博鰲亞洲論壇2018年年會日前在中國海南博鰲落下帷幕,“開放創新的亞洲繁榮發展的世界”成為亞洲發展的新主題。
中國是亞洲最大的經濟體,俄羅斯則既是地跨歐亞大陸的大國,也是中國的好鄰居、好夥伴。兩國關係的發展對亞洲乃至世界都具有重大意義。在美國不斷加大對華貿易摩擦力度和西方國家圍繞“斯克裏帕爾”中毒案打壓俄羅斯的背景下,中俄應如何繼續深化各領域的合作?
不斷拓展合作領域和方式
中國社會科學院世界經濟與政治研究所副研究員李燕在接受記者採訪時表示,2018年是俄羅斯總統選舉年,在此之前發生了“斯克裏帕爾事件”使西方國家集體驅逐俄羅斯外交官,給總統選舉後的俄羅斯與西方國家關係製造了很大障礙。可以預見,俄羅斯與西方關係在一段時間內很難有所好轉。在此情況下,深化中俄合作對俄羅斯十分重要。
實際上,在“一帶一路”建設的推動下,中俄東線天然氣、亞馬爾液化天然氣等能源合作項目積極推進,兩國合作的領域和方式不斷拓展創新。
俄羅斯國家杜馬議員克魯多夫認為,俄中兩國近年來抓住了深化能源合作的良機,在兩國領導人的重視和推動下,雙方能源合作突飛猛進,高效達成了一系列重大能源協議。自2014年以來,俄羅斯與西方合作夥伴的關係惡化,急需彌補能源合作領域出現的巨大缺口,而近鄰中國成為在該領域合作的首選。隨著經濟快速發展,中國也需要加強對外投資,進一步推進“一帶一路”建設。所以,俄中兩國未來在電力、石油、天然氣、核能等領域都有更廣闊的合作空間。
在李燕看來,未來中俄合作將在四大領域實現較大突破性進展。一是油氣合作。3月26日,中國原油期貨正式在上海國際能源交易中心上線交易。這不僅將助推中俄整體貿易量的提升,而且會使貿易雙方降低成本,獲取更多的實惠和利益。同時,中俄斯科沃羅季諾—漠河—大慶輸油管道二線已經開始對中國供油,這些都將對雙方在油氣合作方面有重大推動作用。
二是農業合作。近年來,俄羅斯農産品進入中國市場的數量大增。除了食品、糧食外,俄羅斯的蜂蜜、樺樹茸等綠色産品也大量進入中國市場。未來,隨著俄羅斯遠東地區農業開發加快,兩國在該領域的合作有望實現更大突破。
三是採礦業合作。今年6月俄中“下列寧斯科耶—同江”跨阿穆爾河鐵路大橋將交付使用,這為基姆坎—蘇塔拉採礦選礦聯合企業的鐵精礦通過最短運輸路線出口到中國創造了條件。
四是雙向投資。俄羅斯遠東超前經濟發展區的設立對中國資本具有一定吸引力,俄羅斯遠東地區投資也有可能實現突破性增長。
深化務實合作潛力大
就在剛剛閉幕的博鰲亞洲論壇2018年年會上,俄羅斯國有政策基金——遠東發展基金攜手絲路規劃研究中心、中交産業投資控股有限公司簽訂“國際合作中心—遠東健康科技創新産業城”,投資總額達197億元人民幣。中俄雙方將在遠東地區共同建設國際科技創新城,在多個領域展開密切合作。
遠東發展基金首席執行官阿列克謝·切庫諾夫透露,俄羅斯政府出臺了各種措施刺激遠東的發展,包括設立經濟特區、稅收減免和項目低成本融資等。為了加速該地區發展,俄羅斯總統普京還下令在該地區的商業首都拉迪沃斯托克設立一個特別金融中心,並迅速採用包括區塊鏈在內的先進技術。
在李燕看來,推動中俄兩國經貿合作發展,一是要堅持優勢互補,發揮俄羅斯能源優勢和中國經濟總量優勢,在經濟上互相促進;二是擴大合作領域,從傳統的能源、基礎設施、一般經貿領域合作向製造業、農業、生物醫藥、高新技術開發與轉換、電子信息産業升級、電子商務多領域擴展和深化;三是擴大本幣結算範圍,使雙方經貿合作更加便捷;四是不僅要注重雙方經貿合作的數量,還要提升品質;五是完善相關法規、制度及標準,提高雙方合作效率和規範性;六是加強“一帶一盟”對接框架下的雙方合作。
業內人士表示,2018年中俄經貿合作將迎來新機遇、新發展。中共十九大提出的關於中國發展更高層次開放型經濟的新征程將為中俄經貿合作帶來新的更大機遇。即將於下半年召開的第五屆中俄博覽會和首屆中國國際進口博覽會將促使中俄務實合作不斷深入,為雙邊經貿關係的提質升級增添更多動力。(畢若林)