一座擁有超過650年曆史的廣東省級文明古村——塘坑村，正經歷一場深刻的蛻變。曾經，這裡面臨巷道狹窄、産業滯後、古建失修等諸多發展困境；如今，通過創新引入全週期管理模式推進城中村改造，塘坑村不僅在保護中迎來新生，更收穫了村民自發贈送的十五面錦旗，成為國家歷史文化保護利用型城改政策的生動實踐。

　　塘坑村底蘊深厚，是海上絲綢之路歷史記憶的重要承載地。村內始建於元明時期的天后古廟，被譽為“廣州地區現存最早天后古廟”，廟前出土的海泥、船錨等文物，無聲訴説著這裡曾作為重要貿易節點的往昔。明清時期形成的文慶公祠、樂耕公祠等古建築群，依山而建，巷弄如梳，構成了獨具特色的鄉土風貌格局。

廣州市城中村改造項目集中開工活動塘坑會場

　　2024年6月，塘坑村城中村改造正式啟動。項目深刻契合高品質發展要求，依託南沙區“土地管理綜合改革”等政策東風，著力推動發展模式從“規模擴張”向“內涵提質”轉變。改造不僅是物理空間的更新，更被視為一場從傳統鄉土“差序格局”向現代“契約社會”的文明演進。

　　改造的核心在於“全週期管理”模式的系統運用。該項目通過系統治理構建“改造共同體”，以韌性治理建立“平急結合”響應機制，憑藉動態治理靈活調整地塊功能，並借助智慧治理的“三表一圖”實現精準調度。這套管理閉環確保了工作底數清、動態明、管控嚴、推進穩。

塘坑村民贈送錦旗

　　堅持以民心為本，是項目贏得支持的關鍵。現場工作組踐行“360°服務、12H在線”機制，週末加班、深夜忙碌、私車公用成為常態。工作人員以真誠化解心結：曾拒絕測量長達10個月的村民朱伯，被工作人員為“家族未來”著想的真情打動，態度從“拒之門外”轉為“邀請喝茶”；曾帶著律師前來談判的農場主華叔，如今已像朋友一樣邀請工作人員參觀農場。一點一滴的付出，匯聚成村民的信任與認可，十五面錦旗便是最溫暖的見證。

　　改造過程也充分體現了粵港澳大灣區融合發展的包容性。面對涉及移居香港村民等複雜産權情況，工作組堅持“陽光徵拆”，通過多方協調、細緻諮詢，依法保障每一位權利人的合法權益，展現了城市更新中的法治精神與廣東智慧。

　　此次改造更是産業升級的重要契機。項目規劃擬將原有的低效工業廠房區域，轉型打造為地鐵上蓋文商旅綜合體等新業態。村裏曾主要依賴傳統工業、年收益有限的175畝集體留用地，其發展模式將轉向“城市化與工業化雙輪驅動”，為古村可持續發展注入新動能。

　　塘坑村的實踐，是一場歷史與未來的對話。它在現代化改造中精心守護文明根脈，用全週期管理的創新理念與務實暖心的群眾工作，點亮民生幸福，為中國式現代化在基層的深入實踐寫下了生動注腳。（文/圖 郭運祥 姚競波 張捷權）