大連關檢助力跨境電商發展

　　國際商報訊：在1月29日大連市商務局主持舉辦的跨境電商監管流程發佈暨業務推進會上，大連海關表示，將為大連市跨境電商保稅備貨等業務模式提供7×24小時通關服務，大連檢驗檢疫局也將實行這一舉措。大連海關還發佈了4種跨境電商監管服務流程。此舉將助推大連市跨境電商行業發展步入快車道，大連海關和檢驗檢疫部門再度創新服務、優質服務、助力大連市跨境電商及經濟發展的力度也可見一斑。

　　其實，這只是大連海關和大連檢驗檢疫局支持大連市跨境電商及經濟發展的一個縮影。

　　一直以來，大連海關和大連檢驗檢疫局積極支持中國（大連）跨境電子商務綜合試驗區建設，積極發揮職能作用，不斷創新跨境電子商務監管模式，優化跨境電子商務進出口作業流程，完善跨境電子商務相關輔助系統建設，推進跨境電子商務健康有序快速發展。

　　去年以來，大連海關以可複製推廣措施為指導，創新跨境電子商務海關監管模式。推動跨境電子商務“單一窗口”建設，實現跨境電子商務“一點接入、一次遞交、統一反饋”；協調各相關部門，實施進口“稅款擔保、集中納稅、代扣代繳”及出口“簡化申報、清單核放、匯總統計”等創新；結合大連市地緣優勢，量身定做了大連市實施跨境海運直購進口模式；加強與其他管理部門間的政策銜接和溝通協作，以“信息互換、監管互認、執法互助”為抓手，形成管理合力，共同推進綜試區健康發展。

　　在內部流程創新的同時，大連海關不斷強化服務意識，努力為企業解決實際問題。相關領導主動向跨境電子商務相關企業提供服務，為企業宣講跨境電子商務海關監管相關政策；為重點企業提供一對一服務，派專人與企業全程對接，將工作細化到關企對接的每一個節點；倡導守法便利，對誠信守法企業給予最大化的通關便利，如全年無休，貨到監管場所24小時辦結海關。

　　大連檢驗檢疫局為了助力跨境電商，研究制定了《保稅區跨境電商檢驗檢疫監管流程方案》和《大連檢驗檢疫局大連保稅區辦事處進口商品品質溯源及即查即放工作細則》，為便於電商業務開展後商品快速通關，還整理了各類跨境電商進口商品報檢材料清單，向企業大力宣傳，幫助企業提前了解報檢和檢驗檢疫相關要求。

　　去年年底，國務院批准大連市今年可實行跨境電商保稅備貨1210這一行業驅動力極強的跨境電商業務模式以來，為有力推進這一對發展跨境電商和綜試區建設起引擎作用的業務模式，實現和放大跨境電商保稅區園區全市跨境業務的核心功能，大連海關和大連檢驗檢疫進一步加大業務推進力度。大連海關責成並會同駐保稅區辦事處多次召開會議，研究制定了《跨境電子商務保稅備貨（進口）業務監管操作流程》，明確在跨境電商進口貨物辦理轉關時，採取提前轉關、先報後貨的入區模式，幫助企業協調解決了諸多問題。還根據跨境電商企業需求，在大連海關技術部門支持下完善了特殊區域管理系統功能。在實貨測試工作經驗總結基礎上，保稅區海關積極探索跨境電商“三單信息”異地申報。目前，國內大型跨境電商企業和支付企業可以實現與海關總署統一版之間數據直連，“三單信息”無需全部經過電子口岸。為便於大型電商企業在全國範圍開展業務，佈局大連及東北地區市場，保稅區海關積極探索跨境電商“三單信息”異地申報，清單信息經遼寧電子口岸申報，貨物經大連口岸通關的業務模式，極大便利的企業和行業發展。大連檢驗檢疫局研究制定了《保稅備貨模式進口跨境電商商品檢驗檢疫監管作業指導書》，還將跨境電商檢驗檢疫監管要求及監管場所軟硬體要求對企業進行宣傳，為開展跨境電商1210模式做好了鋪墊。

　　據悉，在各部門的共同努力下，2017年大連海關共接收跨境電子商務零售出口清單申報10492份，同比增長23.03%，商品總值2936.63萬元人民幣，同比增長18.94%；接收跨境零售進口申報清單18298份，徵收稅款約123萬元人民幣，跨境海運直購進口、跨境網購保稅進口業務相繼開展。（陳培志）