精準發力，推動經濟高品質發展

　　——我區建設“六強”型財政之“強調控”

　　廣西新聞網-廣西日報記者 周紅梅

　　2017年，由廣西大學與博世科共同研發的“造紙與發酵典型廢水資源化和超低排放關鍵技術”榮獲國家科技進步二等獎，打破了近年來廣西作為第一完成單位獲國家科技大獎空缺的局面。

　　近兩年來，我區大力實施創新驅動戰略，取得了一批標誌性成果。而這背後，離不開財政這只“調控之手”的支撐。2017年，廣西設立創新驅動發展專項資金，當年新增預算投入12億元，支持事關我區經濟社會發展的重大科學研究、重大科技攻關、重大新産品開發和國家級、自治區級創新平臺等建設；投入資金8.27億元，支持自治區本級財政科技計劃實施，為創新驅動戰略提供了堅實的財力後盾。

　　經濟增長是財政收入的基礎，經濟決定財政。主動處理好穩增長與調結構的關係，積極發揮財政職能作用，著力構建精準調控的政策體系，實現經濟發展與財政增收的良性互動，這是建設“六強”型財政之保穩促轉強調控的內在之義。

　　建設現代化經濟體系，供給側結構性改革是主攻方向。近兩年來，廣西財政緊緊圍繞“三大定位”和“三大生態”，加強和改善宏觀調控，持續推進“三去一降一補”，切實提高供給體系品質，培育經濟增長新動能，助力經濟發展品質變革、效率變革、動力變革。

　　繼2016年鋼鐵、煤炭行業化解過剩産能345萬噸、236萬噸，超額完成年度目標任務後，2017年我區繼續籌措落實獎補資金4.4億元，支持淘汰落後和化解過剩産能。因地制宜實施棚戶區改造貨幣化安置，出臺《廣西個人自願繳存住房公積金管理辦法》，逐步將農業轉移人口納入住房公積金制度範圍，鼓勵個體工商戶和自由職業者繳存住房公積金。科學合理控制全區債務規模，建立政府債務規模控制的長效機制，2017年發行置換債券1224.97億元，紓解政府債務風險。

　　認真落實結構性減稅和普遍性降費政策，以政府收入的減法，換取企業效益的加法和市場活力的乘法。在減稅方面，落實簡化增值稅稅率結構、擴大享受企業所得稅優惠的小微企業範圍、提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例等六項政策；在降費方面，2017年，進一步清理規範一批行政事業性收費和取消調整部分政府性基金，全面清理規範各類涉企收費特別是地方設立的收費，全年減輕企業和社會負擔約150億元。

　　精準發力補短板。為打好基礎設施攻堅戰，支持高速鐵路建設，籌措約15.55億元先後修建貴南客專、南崇鐵路等高速鐵路。支持高速公路建設，籌措約55.12億元先後修建河池至百色、崇左至水口、玉林至湛江等高速公路。支持民航運輸事業，籌措約45億元支持南寧機場T2航站樓、桂林機場T2航站樓、梧州機場等項目建設。支持水運事業發展，籌措約8.48億元先後支持欽州港東航道一期擴建、西津、紅花二線船閘項目等工程。2017年八成財政資金投入民生重點領域，籌措下達為民辦實事資金692.12億元，完成年初計劃130%；扶貧資金支出241.01億元，同比增長53.4%。

　　支持産業轉型升級，壯大實體經濟發展。用好工業和信息化發展等專項資金，支持糖、鋁、機械、冶金等傳統優勢産業“二次創業”，促進新一代信息技術、智慧裝備製造、生物制藥等戰略性新興産業加快發展，助力服務業發展“六大專項行動”，發展特色旅遊和全域旅遊，深入實施品質強桂戰略，擴大高品質産品和服務供給。