在深圳北部，一片曾經以代工為主的服裝産業聚集區，如今正以令人矚目的姿態向世界級時尚産業集群邁進。龍華區大浪時尚小鎮的崛起，不僅是中國服裝産業轉型升級的生動縮影，更是一面折射區域營商環境的明鏡，映照出政府如何通過精準施策、生態構建與創新服務，培育出適合産業高品質發展的沃土。

　　從“製造工場”到“時尚磁場”：産業集聚背後的精準施策

　　回顧大浪時尚小鎮的發展軌跡，其轉型並非偶然。面對人工成本攀升、品牌缺失、利潤微薄等産業痛點，龍華區政府沒有選擇簡單修補，而是以長遠眼光進行系統性重塑。

　　自2017年入選廣東省首批特色小鎮以來，小鎮已逐步形成以時尚産業為核心，集産、城、人、文、旅為一體的時尚創意産業聚集區，成為全國時尚産業的標杆性産業集群區，是中國時尚行業發展的一面旗幟。

　　目前，大浪時尚小鎮以建設世界級時尚産業集群和打造“兩區三中心”（時尚企業總部集聚區、時尚創意人才集聚區、時尚創新中心、時尚發佈中心和時尚消費中心）為目標，依託大浪女裝時尚品牌優勢、深圳時尚科技優勢、粵港澳大灣區的國際商貿流通和消費市場網絡優勢，建設以原創、設計為特徵的世界知名時尚中心。這一戰略定位的背後，是政府對時尚産業發展規律的深刻洞察。通過建設19個專業化産業園區，龍華成功吸引了瑪絲菲爾、歌力思、影兒等一批知名品牌，小鎮超過八成的時尚服飾企業擁有自主品牌，已累計集聚700余家時尚企業，形成了從設計、生産到銷售的全産業鏈閉環。

　　“真金白銀”的政策支持體現了龍華的誠意與魄力。從土地供應到資金扶持，從人才引進到品牌推廣，政府構建了全方位的支持體系。特別是《深圳市龍華區推動現代時尚文旅産業發展的若干措施》的頒布實施，為産業創新環境優化提供了制度保障，為高層次人才提供了多種補貼和獎勵，有效破解了創意人才“引不來、留不住”的難題。

　　“數字+”賦能傳統産業：營商環境的前瞻性佈局

　　在數字化轉型浪潮中，龍華區展現出了超前佈局的遠見。2022年，龍華區與華為簽署“數字時尚産業新城”協議，共建大浪（華為）時尚産業數字創新中心，這一舉措成為産業升級的關鍵轉折。

龍華服裝産業數字化轉型

　　創新中心推出的政策極具針對性：每年為每家企業發放最高200萬元現金券，三年內助力50家企業數字化升級。這種“政府搭臺、企業唱戲”的模式，有效降低了企業數字化轉型的門檻和風險。

　　華為雲構建的“4+5+N”賦能架構，從研發設計、柔性生産到供應鏈協同、智慧零售，實現了全鏈條覆蓋。瑪絲菲爾應用雲桌面渲染服務後，設計效率提升40%；贏領智尚的智慧工廠系統將工序分配時間從40分鐘縮短至5分鐘；卡爾丹頓建立全渠道“雲倉”後，訂單處理效率提升80%，發貨週期由原來平均2-3天縮短為1天。這些實實在在的成效，證明了政府引導産業數字化轉型的前瞻性與有效性。

　　從大浪到米蘭：國際化通道搭建的龍華智慧

　　龍華時尚産業的國際化步伐，同樣折射出營商環境的開放性與服務性。已連續兩年的深圳（龍華）·米蘭雙城時尚周的成功舉辦，不僅是文化盛宴，更是産業合作的務實平臺。

深圳（龍華）·米蘭雙城時尚周展覽現場

　　期間成立的“深圳（龍華）-米蘭時尚經貿合作辦事處”，成為深米資源對接的橋梁，匯聚海量行業資訊，助力中國品牌融入國際時尚産業鏈。同步上線的雙城時尚週全球網站，提供兩地投資落地供需諮詢與匹配服務，體現了政府在打通國際通道上的用心與創意。

　　具體合作項目的落地更顯實效：國瓷永豐源與喬凡諾尼設計工作室聯名開發IP産品，藝之卉時尚集團與DACULT推動非遺文化出海，這些國際合作的成功，離不開政府在前期的精心策劃與後期的持續跟進。

　　“賽事+人才”雙輪驅動：創新生態的持續營造

　　“大浪杯”中國女裝設計大賽的持續舉辦，是龍華營造創新生態的經典之作。歷經14年沉澱，這一賽事已不僅是中國女裝設計的“風向標”，更成為吸引全球設計人才的強大磁場。

　　賽事以“東方美學”為核心定位，與深圳的産業戰略高度契合。通過孵化平臺，龍華成功構建了以“金頂獎”大師為引領、“中國十佳時裝設計師”為中堅、“青年設計師”為新銳的多層次人才體系。趙卉洲、毛寶寶等國際知名設計師的涌現，證明了這一人才體系的成功。

　　龍華區在人才政策上的創新同樣可圈可點：設立“金浪獎”吸引粵港澳大灣區設計新銳，為創意人才提供資金、場地、産業鏈對接等一站式服務。目前，小鎮已聚集9位“金頂獎”獲得者、30位“中國十佳服裝設計師”以及近千名創意人才，成為産業創新的不竭源泉。

　　政府角色的重新定義：從管理者到服務夥伴

　　龍華時尚産業的崛起，深刻反映了政府角色的轉變。在這裡，政府不再是傳統的管理者，而是産業的引導者、服務的提供者、創新的陪伴者。

　　在産業集聚過程中，政府通過精準規劃，引導企業從“單打獨鬥”走向“集群作戰”；在數字化轉型中，政府搭建平臺，引入優質資源，破解企業“不敢轉、不會轉”的困境；在國際化拓展中，政府主動出擊，搭建橋梁，幫助企業“走出去、引進來”；在人才培養中，政府創新機制，營造環境，讓創意人才“如魚得水”。

　　這種角色的轉變，體現了“有為政府”與“有效市場”的完美結合。政府既不越位，也不缺位，而是在尊重市場規律的前提下，通過精準服務彌補市場失靈，通過制度創新降低交易成本，通過生態營造激發創新活力。

　　【觀察】

　　營商環境優化的龍華啟示

　　龍華時尚産業的蓬勃發展，為我們提供了營商環境優化的寶貴啟示：一流的營商環境，不是簡單的優惠政策堆砌，而是系統性的生態構建；不是短期的政績工程，而是長期的戰略堅守；不是政府的單方面付出，而是政企的良性互動。

　　從大浪時尚小鎮的實踐看，良好營商環境至少包含幾個關鍵要素：前瞻性的産業規劃、精準有效的政策支持、開放包容的國際視野、持續創新的人才機制以及政府角色的準確定位。

　　當定制服裝從月産變為日銷，當海量庫存被雲端化解，當中國設計站上世界舞臺，龍華的實踐證明：優質的營商環境能夠轉化為實實在在的生産力。今日的龍華，不僅打造了一個時尚産業的高地，更探索出了一條營商環境優化的可行路徑，為其他地區産業轉型升級提供了生動的“龍華經驗”。

　　在這片熱土上，政府與市場共同演奏著一曲高品質發展的交響樂，而時尚産業的絢麗綻放，正是這首樂曲中最動人的樂章。（文 那月 圖 龍華重點區域中心）