在日前舉行的第七次中日韓領導人會議上，三國領導人發表了聯合宣言，重申將進一步加速中日韓自貿區談判，力爭達成全面、高水準、互惠且具有自身價值的自貿協定。中日韓自貿區建設進展如何？有關談判加速將給中日韓三國乃至世界經濟帶來什麼樣的影響？經濟日報記者就此話題採訪了商務部研究院亞洲研究所副主任杜國臣。
記者：中日韓三國領導人重申將進一步加速中日韓自貿區談判。目前中日韓自貿區進展如何？
杜國臣：中日韓自貿區談判自2012年11月份啟動以來，迄今已舉行了13輪談判，三方就貨物貿易、服務貿易、投資、規則等領域深入交換了意見，圍繞電信、金融服務、自然人移動、投資、競爭政策、知識産權、電子商務等具體談判議題舉行了多次工作組會議，就服務貿易管理措施等開展了全面政策交流，談判取得了一定進展。在整個談判進程中，受各種因素影響，一度處於緩慢推進狀態。
此次，中日韓三國領導人時隔兩年半實現了再次會晤，發表了聯合宣言，重申將進一步加速三國自由貿易協定談判，力爭達成全面、高水準、互惠且具有自身價值的自由貿易協定，為今後中日韓自貿區談判確定了方向和目標，宣示了三方堅定推動區域經濟一體化發展的決心。隨著三國合作進程的重新開啟，可以預期中日韓自貿區談判將進入快速推進的軌道。
記者：中日韓自貿區建設的重點在哪？難點又有哪些？
杜國臣：首先，要維護和發展開放型世界經濟，共同創造有利於開放發展的環境，堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體系，反對保護主義和單邊主義，不打地緣博弈小算盤，不搞封閉排他小圈子，正如此次三國領導人聯合宣言所強調的雙邊、區域和諸邊貿易協定對補充和強化多邊貿易體系的重要性。第二，以機制建設為平臺，加快中日韓自貿協定談判，確定建設目標、量化指標、實現路徑和時間表，充分兼顧各自的發展實際、利益關切和舒適度，擴大三方共識，儘早達成中日韓自貿協定，促進東亞區域經濟一體化發展，也為未來建設亞太自貿區打下基礎。第三，發揮示範引領作用，中日韓三國要各自發揮作為東亞主要經濟體的作用，進一步加強貿易與投資往來，進一步加大市場準入開放力度，共同推動建設開放、聯動、包容和平衡的亞洲經濟體系，推動開放型世界經濟發展。
從談判的難點來看，主要存在以下幾個方面。首先，中日韓三國之間的政治互信和政治氛圍是基礎，珍惜和維護中日韓三國關係發展的良好勢頭至關重要。其次，中日韓三方在服務貿易領域、農産品貿易領域、製造業領域存在一定的分歧。第三，此次三國領導人確定了力爭達成全面、高水準、互惠且具有自身價值的自由貿易協定目標，但是三方對高標準、高水準的認識仍然存在差距，對於各自發展階段、發展制度和發展水準的差異性，而不是盲目追求所謂“新規則”“高標準”，是務實推進中日韓自貿區建設的重要條件。
記者：未來中日韓自貿區建成，對亞洲乃至世界經濟將帶來哪些影響？
杜國臣：展望當前世界經濟發展版圖，東亞地區已成為世界上最具發展活力和潛力的地區之一，去年對世界經濟增長的貢獻率達到44%。其中，中日韓三國經濟合作不斷深化，發揮著全球經濟增長極和穩定器的作用。中日韓三國GDP總量逾15萬億美元，合計約佔東亞經濟總量的87.3％。在貿易領域，2017年三國間貿易額達6637.02億美元，年均增長8.4％，高於全球貿易總額2.3個百分點；在投資領域，三國間相互投資已累計增加至2016年的2253.75億美元，日韓兩國分別成為中國的第三和第六大外資來源地，兩國在華設立企業總數超過10萬家，日本累計對華投資約1100億美元，韓國累計對華投資超過700億美元；三國還設定了到2020年實現三國人員交流總規模3000萬人次的目標，文化、旅遊等領域的合作不斷加深。
總體來看，中日韓自貿區將進一步擴大三國經濟合作的空間，挖掘三國經濟合作的巨大潛力，從而推動構建一個人口超過15億、經濟規模超過15萬億美元的大市場，形成世界經濟可持續發展的新動力源。未來的中日韓自貿區將成為東亞區域經濟一體化進程中的一座里程碑，為亞太地區乃至全世界的繁榮作出重要貢獻。（記者 馮其予）
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