廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法新聞發佈會。廣西新聞網實習生 楊陽 攝

　　自治區法制辦副主任潘東作説明。廣西新聞網實習生 楊陽 攝

　　自治區衛計委副主任麥家志出席新聞發佈會。廣西新聞網實習生 楊陽 攝

　　廣西新聞網南寧2月5日訊（記者 蔣堯 實習生 楊陽）2月5日，自治區法制辦公室、自治區衛生計生委聯合在南寧召開《廣西壯族自治區鄉村醫生從業管理辦法》（以下簡稱《辦法》）新聞發佈會。新出臺的《辦法》將於2018年3月1日起實施。

　　《辦法》共有29條，圍繞服務與規範管理這一理念，在強化政府管理職能、多渠道規範鄉村醫生從業方面，提出了許多契合實際、操作性強的規定。《辦法》的頒布實施，加強了政府各部門職責，運用法律手段解決從業管理工作中突出的矛盾和問題，是廣西實施《鄉村醫生從業管理條例》的完善和補充，為廣西進一步加強鄉村醫生從業管理提供了法律和制度保障。

　　廣西鄉村醫生隊伍建設存在的困難和問題

　　廣西是農業大區，農村人口多，加強鄉村醫生從業管理顯得尤為重要。目前鄉村醫生的待遇與當地同類人員相比仍偏低，人員招不到、留不住的問題仍較突出；鄉村醫生年齡老化、新生力量不足，年齡結構中60歲及以上佔20.51%，45-59歲佔40.46%，25-44歲佔38.4%；在工齡結構方面，從事鄉村醫生工作30年以上佔18.62%，10-29年佔66.81%，9年以下佔18.58%；全區鄉村醫生服務能力和服務水準與群眾的要求仍有較大差異，目前全區鄉村醫生中具有執業（助理）醫師資格的僅佔13.41%，大專以上學歷僅佔5.49%。

　　逐步解決農村居民“看病貴”“看病難”問題

　　自治區法制辦副主任潘東就《辦法》的適用範圍、鄉村醫生準入條件、鄉村醫生待遇、職業風險化解機制、鄉村醫生定期考核和績效考核、政府辦和非政府辦村衛生室等問題作了説明。

　　針對適用範圍和鄉村醫生的準入條件，《辦法》規定，只要是自治區行政區域內，經縣級人民政府衛生計生行政主管部門註冊並在村衛生室執業 ，向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務的鄉村醫生都在適用範圍內；只要具備執業醫師資格或者執業助理醫師資格的、中醫（專長）醫師資格的、中等以上醫學專業學歷證書、鄉村醫生證書並經縣級人民政府衛生計生行政主管部門考核合格的人員，均可向擬從業的村衛生室所在地縣級人民政府衛生計生行政主管部門申請執業註冊，進入村衛生室執業。

　　鄉村醫生的待遇、醫療風險以及如何考核的問題一直是社會關注的熱點。《辦法》明確了鄉村醫生待遇，在政府辦村衛生室執業的鄉村醫生，按規定享受實施基本公共衛生服務項目和基本藥物制度財政補助，由醫保基金和個人付費共同負擔的一般診療費項目補助和其他財政補助；同時建立適合鄉村醫生特點的醫療風險分擔機制，採取縣域內醫療衛生機構整體參加醫療責任保險等多種方式，有效化解鄉村醫生的執業風險，改善鄉村醫生執業環境；由縣級人民政府衛生計生行政主管部門開展對鄉村醫生工作業績、職業道德和業務水準的定期考核。

　　目前廣西的村衛生室由政府辦村衛生室和非政府辦村衛生室組成，《辦法》中所稱村衛生室包括政府辦村衛生室和非政府辦村衛生室，政府辦村衛生室是指由政府投資建設，並實行鄉村衛生服務一體化管理的村衛生室；非政府辦村衛生室是指政府以外的個人或者其他組織投資建立的村衛生室。

　　據悉，《辦法》的出臺保障了鄉村醫生的合法利益，有利於保持農村衛生隊伍的穩定，保證農村公共衛生工作和農村基本醫療服務有人承擔，有助於解決農村居民“看病貴”“看病難”等問題。