昔日小漁村 今日億噸港

　　——從欽州港的崛起看廣西對外開放成果

　　廣西新聞網-廣西日報記者 張冠年

　　我們將實行更加積極主動的開放戰略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系，促進沿海內陸沿邊開放優勢互補，形成引領國際經濟合作和競爭的開放區域，培育帶動區域發展的開放高地。

　　——習近平

　　11月26日10時，欽州市港口集團大碼頭，巴拿馬籍貨輪珍珠灣號載著5.8萬噸大豆破浪而來。

　　此時，停靠在碼頭泊位上的馬紹爾群島高山號貨輪正忙著卸載5048噸入境瀝青。一旁，利比裡亞籍的瑤光號貨輪已將運載的3.6萬噸汽油清貨，靜靠岸邊。兩艘馬來西亞籍的貨輪則載滿貨物，拉響汽笛，緩緩離港……

　　這些在欽州港穿梭的“海上巴士”，是廣西打造21世紀“海上絲綢之路”新門戶和新樞紐帶來的效應。

　　廣西是我國唯一與東盟海陸相連的省份，與東盟“一灣連七國”，擁有欽州、北海、防城港等北部灣良港。依託這片承載夢想的海洋，廣西在國家發展戰略中，正肩負起偉大的使命：深度融入國家“一帶一路”建設，努力構建“四維支撐、四沿聯動”新格局，實現了由全國交通末梢向區域性交通樞紐、由相對封閉的邊陲地區向區域性開放前沿的歷史性轉變。

　　從“有海無港”到億噸大港

　　長期以來，欽州“有海無港”。

　　1992年5月，欽州人將建大港的夢想付諸行動。當時，項目尚未列入國家計劃，自力更生的欽州人勒緊褲腰帶先幹起來。沒錢，就在城區舉行萬人捐款活動，全市人民眾志成城，捐資獻物，籌資建港。

　　靠著全市幹部群眾籌集到的2000多萬元，歷經14個月的努力，欽州在30多公里連綿起伏的山頭上辟出了一條進港一級公路，在一片荒蕪的海灘上建成了兩個萬噸級碼頭泊位並實現簡易投産，結束了“有海無港”的歷史。

　　20多年來，欽州港累計投入200多億元用於完善各類基礎設施。經過多年的建設，欽州港已從昔日的小漁村邁進億噸大港的行列，成為北部灣經濟區開放開發先行先試示範區。如今，欽州港吞吐能力達到1.14億噸，開通至越南海防、馬來西亞關丹、新加坡等42條海上航線，已與世界上90多個國家、地區的200多個港口建立貿易往來，形成油品、國際集裝箱、煤炭、糧油、化工、汽車、港口綜合等物流體系，中海、中遠、上海新海豐和新加坡港務集團、太平船務、香港永豐等多家航運公司、物流企業加盟欽州港運營內外貿班輪航線業務。

　　廣西北部灣海域面積約12.93萬平方公里，海岸線1595公里，地處我國華南經濟圈、西南經濟圈與東盟經濟圈的結合部。近年來，廣西不斷加快構建面向東盟的國際大通道，積極參與海上絲綢之路沿線港口的投資合作，構建以東盟為重點的港口合作網絡和全球海運網絡。目前，北部灣港已與7個東盟國家的47個港口建立了海上運輸往來，成為我國最大的進出口煤炭集散貿易和配送中心、最大的錳礦進口和磷酸出口基地之一，形成了以石化、電子、新材料、造紙、有色金屬等重大産業項目建設為支撐的臨港産業帶。 

　　“欽州平臺”提升開放水準

　　在欽州港，一系列面向東盟開放合作的“欽州平臺”渠道已經形成。這些年，中馬欽州産業園區、欽州保稅港區、欽州港經濟技術開發區、整車進口口岸等多個國家級開放合作平臺先後落戶欽州港。同時，以欽州為基地、連接東盟47個港口城市的中國-東盟港口城市合作網絡全面建設，使對外開放水準不斷提升。

　　隨著欽州港西南國際出海大通道的戰略地位不斷凸顯，欽州現代産業體系已初步形成，成為北部灣經濟區開展國際産能合作的典範。這些年，欽州港不斷引進重大龍頭産業項目，成功引進了中石油集團、中船集團、中糧集團、國投集團、上海華誼集團、中電投集團、印尼金光集團等一批世界500強、中國500強企業入駐，建成投産了中石油1000萬噸煉油、中糧180萬噸大豆加工、金桂林漿紙一體化、國投燃煤電廠等標誌性工程，基本形成以石化、裝備製造兩個千億元産業和能源、造紙、糧油等百億元産業為重點的現代臨港産業框架，現代産業形成了“新高地”。

　　在園區合作上，中馬“兩國雙園”開創了國際園區合作新模式，中馬欽州産業園區基礎設施建設日趨完善，首批入園項目已竣工投産；中國·印尼經貿合作區已有中國西電集團等30多家中外企業入園，涉及變壓器、汽車裝配、棕櫚油加工等多個産業；中越跨境經濟合作區、中泰（崇左）産業園區等多個重點項目列入大湄公河次區域經濟合作（GMS）區域投資框架優先項目，中泰玉林旅遊文化産業園、中新（南寧）産業園建設取得積極進展，南寧-新加坡經濟走廊形成共識，中越“兩廊一圈”紮實推進，“文萊-廣西經濟走廊”建設成為新亮點。

　　“開放高地”帶動區域發展

　　東盟是欽州港對外貿易最重要的市場，東盟10國均與欽州有進出口貿易往來。連續幾年，與欽州開展進出口貿易的前三名國家均為東南亞國家。

　　隨著欽州與東盟雙邊貿易往來日益頻繁，來自東盟國家的各類礦砂、煤炭、石油瀝青、木漿、棕櫚油、木薯澱粉和天然橡膠等資源性産品源源不斷地進入欽州港，欽州的紡織服裝、機電設備、成品油、液化氣、皮革製品等貨物，則通過邊境貿易、加工貿易、一般貿易等形式出口東南亞市場。

　　欽州港的崛起是廣西提升開放水準、加強與東盟互聯互通的一個縮影。近年來，廣西不斷完善對接東盟、開放合作的體制機制，大力構建海上絲綢之路的臨港産業帶，打造面向東盟的跨國産業鏈，建設了泛北部灣産業集群、中國-東盟海上合作試驗區、中國-東盟能源資源合作基地、中國-東盟農業合作基地等，有效促進了中國與東盟資源、技術、人才等要素的高效配置。

　　“十二五”期間，廣西與東盟的貿易額從2011年的95.6億美元增長至2015年的290.1億美元，年均增長34.7％。近年來，廣西已與世界194個國家和地區進行貿易往來，世界500強企業紛紛進駐廣西。如今，印尼金光集團、新加坡來寶集團、馬來西亞常青集團和實達集團、泰國兩儀集團等東盟國家知名企業已落戶我區；我區對東盟10國投資實現了全覆蓋，涉及農業、礦産、化工、通訊器材、園區建設等多個領域。