2024年,金融總量合理增長,貸款利率穩步下行,信貸結構不斷優化,金融服務實體經濟質效提升,貨幣政策取得較好效果。
堅持支持性政策立場
“2024年中國人民銀行堅持支持性貨幣政策立場,先後4次實施了比較重大的貨幣政策調整,助力經濟保持回升向好態勢,支持經濟高品質發展。”中國人民銀行副行長宣昌能介紹,2024年中國人民銀行兩次降低法定存款準備金率共1個百分點,兩次下調央行政策利率共0.3個百分點,力度都是近年來最大的。另外,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進社會融資規模和貨幣信貸合理增長。
中國銀行研究院近日發佈的研究報告顯示,從企業部門看,2024年12月份票據融資多增3003億元。從居民部門看,2024年四季度居民中長期貸款分別多增393億元、669億元和1538億元,實現連續同比多增。
“大力挖掘內需,滿足企業和居民資金需求將成為2025年宏觀調控政策的重要發力方向。”中國銀行研究院研究員梁斯分析,2025年中國人民銀行工作會議提出“綜合運用多種貨幣政策工具,根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機降準降息,保持流動性充裕、金融總量穩定增長,使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水準預期目標相匹配”。財政部也透露了財政赤字規模及赤字率將進一步提升的信號,加之基數效應影響,預計主要金融數據有望明顯轉暖。
宣昌能表示,2025年中國人民銀行將落實好適度寬鬆的貨幣政策。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,保證寬鬆的社會融資環境。強化利率政策執行,在保持金融業健康經營基礎上,進一步降低社會綜合融資成本。
五篇大文章進展積極
做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章,是金融服務實體經濟高品質發展重要著力點。
中國人民銀行新聞發言人、貨幣政策司司長鄒瀾介紹,中央金融工作會議以來,金融五篇大文章工作取得了積極進展。各領域政策框架基本健全,結構性貨幣政策工具對五方面實現了全覆蓋,成效持續顯現。
2024年末,專精特新企業貸款同比增長13%,普惠小微貸款同比增長14.6%,涉農貸款同比增長9.8%,2024年三季度末,綠色貸款同比增長25.1%,都顯著高於同期各項貸款增速,顯示信貸結構加快優化,融資可得性明顯提升。普惠小微授信戶數超過6000萬戶,已覆蓋約三分之一經營主體;科技型中小企業獲貸率接近50%。融資成本持續處於低位。
2025年中國人民銀行工作會議提出,要完善金融五篇大文章頂層制度安排,科學運用結構性貨幣政策工具,優化工具體系,加強與財政政策協同配合,進一步加大對科技創新、促進消費的金融支持力度。
防範化解重點領域風險
金融監管總局近日召開的2025年監管工作會議提到,2024年金融監管總局統籌推進防風險、強監管、促發展,有力有序防範化解重點領域風險。
在金融監管總局明確的2025年六項重點工作任務中,有三項與防範化解風險直接相關。一是加快推進中小金融機構改革化險。堅持上下統籌、分工包案、凝聚合力,全力處置高風險機構,促進治理重塑、管理重構、業務重組。二是有效防範化解重點領域金融風險。加快推進城市房地産融資協調機制擴圍增效,支持構建房地産發展新模式。積極配合防範化解地方政府債務風險。嚴密防範和打擊非法金融活動。三是堅持問題導向不斷增強監管質效。加快推動重要立法修法工作。進一步規範監管執法。持續提升監管能力,加強風險監測預警,做實差異化監管等。
中國人民銀行明確,要健全宏觀審慎政策框架,強化系統性金融風險研判,豐富宏觀審慎政策工具箱。健全金融市場風險監測、評估、預警及應對機制,維護金融市場穩定。按照市場化、法治化原則,支持中小銀行風險處置。繼續做好金融支持地方政府融資平臺債務風險化解工作。完善和加強房地産金融宏觀審慎管理,支持構建房地産發展新模式。(記者 陸敏)
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