擦亮“探頭” 掃除盲區
——自治區紀委多措並舉推動派駐機構規範化建設
廣西新聞網-廣西日報記者 王春楠 通訊員 言 玲 劉 博
去年,我區在全國較早地實現了省級派駐機構全覆蓋。為鞏固拓展紀律檢查體制改革成果,今年2月起,自治區紀委啟動派駐機構規範化建設年活動,多措並舉,進一步提升派駐機構履職能力,推動區直單位黨風廉政建設和反腐敗工作不斷向縱深發展。
創新舉措 全面監督
走訪各綜合監督單位、排查線索、調閱被巡視的綜合監督單位的巡視反饋意見……目前已成為38家自治區紀委派駐機構的工作常態。為進一步提高監督執紀問責成效,各派駐機構還紛紛創新工作機制,從軟體建設方面,力爭監督全覆蓋、無死角。
駐自治區黨委辦公廳紀檢組研究開發包括信訪舉報辦理、問題線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、執紀審查安全等11個方面業務操作模組,彙編成《業務模組化管理工作手冊》,實現了紀檢業務工作一看就懂、一做就會的目標。
駐自治區國資委紀檢組督導自治區國資委黨委、自治區農墾工委對14家二、三級子企業開展巡察。紀檢組按照企業分類劃區,設立了4個紀律審查協作站,建立紀律審查聯查、聯動、聯審工作機制,並製作了信訪舉報、問題線索處置、執紀審查工作流程圖,規範了業務工作。
高校二級學院等基層單位的監督工作是“最後一公里的監督”,為強化壓力傳導、責任落實,駐自治區教育廳紀檢組要求,在高校基層單位設立二級紀委,把監督觸角向基層延伸。目前,21所教育廳直管高校已設立二級紀委143個,佔基層單位總數39.4%。
駐自治區總工會機關紀檢組制定《綜合監督單位廉政談話實施辦法》,在原有4種廉政談話的基礎上,增加回訪談話,主要是針對受到誡勉及黨紀政紀處分的幹部,通過跟蹤了解,以談心的方式及時掌握被回訪者的思想動態和工作情況,幫助其解除思想包袱,更好地投入工作。
打開自治區人民政府的官方網站,黨風廉政專欄位於首頁醒目位置。駐自治區政府辦公廳紀檢組通過該專欄,及時強化廉政宣傳,通報重點問題,公開整改情況,真正讓群眾感受到監督執紀的成效。同時,該紀檢組將所有監督對象廉政檔案進行電子化管理,力求實現精準監督。
夯實基礎 強化保障
在規範化建設年活動硬體建設方面,自治區紀委提出了“有安全保密的談話室、有綜合檔案室、有辦公用房及辦公辦案設備、有執紀審查用車、有內部專網、有經費保障”的“六個有”建設標準。對此,各派駐機構圍繞自身工作內容和監督重點,在建設過程中因地制宜突出了特色。
為提高檔案立卷歸檔水準,確保檔案安全,駐自治區工信委紀檢組啟用了智慧檔案密集架。架內設有人體感應裝置,當檢測到管理人員進入尋找檔案時,既能語音提示檔案存放位置,實現快速定位,還能鎖定密集架其他操作,併發出語音提示,保護管理人員安全。
房間簡潔明亮,墻體裝飾得清新淡雅,辦公桌設立為圍桌式……駐自治區財政廳紀檢組高站位、高標準、高品質推進多功能室和綜合檔案室等硬體建設,特別是根據實際情況,建成了集談心談話、討論案情、學習陣地和交流園地為一體的多功能室,著力打造出春風化雨、融紀于教的“幹部之家”。
駐自治區國土資源廳紀檢組則按照“六個有”標準,完善了多功能室,配齊了辦公辦案設備,並結合執紀審查工作需要,增配了投影儀、筆記本電腦、便攜印表機、錄音筆等辦公辦案設備,能同時滿足兩組人員執紀審查需求。
目前,自治區紀委38家派駐機構已經全部完成辦公用房和辦公辦案設備配備、保障執紀審查用車等建設任務。
自身過硬 公正執紀
紀檢監察幹部只有自身硬,才敢在執紀反腐懲貪的過程中“硬碰硬”,才能讓黨放心,讓人民滿意。在隊伍建設方面,自治區紀委嚴把幹部入口關,精準做好派駐機構幹部的補充、選任和交流工作,努力提升派駐機構幹部能力水準。
今年以來,針對78名新進紀檢幹部實施“導師制”;安排27名派駐機構幹部到委廳機關進行“以案代訓”“以巡代訓”;選送108名幹部到中央紀委和自治區黨校培訓,同時自辦培訓班6期,培訓派駐機構幹部162名。
為強化履行職責規範化,駐自治區黨委辦公廳紀檢組除了制定專責監督責任清單,推行AB崗工作制度,強化崗位責任,還確定了工作糾錯制度,設置兩本《錯情記錄本》:一本由幹部個人使用,出現差錯隨時記錄;另一本用於分類梳理和匯總記錄單位的工作差錯,由專人負責匯總記錄,並定期召開會議對工作差錯進行分析,努力實現工作零差錯、運轉高效率。
嚴格審查紀律,堅持“一案雙查”,紀檢組執紀人員在結案後必須報告遵守紀律情況,嚴防“燈下黑”……駐自治區黨委組織部紀檢組全方位築牢紀律意識,把嚴明紀律作為隊伍建設的首要任務,要求紀檢幹部始終做到知敬畏、明底線、守規矩,並通過開展黨員志願服務、基層走訪調研、誦讀黨章等活動,提高全體黨員的政治覺悟和政治素養,著力打造出一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。
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