原標題：廣西實行財政資金負面清單管理

　　違規申報使用財政資金者將被“拉黑”

　　昨日，記者從自治區人民政府獲悉，《廣西壯族自治區本級財政性資金管理使用領域信用負面清單管理辦法》（以下簡稱《辦法》）已于近日出臺，對自治區本級財政性資金實行負面清單管理。今後，凡列入自治區本級財政性資金管理使用領域信用負面清單的失信失范單位，在一定期限內將不得申報自治區財政補助資金和參與政府採購活動。

　　近年來，雖然各級監管部門不斷加大對財政資金監督檢查力度，但是財政資金管理使用中虛報冒領、截留挪用、滯留閒置、管理不規範等問題仍然較為突出，亟須進一步加大財政資金監管和違規問題懲處力度。

　　《辦法》規定，企業、單位在財政資金申報、管理及使用過程中因失信失范行為受到自治區級及以上財政、審計部門行政處理處罰的，將列入信用負面清單予以懲戒。屬於財政預算管理單位的，視情況縮減當年或次年此項財政資金規模，情節嚴重的暫停申報資格1～3年。屬於企業等非預算管理單位的，暫停其所有自治區財政性補助補貼資金申報資格1～3年，受到較大數額罰款行政處罰的企業，在1～3年內限制其作為供應商參與政府採購活動。

　　對於仲介機構在財政資金項目申報、實施、決算、驗收等過程中，因出具虛假材料、不實報告等違規行為受到自治區級及以上財政、審計部門行政處理處罰的，也將列入信用負面清單，將其失信失范行為通報相關主管部門和行業協會，情節嚴重的在1～3年內限制其作為供應商參與政府採購活動。

　　此外，列入信用負面清單中的相關失信信息還將推送至自治區公共信用信息平臺，供相關職能部門和社會公眾查詢利用，達到聯合懲戒效果。

　　據悉，在財政資金管理使用領域實行信用負面清單管理，是全區加強財政資金管理的一項重要舉措，有利於進一步整頓和維護財經秩序，引導合法、合規、高效使用財政資金，提高財政資金使用效益。

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　　哪些失信失范行為被“拉黑”？

　　一、申報項目虛假或偽造、篡改項目立項以及土地、規劃、環保、安全、節能等相關批復文件的；

　　二、虛報項目投資額、貸款額、擔保額等專項資金分配依據指標的；

　　三、偽造資金申請單位財務狀況及經濟效益指標，會計報表嚴重失實並直接影響專項資金分配決策的；

　　四、偽造、篡改相關合同文本、資金到賬證明、單位資質文件、仲介機構報告以及虛報企業規模、技術工藝等指標，使之達到項目申報條件的；

　　五、無正當理由明顯拖延項目進度，導致項目建設期嚴重滯後、無法實施或擅自變更項目建設內容，影響資金使用效益的；

　　六、非客觀原因導致項目實際完成情況達不到投資計劃、績效目標或規定品質，且差距過大的；

　　七、違反財經紀律，擠佔、挪用財政資金，以虛報、冒領等手段騙取財政資金；

　　八、項目實施過程中存在未依照政府採購法規定的方式實施政府採購，以化整為零或其他方式規避公開招標、與供應商或採購代理機構惡意串通等嚴重違反政府採購有關規定的；

　　九、財務管理中存在虛列支出、大額虛假票據入賬等弄虛作假、嚴重危害財政資金安全行為的；

　　十、拒不接受財政、審計部門依法實施監督檢查的。

　　（記者 王小歡 原文編輯：孫青蓮）