2017年，廣西保監局在中國保監會和自治區黨委、政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察廣西重要講話精神和全國、全區金融工作會議精神，圍繞自治區“三大定位”和“五個紮實”新要求，落實服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革三大重點任務，推動保險業回歸本源,不斷滿足新時代人民對美好生活的需要。

　　行業回歸本源，風險保障能力增強

　　2017年廣西保險業堅持“保險業姓保”，回歸風險保障初心，發揮經濟“減震器”和社會“穩定器”功能。

　　保險保障水準大幅提高。全年實現保費收入565.1億元，同比增長20.5%；共為全社會提供各類風險保障39.3萬億元，同比增長22.8%，約是廣西GDP的20倍。其中，財産險公司為全社會提供風險保障18.2萬億元，同比增長33.5%；人身險公司為全社會提供風險保障21.1萬億元，同比增長14.8%。全年，累計賠付支出181.8億元，同比增長14.4%。保險深度為2.77%，比去年提高0.47個百分點；保險密度為1157元，同比增長19.3%。

　　保險服務能力不斷提升。深化機動車商業保險改革，推動擴大機動車輛保險覆蓋面，承保688.9萬輛次，提供風險保障3.2萬億元，累計賠付支出67.9億元。推動道路交通事故快處快賠機制全覆蓋，在全區14各地市74個縣，設立服務網點150個，全年累計處理事故案件9.3萬起，處理事故車輛數17.2萬輛，定損金額1.85億元，特別是在春節和重大節假日期間，在主要高速公路區段建立快處快賠機制，有力維護了重大節假日正常交通秩序，得到老百姓一致讚揚，成為媒體和交通部門節假日宣傳重點。推動重點領域責任險發展，服務政府管理創新，全年責任險提供風險保障1.1億元，醫療責任險共為1263家醫療機構提供風險保障；食品安全責任險承保413家食品企業，保障了群眾舌尖上的安全。

　　民生保障能力不斷提高。截至2017年底，人身保險累計有效保單2361萬件，廣西每2個常住人口中就擁有1件，長期業務年末有效保單1282萬件，廣西每4個人就擁有1件。大病保險繼續為全區4600多萬群眾提供風險保障，全年賠付29萬人次15.3億元，個人最高賠付金額達70.4萬元，個人稅優健康險在南寧試點後全區推廣實施。在南寧、柳州、桂林開展學平險改革，實行建檔立卡貧困戶學生保費減免和賠付傾斜政策，改革後的學平險意外死亡保額由原來2-3萬提升至8-12萬，提高近4倍，醫療補償比例最高達到95%。小額人身保險承保1100萬人次，超過2萬人次獲得7600萬元賠付，進一步補齊民生保障短板。以承辦政府購買服務形式，為全區27.5萬低保、五保、民政優撫對象提供人身意外風險保障，3142人獲得意外事故賠款333余萬元。政策性房保險連續7年列入自治區政府為民辦實事工程，覆蓋全區1578萬間農房，支付農房損失賠款8726萬元。同時，保險業還代收車船稅17.2億元，吸收就業超過20萬人，為緩解就業壓力，增加稅收，提供了有力支持。

　　區域保險市場平穩健康發展。認真落實習近平總書記關於防控金融風險指示和全國金融工作會議精神，紮實做好保險領域風險防範化解工作,全年沒有出現保險風險事件，沒有發生一起因保險糾紛引發的群體事件。強化市場監管，重拳整治市場頑疾，依法從嚴從快處理市場違法違規行為，市場秩序有效好轉。堅持為民監管，以保護保險消費者合法權益為監管的出發點和落腳點，開展打擊侵害保險消費者合法權益的“亮劍”行動；建立廣西保險消費者權益保護中心，建成服務監督平臺，建立健全全流程的保險消費者權益保護機制；深入推進保險消費投訴處理工作，全年共處理保險消費投訴233件,為消費者挽回經濟損失620多萬元，有效保護了消費者合法權益。

　　服務經濟社會發展，能力明顯提升

　　2017年，堅持“監管姓監”，引導行業發展黨和人民需要的保險業，立足廣西實際，積極履行行業責任，在更高層次服務經濟社會發展。

　　（一）保險助推精準脫貧“廣西模式”逐步形成

　　發揮“輸血”功能，托住脫貧底線。落實農業保險、大病保險對建檔立卡貧困戶傾斜政策。建檔立卡貧困戶實現“零門檻”享受農業保險保障，農業保險為超過50多萬戶次建檔立卡貧困戶提供風險保障66億元。大病保險採取降低起付線和提高賠付比例的方式,提升建檔立卡貧困人口大病醫療費用報銷水準，起付線最低降至2750元，賠付比例上調10個百分點最高至90%,全年為近6萬名貧困人口賠付醫療費用約2億元，總體賠付比例在基本醫保基礎上平均提高了14個百分點。

