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廣西過去五年360多萬貧困農民搬新居
2018-01-16 16:09:11  |  來源:國際在線  |  編輯:唐志強

  國際在線廣西頻道消息:近日,廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳發佈消息,2013年-2017年底,廣西農村危房改造已完成90.6萬戶,累計完成投資54.3億元,解決了360多萬貧困群眾的安全住房需求,極大地改善了民生,促進了當地農村經濟社會發展。 

  嚴格審批流程 實現公平、公正、公開

  兩年前,廣西上林縣西燕鎮北林村村民蒙仁球一家七口人還擠在兩間破舊的泥瓦房,幾十年的風雨侵蝕已經讓這兩間房變成了危房。每逢颳風下雨,在外打工的蒙仁球就輾轉難眠,擔心家人的安危。 2015年,村幹部通知蒙仁球,他家房屋經評定屬於危房,符合農村危房改造的條件,可以申請危房改造補助資金建造新房。

  接到通知後,蒙仁球連夜從打工地廣東趕回上林老家,按程式填寫申請表、提交了相關證明材料,辦理簡單手續。之後,村幹部召集了村民代表召開民主評議會,討論出所有符合條件的危房改造申請對象,經張榜公示後把相關材料送給鄉政府審核,最後再由縣裏進行審批。層層審批後,蒙仁球期待已久的房子正式開工建設。

  為了進一步簡化農戶申請手續,規範審批流程,確保公平、公正、公開,廣西住房和城鄉建設廳進一步修改完善《廣西農村危房改造工作規程》,建立了危改申請、危房認定、危改戶認定、危改任務分片包乾等多項工作制度,並要求各市縣都要嚴格執行相關規程和有關工作制度,按照“農戶自願申請、村級評議公示、鄉級審核、縣級審批公示”等步驟來選取符合危房改造條件的危房改造戶。

  廣西還通過開展全區交叉檢查、建立進度旬報制度,加快推進危房改造進度滯後的工程,加強遏制農村危房改造中優親厚友、騙取套取補助資金、索賄受賄等違法違紀行為,確保農村危房改造工作順利進行。

  精準識別認定 確保危房改造政策落到實處

  自2015年起,廣西重點把精準扶貧中的建檔立卡貧困危房戶優先列入危房改造的對象,確保脫貧攻堅任務的完成。

  在南寧市那樓鎮屯六村屯六坡池塘邊的山坡上,一棟嶄新的紅磚瓦房極其顯眼,這就是村民玉成英的家。今年40歲的玉成英中年喪偶,她不僅要獨自撫養兩個孩子和贍養行動不便的婆婆,還要種地養蠶維持生計,由於缺乏勞動力,家裏一年僅有幾千塊錢的收入。對於連基本生活都很難保障的玉成英來説,蓋新房是一種奢望。

  2017年5月,身為建檔立卡貧困戶的玉成英在得知可以進行危房改造後,馬上向村委會提交了危房改造申請。經過各相關單位部門對玉成英家情況的認定和審查,最終確認玉紅英符合農村危房改造政策。7月,玉成英的新房動工興建,並拿到了22000元的補助資金。

  【焦點圖】【已過審】廣西過去五年360多萬貧困農民搬新居(首頁圖片在文末)

  村民玉成英的新房 廣西住房和城鄉建設廳供圖

  “如果不是有這個政策,重新建新房完全是想都不敢想的事情。”玉成英説道,“以前住的房子是泥土砌的,墻體開裂,屋頂漏雨,一到雨天我都不敢睡覺,生怕房子塌了。”玉成英如今搬進了新房,一家人終於能睡個安穩覺。

  此外,針對貧困戶人員、貧困程度存在動態變化的實際,2017年 9月-11月,廣西還按照國家和自治區的部署,建立了農村危房改造4類重點對象即建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養五保戶、貧困殘疾人家庭的身份認定的動態調整和動態管理機制,聯合殘聯、民政、扶貧三大部門,及時對4類重點對象進行動態調整認定,確保每個真正需要農村危房改造的對象都能得到改造的指標。

採取多項措施 降低或減輕貧困戶危房改造的成本和負擔

  邊遠山區的村民無力自籌資金一直是廣西危房改造的一個瓶頸,一些符合“危改”條件的赤貧戶,由於無力自籌資金,不得不放棄危房指標。

  自治區住房和城鄉建設廳村鎮處處長彭新唐介紹,為解決貧困戶改造資金缺口大的問題,廣西近年來除通過積極爭取國家支持外,還採取多項措施來降低危房改造的建設成本,如按東南西北中的不同民族、不同地域特點為危改戶免費提供建房設計圖集,補助贈送新型墻材生産線,組織村民互幫互建方式,以及採用集中採購、使用地方鄉土建築材料等辦法降低建設成本等等措施辦法;另外,還制定分類補助措施,提高特困戶補助標準的辦法,幫助特殊困難農戶開展危房改造。

  2017年,廣西又創新方式方法,提高了與國家的配套比例,並將危房改造與農村“改廁改廚”工作結合起來,增加了危房改造戶均1900元的補助資金,同時對及時拆除舊房的建檔立卡貧困戶又給予每戶2000元的激勵,使建檔立卡貧困戶危房改造補助標準從原來的戶均2.65萬元提高到3.19萬元,低保戶等其他貧困戶補助標準也從原來的戶均1.85萬元提高到了2.04萬元;同時,在開展的農村危房加固改造技術試點工作,積極推廣農房加固改造方式方法,進一步減輕了市縣和農戶的負擔,加快了農村危房改造進度。  

  據悉,“十三五”期間,廣西每年的危房改造都將重點優先完成脫貧攻堅精準扶貧建檔立卡貧困戶的危房改造,讓百姓都住上滿意、放心、安全的新農居。(文/雷穎 陳芊潔)