東莞市第十七屆人民代表大會第五次會議現場

　　2月27日上午，在東莞市第十七屆人民代表大會第五次會議第一次全體會議上，市人大常委會主任駱招群作東莞市人民代表大會常務委員會工作報告。報告全面回顧市人大常委會2024年主要工作，部署2025年主要任務。報告強調，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法履職盡責，勇於擔當作為，全力服務高品質發展，為東莞以更加厚實的硬實力擔負好經濟大市挑大梁重任貢獻人大力量。

市人大常委會主任駱招群向大會報告工作

　　2024年工作回顧   服務中心大局 做實主責主業

　　駱招群在報告中全面回顧了市人大常委會2024年工作成績。報告指出，一年來，市人大常委會緊緊圍繞高品質發展首要任務，全面聚焦“百千萬工程”，始終緊扣發展全過程人民民主，服務中心大局、做實主責主業，高品質推進地方立法，精準有力開展監督支持，及時有效作出決議決定， 不折不扣落實組織人事意圖,為推動東莞加快高品質發展和民主法治建設作出了積極貢獻。

　　過去一年，市人大常委會召開常委會會議10次、完成77項議題；審議地方性法規4件；聽取審議各類專項工作報告7項，開展專項視察11次、執法檢查4項、計劃預算審查監督9項、專題詢問1項、各類調研86項；討論決定重大事項2項，通過決議決定20項，任免國家機關工作人員及人民陪審員1904人次；1件議案和235件建議全部辦結。

　　把旗幟鮮明講政治作為履職之本，確保人大工作始終沿著正確方向前進。強化政治引領堅定不移，落實黨的領導毫不動搖，堅持制度自信守正創新。常委會班子成員全面融入全市工作大局，圓滿完成市委交辦的任務。

　　聚焦實施“頭號工程”，傾力打造“奮進百千萬 代表在行動”新品牌。成立常委會工作專班，以各級人大代表為主體，以市鎮人大“1+32”聯動為依託，以“八個一”重點任務為牽引，制定出臺全省首部市級非遺保護綜合性法規，制定城中村改造條例，完成農村集體資産管理條例（草案）二審，強化“百千萬工程”法制供給；組織開展“百千萬工程”專題詢問，深入一線督辦議案，支持“百千萬工程”加力提速；21位市領導帶頭參與“更好發揮人大代表作用”主題活動，2693名各級代表積極響應，全年開展專題調研100次、集中視察254次、執法檢查26次，收集意見3076件，形成代表建議1173件，建成“人大代表林”33個，匯聚“百千萬工程”強大合力；堅持“一鎮一品牌”“一街一特色”，持續助力一大批高品質項目建設，推動“百千萬工程”貫通城鄉。

　　緊扣市委中心工作，全力彰顯人大監督支持新擔當。牢牢把握高品質發展首要任務，綜合運用法定監督方式，探索創新機制方法，助力經濟回升向好、強化財經監督實效、推動城市品質提升、促進民生福祉改善，切實做到市委的工作重心在哪，人大的支持推動就跟進到哪。

　　縱深推進依法治市，奮力展現人大一線履職新作為。開展12項立法調研，穩步推進4件地方性法規審議工作，創東莞單年度審議數量之最；打通備案審查“最後一公里”。探索建立兩院文件報送制度，制定出臺加強司法工作監督的決定;推動加快設置犬只收治場所、出臺養犬管理操作細則；開展調解工作專題調研。

　　更好發揮代表作用，聚力拓展全過程人民民主東莞新實踐。緊扣打造踐行全過程人民民主省域樣板的部署要求，擴大人民群眾有序參與，市鎮兩級共票決民生實事274件。創新民意表達平臺載體，探索設立松山湖高新區等經濟功能區基層立法聯繫點，在635個網上代表聯絡站推行“碼上見馬上辦”，創新設立毛織、服裝、食品行業人大代表聯絡站。堅持常態化“送學上門+集中授課”，支持保障代表履職盡責。

　　全面建設“四個機關”，著力樹牢新時代人大機關良好新形象。突出政治建設，築牢思想防線、激勵擔當作為。提升履職效能，“東莞數字人大”小程式成功上線。強化協同聯動，主動向省人大常委會報告工作，建立健全省際人大區域合作長效機制，赴香港立法會學習考察。

　　2025年工作部署  依法履職盡責 全力服務高品質發展

　　報告強調，2025年是“十四五”規劃收官之年，也是東莞現代化建設的關鍵一年。市人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照省委工作部署和市委工作安排，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，依法履職盡責，勇於擔當作為，全力服務高品質發展，為東莞以更加厚實的硬實力擔負好經濟大市挑大梁重任貢獻人大力量。

　　報告指出，市人大常委會要在持之以恒凝心鑄魂中始終把牢人大政治方向，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決做到黨中央有號令、省委市委有部署、東莞人大見行動。要在主動服務中心大局中更好發揮人大職能作用，堅持立法護航高品質發展，堅持寓支持于監督之中，推進討論決定重大事項常態化實質化，依法行使選舉任免權，把黨的主張順利轉化為全市人民的共同意志和實際行動。要在支持保障代表高效履職中深入踐行全過程人民民主，探索代表履職積分管理制度；推進行業人大代表聯絡站建設，探索設立大型企業人大代表聯絡站、人大代表營商環境監測點。要在強基固本深化自身建設中持續鍛造“四個機關”，不斷推進機關黨風廉政建設，持續涵養良好政治生態，不斷提振幹事爭先的精氣神，持續增強與鎮街人大工作合力。

　　報告號召，東江春潮涌莞邑，奮楫爭先正當時。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領導下，切實擔負起新時代賦予人大的使命任務，為推動中國式現代化的東莞實踐打開新局面作出新的更大貢獻！（文 傅岩莞仁宣 圖 莞仁宣）