚特徵突出的城中村，以促進社區融合為主，打造城中村治理創新樣板。

　　龍華區按照五類提升導向，制定龍華區城中村品質提升計劃，明確城中村品質提升內容、責任分工、時間要求，推動工作落地。

大浪街道水圍兒童友好城中村主題島嶼

　　推動一批品質提升樣板試點落地

　　城中村品質提升是一項長期而系統的工作，需要精心規劃和持續努力。為此，龍華區“百千萬工程”指揮部辦公室決定採取試點先行的方式，選取部分具有代表性的城中村作為試點項目，通過實施一系列針對性強、效果明顯的改造措施，探索一套可複製、可推廣的經驗模式。

　　目前，龍華區已經初步選取南源—東泉新村、民樂新村、大和村等首批城中村品質提升試點，按照“一村一策”準備分批推進，實施“提升住房品質、優化公共配套、強化特色服務、盤活歷史文化資源、激發人文活力、營造融合社區”等計劃。

　　這些試點項目將在空間利用、秩序管理、風貌與文化、治理等多個方面進行綜合提升，旨在形成示範效應，逐步推廣到全區其他城中村，確保城中村品質提升工作取得實質性進展。

　　根據行動計劃，龍華區力爭到2026年底，推動一批城中村品質提升樣板試點落地，助力城區實現高品質均衡發展。

古色古香的鰲湖藝術村

　　展望未來，龍華區將繼續深化這些項目的實踐效果，不斷總結經驗，優化實施方案。隨著更多城中村品質提升項目的啟動和完成，龍華區將逐步構建起宜居、宜業、宜遊的新型社區環境，在顯著改善居民生活品質的同時，為城區的整體發展注入新的活力。（文 周德萌 圖 蔡維澤 陳建華）