將生活垃圾清掃好，可以美化市容環境；分類處置各類廢棄物，能夠讓更多廢棄物“變廢為寶”。老舊社區得到煥新，管道燃氣進村入居，戶外廣告提升城市景觀……每一處細節，都能讓居住及到訪城市的市民和遊客，感受到城市發展的活力。

　　“十四五”期間，廣州市城市管理和綜合執法局協同廣州各有關單位，用“繡花”功夫般精細化城市管理手段織就靚麗市容環境。在“十五五”期間，各級城管部門還將繼續成就美好生活，幫助廣州贏得更多城市發展機遇。

　　告別“填埋時代”，垃圾資源化利用水準再上臺階

　　做好環衛保潔是城市運行的底線。“十四五”期間，廣州市城管部門攻堅克難，徹底破解了生活垃圾處理難題。

　　“垃圾圍城”，困擾廣州多年。廣州市城市管理和綜合執法局在“十二五”到“十四五”期間，完成七大循環經濟産業園建設。2021年10月起，廣州實現原生生活垃圾“零填埋”；截至2025年11月，廣州生活垃圾焚燒處理能力達到30000噸/日，生化處理能力達到6110噸/日，超過了廣州生活垃圾每天約20000噸的産量。不僅徹底破解“垃圾圍城”問題，還讓原生生活垃圾“零填埋”成果得到進一步鞏固。

廣州七大循環經濟産業園全域佈局圖

　　破解“垃圾圍城”並不是廣州對生活廢棄物處理的“終點”。在“十四五”期間，廣州進一步優化生活垃圾分類工作。截至2025年11月，廣州在基層社區設置1.55萬個生活垃圾分類投放點，建成3000個“星級投放點”，將2500余個點位升級為箱房式投放點，建成再生資源回收（站）點約3100座，便利居民分類投放及資源回收。面對廢棄物種類增多，特別是裝修垃圾等建築廢棄物增多之新形勢，廣州市城市管理和綜合執法局及時佈局基層收運、末端資源化利用點位。2024年至2025年，廣州市城市管理和綜合執法局持續落實廣州市人大“推進垃圾收集、轉運站治理和改造升級，建設綠美廣州”的民生實事。當人工智能數字經濟、新能源等業態不斷融入各行各業的當下，廣州市城市管理和綜合執法局攜手各基層城管部門共同搶抓機遇，引導環衛行業積極轉型升級。廣州本土企業研發的新能源環衛車、無人駕駛清掃車開始服務於廣州城市管理工作，減輕了環衛工人負擔，提升了環衛保潔效率。

正在作業的GS1無人駕駛清掃車

　　通過做好環衛保潔工作，2024年廣州利用生活垃圾發電45.61億千瓦時；2025年十五運會期間，廣州通過生活垃圾焚燒發電技術發電1.6億千瓦時，為賽事進行和城市運作作出貢獻。2024年，廣州完成115座生活垃圾收集站、35座轉運站建設改造。“十四五”期間廣州年均處置建築垃圾達8000萬立方米，全市推動建築垃圾綜合利用率達95%。在十五運會“辦賽事就是辦城市”的口號中，廣州在“十四五”期間創建100個環境衛生精品區，十五運會賽事期間GS1無人駕駛清掃車累計清掃面積超222萬平方米，讓賽事和城市環境共享更乾淨更整潔市容環境。

　　聚焦“關鍵小事”，精細化治理提升城市溫度

　　城市管理不僅要有力度，更要有溫度。“十四五”期間，廣州城管緊扣市民急難愁盼，辦好一樁樁“關鍵小事”。

　　“容貌提升，小巷的煙火氣回來了。”2023年初，廣州市海珠區南華西街龍武裏社區獲評市級容貌示範社區，居民陳伯為內街小巷品質工程提升而點讚。“十四五”期間，廣州市城市管理和綜合執法局創新開展“社區繡花”行動，每年培育30個市級容貌品質社區，帶動全市1671個社區共同提升社區容貌；持續開展“門前三包”工作，累計解決經常性、易反復的市容環境問題260余萬宗；為超過25萬塊戶外廣告招牌建立精準數據庫，規範開展戶外廣告點位出讓工作。這些做法，讓廣州優美的容貌，從重要的城市節點覆蓋至背街小巷。

　　“感謝城管部門的幫助，做飯、洗熱水澡，現在不怕瓶裝氣‘沒氣’了。”2025年4月，廣州市天河區天韻閣小區居民包先生，為管道燃氣開通而感到高興。“十四五”期間，廣州市城市管理和綜合執法局持續鼓勵舊樓、餐飲行業加裝管道燃氣，結合城市建設進度及市民需求擴大燃氣管網覆蓋範圍。截至2025年底，廣州管道燃氣用戶增至357萬戶，較2020年提升約30%，助廣州連續六年在全省用氣營商環境評價中位居第一。

　　“往年這座公廁相對簡陋，現在這個公廁很先進很漂亮。”2024年廣州馬拉松賽前，跑手李先生如往年一樣使用天河體育中心西北角環衛公廁，智慧管理大屏、明亮照明、自動水龍頭等配置，讓李先生對提升後的公廁讚不絕口。“十四五”期間，廣州市城市管理和綜合執法局持續做好“廁所革命”工作，全市公廁總數達到12318座，超85%的公廁配備完整的無障礙設施，中心城區基本實現“步行20分鐘有廁可上”。

　　“城市管理和綜合執法，不再是過去的‘人海戰術’。”廣州市城市管理和綜合執法局科技信息處相關負責人，精準概括科技帶來的管理變化。“十四五”期間，廣州市城市管理和綜合執法局加強智慧城管平臺建設，整合公安、住建、交通等部門50多萬路視頻資源，上線57類視頻智慧分析演算法；一些固定拍攝裝置無法覆蓋的區域，還上線無人機輔助管理和執法。通過智慧城管平臺，廣州實現對城市問題的自動抓拍與識別、一鍵派案，近年來全市視頻立案每年超10萬宗。

　　“以前道路兩旁佔道經營，如今，這裡被整治為攤位規整經營有序的‘文塔夜市’。”在黃埔區長洲島，居民楊女士為市容環境改善而感到高興。針對城市治理中普遍存在的“多頭管理、服務不均、資源閒置”等難題，廣州市城市管理和綜合執法局自2021年起創新推出“全域服務治理”模式，探索“政府主導、企業服務、社會參與”的多元共治新路。截至2025年9月，這項改革已覆蓋全市65個鎮街，撬動社會資本投入達6.4億元，統籌治理、服務、運營事項484項。

　　邁向“十五五”，探索超大特大城市治理新路子

　　當2026年新年鐘聲敲響，國民經濟和社會發展正式邁入第十五個五年計劃。2025年底，《中共廣東省委關於制定廣東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出“提高垃圾分類和資源化利用水準，全域建設‘無廢城市’”“推進超大特大城市治理現代化”“加強環境風險防控，深入推進新污染物治理”等要求。《中共廣州市委關於制定廣州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》亦提出“走出一條超大城市治理現代化新路子”“提高垃圾分類和資源化利用水準，健全廢舊物資循環利用體系”“用好‘繡花’功夫提升城市治理效能”等要求。

　　據悉，廣州市城市管理和綜合執法局已就“十五五”工作進行部署。更精細化的城市管理手段，更高水準的廢棄物資源化利用體系，更高品質的“關鍵小事”治理成果，將在“十五五”期間于廣州出現。廣州市城市管理和綜合執法局期待與社會各界共同合作，共同創建更乾淨更整潔更有活力的廣州。（文/圖 成廣聚）