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　　打破部門壁壘、暢通信息渠道，幫助非公企業解決實際困難和問題，構建親清新型政商關係……日前，廣西壯族自治區黨委統戰部探索運用大數據、雲平臺技術，建立立體多維社交化APP——“互聯網+廣西非公經濟服務平臺”，取得良好效果。平臺是如何搭建的？能為非公經濟解決哪些困難、提供哪些服務？未來如何發展？請看記者調查。

　　為啥建平臺

　　著眼“四難三門”現象，搭建立體服務平臺，實現政企互動暢通

　　“之前，採礦許可證遲遲辦不下來，我通過廣西非公經濟服務平臺反映了問題，很快得到了自治區、市、縣三級統戰部門的大力支持和幫助，馬上解決了大問題！”廣西沃奇華新材料有限公司總經理沈子為在聽到百色市國土資源局負責人承諾26個工作日內頒發採礦許可證後高興地説。

　　沈子為所説的“廣西非公經濟服務平臺”，是廣西壯族自治區黨委統戰部、非公有制領導小組辦公室，聯合打造的國內首個立體多維社交化企業服務平臺“非公e家親”APP。

　　目前，非公有制經濟已成為國民經濟的重要力量，然而，企業家們表示，非公企業面臨著一系列問題：一是生産要素成本增加、創新能力不足等發展問題；二是“四難”（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）和“三門”（彈簧門、旋轉門、玻璃門）等營商環境問題。

　　廣西壯族自治區黨委統戰部主要負責同志帶領調研組先後深入南寧、賀州等市調查研究，著眼“四難三門”現象謀劃對策，經過反復研究論證，確定以大數據、雲計算等現代互聯網技術為支撐，構建一個立體多維社交化的“互聯網+廣西非公經濟服務平臺”。

　　平臺於今年8月份上線，在該平臺上，問題反映給哪個部門，哪個部門就可以看到數據並受理，工作人員通過催辦、批復等功能督促辦理。非公有制經濟人士註冊後，可看新聞、學政策、查法規、閱公告，通過實名認證後還可實現政企之間的即時互動，向相關部門發起投訴、建議、諮詢、維權等。

　　平臺怎麼用

　　反映問題像發朋友圈，受理問題像與朋友聊天，問題解決量同比大幅增加

　　今年8月，玉林國際汽車城項目遇到困難，負責人黃海多次找地方政府要求解決，但拖了幾個月也沒有結果。抱著試試看的心理，他把問題反映到了“非公e家親”上。

　　當天，廣西壯族自治區黨委常委、統戰部部長、非公經濟工作領導小組副組長趙德明對問題進行了催辦。之後，玉林市委統戰部聯合市政管理局、住建局等部門，召開多次項目協調會，促進一系列問題的快速落實。所有的辦理過程，都自動生成了記錄。

　　趙德明介紹説，廣西現在每天幫助企業解決問題的數量是過去的數倍，最高一天受理問題達104件。這得益於平臺設計的科學性。平臺採用分級設層的模式，通過職責和受理流程的虛擬化實現業務相對閉環、各負其責，問題反映給哪個部門，這個部門即能看到反映的情況並受理。

　　該系統把監督理念融進數據統計分析中，每15天自動把下級部門沒有答覆處理的問題逐級往上一級非公辦歸檔，上一級相關領導可通過一鍵催辦、批復等功能督促事件的辦理，形成層層督辦的工作機制。

　　系統操作簡單便捷，反映問題就像發朋友圈，受理問題就像與朋友聊天，監督就像點讚，後臺通過龐大的數據處理系統，把處理情況生成受理表單，形成數據統計報告。

　　截至12月5日，平臺上線3個多月，自治區統戰部、非公辦收到1057件反映問題，已解決795件（不包含市縣統戰部、非公辦線下收集、解決的），解決率達75.2%。

　　問題咋解決

　　再造工作流程，建立線上角色認證體系庫，構建立體多維監督格局

　　10月31日，廣西南寧金葉子農資有限公司柳州融安店經理陳天娟，在“非公e家親”訴求專欄發起提問：“我們是多年從事農業生産經營的公司，現在縣農業局正在打造什麼經濟富民項目？”

　　11月6日，平臺上註冊用戶名為“融安縣農業局閉玉梅”的工作人員對此解答：“融安是全國金桔主産區，金桔産業已成為融安縣廣大群眾脫貧致富的重要渠道，力爭到2017年未，全縣金桔種植面積達13萬畝，總産量達12萬噸，産值達6億元。”

　　廣西非公經濟服務平臺負責人王萬程介紹，自治區黨委統戰部採用線上模擬線下工作的方式，再造工作流程。

　　首先在線上建立角色認證體系庫，自治區、市、縣（市、區）三級統戰部、非公辦和非公經濟工作領導小組成員單位的一般幹部，全員認證為平臺政務人員，各級統戰部門領導幹部則認證為督辦人員。政務人員可採用在線受理、轉辦、發起協同等方式，解決本級所在部門受理的問題。各級督辦人員可採用在線督辦、批復的方式，督促政務人員加快事件的辦理。

　　為促使一切按著謀劃進行，自治區黨委統戰部、非公辦又出臺了《關於受理非公經濟人士通過廣西非公經濟服務平臺反映問題的暫行辦法》，實現線上對接點對點，線下協同制度化。

　　截至12月12日，“非公e家親”註冊認證人數已超過20萬，其中政務人員1.4萬多人、督辦人員3000多人，非公經濟人士18.6萬多人，實現了自治區、市、縣（區、市）三級3716個非公有制經濟領導小組成員單位全覆蓋。

　　記者手記

　　以良性互動打破“玻璃門”

　　廣西壯族自治區黨委統戰部通過大數據、雲平臺的現代技術手段，解決問題的效率大幅提高，也讓政策服務更接地氣。

　　門難進，網上見；臉難看，不碰面；話難聽，不需言；事難辦，有督辦。此外，督辦和信息公開不斷卸“彈簧門”的簧；諮詢和互動交流不斷拆“旋轉門”的軸；企業家講真話、説實情、建諍言更方便，匯集的意見和建議，通過大數據分析研究，能幫助黨委、政府制定更多接地氣的政策，努力打破“玻璃門”。

　　網上問政，網上監管，推動政府和非公企業在界限分明、關係清白、公開透明、依法依規的軌道上密切溝通、良性互動，讓執政更陽光，讓政商關係更加透明。

　　《人民日報》（2017年12月13日06版）