原標題：“內功”強堡壘 “外功”促發展

       ——賓陽縣以“民事聯辦”為抓手加強基層黨組織建設掃描

       一年之間，全縣網絡詐騙發案率同比下降了90%！這是2017年賓陽以強有力的基層黨建工作剷除滋生犯罪的土壤、打擊網絡詐騙犯罪的重大戰果。僅在歲末年初，警方就依據該縣黨員反詐先鋒隊等前期摸排的線索，一舉端掉了境內14個電信詐騙窩點，抓獲犯罪嫌疑人30人。

     “九層之臺，起于累土”。一個基層黨組織就是一個戰鬥堡壘。賓陽縣委書記朱亞明介紹，近年來，賓陽縣以基層黨委書記創新項目、村黨組織書記“民事聯辦”項目等為抓手，在打擊網絡詐騙、開展精準扶貧、推進鄉村建設等中心工作中錘鍊黨組織，“內功”強基礎、“外功”促發展，戰鬥堡壘的戰鬥力不斷增強，更切實增強了群眾的獲得感和滿意度。

       抓住“關鍵少數”，贏得威信增強帶動力

     “上級出了錢，我們也該出點力。”1月2日，賓陽縣賓州鎮王明村籃球場施工工地上，村民方向保已經做了一個多月的義務工程監理。自這個村黨組織書記“民事聯辦”項目開工以來，先後有30多位村民義務投工投勞。“以往，即使惠及村裏的實事項目，村民也未必配合。”王明村黨委書記朱世尊説。

       王明村的變化，是賓陽縣基層黨組織建設的一個縮影。

       近年來，賓陽縣針對一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化現象，對症下藥，抓住“書記”這一關鍵少數，提升書記在村民心中的存在感和權威性，取得了顯著成效。

       該縣縣委常委、組織部部長熊華介紹，具體做法就是實施兩個黨建項目——黨委書記創新項目、村黨組織書記“民事聯辦”項目。

       針對基層創新不足問題，實施基層黨（工）委書記黨建工作創新示範項目。要求基層黨（工）委書記在産業發展、脫貧攻堅、宜居鄉村建設等方面想點子、出思路，把創新示範項目點建成經濟發展增長點和黨建品牌示範點，出成績者褒獎，落實不力者追責。

       針對不少村屯基礎設施建設缺少資金，實施村黨組織書記“民事聯辦”項目。“民事聯辦”項目可以是村委項目，也可以是自然村項目，專門解決農村基層項目覆蓋不到、資金需求量不大、農村最迫切需要解決而其他項目一時無法解決的農村基層基礎設施建設問題，作為農村“一事一議”項目的補充。

       該縣投入500萬元“查漏補缺”，實行基層黨組織申報、縣級審批、鄉鎮監督機制。既解決了實際問題、激發了群眾開展鄉村建設的自主性，又樹立了基層黨組織的威信。2017年，賓陽縣實施道路硬化、污水處理等“民事聯辦”項目65個，群眾自籌資金達54.86萬元。

       基層黨組織樹立了威信、夯實了基礎，村屯發展明顯提速。目前，該縣11個預脫貧村已全部通過區、市核驗。全縣233個村（社區）已全部成立村民合作社；18個基層黨建創新示範項目表現亮眼，其中古辣香米産業示範區核心區內農戶人均純收入比所在鄉鎮平均數高出20.8%，“品綠留香”休閒農業示範區獲評第一批廣西縣級現代特色農業核心示範區。

     “一人富不算富，作為黨員，得帶動村裏的小夥伴一起幹事才算行。”在創業園寬敞明亮的廠房裏，新橋鎮大羅村黨員張兆勇告訴記者，依靠基層黨組織建設，如今他的願望實現了。村裏建起了全區第一個村級創業園，張兆勇帶領同村青年辦企業，産品遠銷歐美日韓。