近日，廣州市增城區委深改委會議審議通過《增城區2025年全面深化改革工作安排》（下稱《工作安排》），對各領域進一步全面深化改革工作作出系統佈局。

四張改革清單推動標誌性改革舉措落地見效  供圖  增城區委宣傳部

　　《工作安排》配套了四張改革清單，緊扣重點領域突破和關鍵環節創新，聚焦年度改革任務攻堅，統籌推進“一專項小組兩亮點”“一鎮（街）兩特色”改革創新項目，以及自主改革創新舉措，通過明確任務舉措、責任主體、進度節點，旨在系統培育一批創造型、引領型、集成型改革亮點，著力為高品質發展培育制度新優勢、增添發展新動能。

　　找準“突破口” 實施20項重點改革攻堅

　　今年是“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標之年。當前，增城區迎來廣州東部中心和環南昆山—羅浮山引領區建設“雙輪驅動”重大發展機遇，疊加國家城鄉融合發展試驗區建設、全域土地綜合整治等改革試點，對增城區改革工作提出更高工作要求。為推進重點領域和關鍵環節改革攻堅，增城區實施重點改革提速行動，有計劃、分步驟推進財政資金“補改投”、城中村改造安置、農村“三塊地”、農村人居環境整治提升、農文旅融合發展、産業園區管理制度創新、社會治理等重點領域改革。今年提出20項重點改革任務，形成重點改革任務清單，力爭在上半年落地，在年底前形成一批貨真價實、可觀可感的經驗和成果，以高水準改革推動高品質發展。

　　年度任務  聚焦12個改革領域

　　根據年度改革任務清單，今年增城區聚焦營商環境、經濟、科技、城市規劃建設管理、農業農村、民主法治、文化、社會治理、民生、生態文明、黨建、紀檢監察等12個改革領域，提出72項改革任務、350多條改革舉措，是增城區推進落實《中共廣州市增城區委全面深化改革委員會關於貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、在推進中國式現代化中奮勇爭先的意見》418項改革任務要求的細化部署。

　　例如營商環境方面，推出迭代升級籌建機制3.0措施、推進低效用地再開發土地使用年限續期、構建“12231”普惠+綜合金融服務體系；經濟體制改革方面，提出完善建設“12613”産業體系統籌分工機制、推動廣州東部中心升級為省級發展平臺、建立與區鎮兩級事權劃分相適應的收入分配機制；農業農村改革方面，進一步完善強區促鎮帶村高品質發展機制、推進全域土地綜合整治提質擴面、創新連片宅基地歷史建設用地確權登記和轉經營性用途等模式。

　　50項改革創新 提升品牌知名度

　　為加快推動全面深化改革取得新成效，增城區重點圍繞區委區政府中心工作，聚焦構建“12613”現代化産業體系，形成 “一專項小組兩亮點”“一鎮（街）兩特色”改革創新項目清單，共提出50項改革創新項目。

　　以經濟體制改革專項小組為例，創新推進低效用地再開發土地使用年限續期，依託廣州市低效用地“1+11+N”政策體系，結合實際制定出臺低效用地再開發土地使用年限續期工作指引，鼓勵低效用地在符合産業政策、産業佈局規劃及産出要求的前提下，創新探索通過簽訂監管協議、繳交土地出讓金方式實施土地使用年限續期工作。

　　同時，增城區聚焦以“小切口”實現“大變化”，各部門錨定年度可落地、可見效目標要求，提出138項創新舉措，形成自主改革創新舉措清單，持續拓展全區進一步深化改革的廣度和深度，推動改革全面鋪開、多點開花。

　　“從整體上看，四張清單是對418項改革任務的細化措施。但細分來看，各清單側重點又各不相同，存在一定差異性，能互相補充。”區委改革辦有關負責人表示，總的來説，四張清單體現了改革取向的一致性，又做到“謀一域”與“謀全局”相結合，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效。接下來，增城區將加力提速、大膽探索，推動更多成熟改革經驗轉化為具有全國全省全市複製推廣價值的創新成果，合力提升增城改革品牌知名度、影響力。（文 祝曉 何秋玲）