　　發揮“輸血”功能，激發脫貧致富活力。通過提供風險擔保和産業發展融資，幫助建檔立卡貧困戶發展産業脫貧致富。扶貧小額信貸保證保險和借款人意外傷害保險累計幫助近5萬戶建檔立卡貧困戶獲得貸款超過26億元。推動人保集團投入12億支農惠農資金支持廣西脫貧産業發展，目前已在南寧、河池、崇左、賀州等4個地市落地，打造了“政府+險資+企業+農戶+保險”五位一體保險扶貧模式。

　　10月13日，廣西保監局聯合自治區金融辦、崇左市政府在天等縣召開廣西金融保險扶貧工作現場經驗交流會，自治區副主席丁向群到會指導，並對下一步做好保險扶貧提出要求，在全行業營造了良好的氛圍，初步形成了“綜合運用全方位保險工具，整合投入全系統保險資源，有力助推産業扶貧，有效解決深度貧困”保險扶貧“廣西模式”。會後，各保險公司積極行動，徵求總部資源向廣西傾斜。經驗交流會召開後，許多保險公司及時跟進，加大了扶貧工作力度。如人保集團、人保財險總公司開設廣西扶貧保險産品開發綠色通道，人保財險廣西分公司成立了扶貧事業部，專門負責保險扶貧工作；國壽集團增派總部人力支持幫扶縣扶貧工作；安信農險聯合太平洋産險擬投入50-100萬資金用於支持廣西貧困縣的農産品價格指數保險和特種大病保險；新華人壽廣西分公司向總公司申請扶貧資金和扶貧保險産品。

　　廣西保險服務脫貧攻堅品牌效應影響力不斷增強，河池“政府+險資+企業+農戶+保險”扶貧模式被國務院扶貧辦選入全國金融扶貧工作培訓班交流材料彙編，崇左“大病保險+小額保險”健康扶貧模式被國家衛生計生委作為“保險精準扶貧優秀案例”在全國推廣，多個保險扶貧項目入選中國保險行業協會“保險精準扶貧先鋒榜”。

　　（二）服務“一帶一路”重要門戶建設取得突破

　　落實自治區“三大定位”，主動融入沿邊金融綜合改革大局，為我區建設“一帶一路”重要門戶保駕護航。

　　一是出口信用保險支持力度成效顯著。全年出口信用保險保障金額達41.4億美元，協助企業融資超過13.7億美元，對廣西出口企業覆蓋率達63.4%，對全區一般貿易出口支持約23%,有力支持了我區外貿發展。

　　二是跨境保險服務創新穩步推進。2017年9月，經中國保監會批准，在憑祥口岸率先落實機動車輛出境綜合商業保險制度，填補全國出境車輛商業保險空白，全年承保中越跨境機動車8051輛次，保障規模超4億元。在崇左、防城港等沿邊地市啟動跨境務工人員意外傷害保險，全年累計承保跨境勞務人員4.5萬人次，提供保障約80億元，為中國—東盟勞務合作提供了保障支持。

　　三是中國-東盟保險論壇成功轉型。2017年9月，第三屆中國—東盟保險合作與發展論壇成功舉辦論壇，從務虛研討逐步向求實合作發展。來自自治區政府、中國保監會以及越南、泰國、孟加拉國、斯裡蘭卡、中國香港等東盟和“一帶一路”沿線國家及地區的政府和保險監管機構負責人、中國保險行業協會、中國保險學會、中外保險機構的代表就區域保險合作、償付能力監管、網絡安全、健康保險等熱點問題進行了對話交流。為服務中國—東盟經貿發展、支持“一帶一路”建設奠定了合作基礎。

　　在保監會和自治區領導的倡導下，我局聯合崇左市探索創建“一帶一路”廣西門戶保險創新綜合試驗區,探索在保險産品、服務、技術、市場、體制機制等方面進行先行先試，為“一帶一路”廣西門戶建設提供全方位的風險保障。目前已邀請中國保險學會專家就總體方案開展了調研和初步評估，並向中國保監會領導進行了初步彙報。

　　（三）助推産業轉型升級和實體經濟發展多點開花

　　圍繞自治區産業轉型升級，推動保險産品供給側改革，為實體經濟行穩致遠提供保險服務支撐。

　　一是險資入桂優化保險供給。2017年，保險資金在廣西新增投資規模超過400億元，主要投向基礎設施、不動産、政府債券等與實體經濟直接相關的産業和項目。泰康保險集團在南寧投資高端養老社區前期工作已啟動，計劃投資25億元。

　　二是農業保險助推農業現代化。農業保險提前實現自治區政府提出的達到全國平均水準的發展目標，為全區637萬戶農戶提供1023.2億元的風險保障，共有59.1萬戶次農戶獲得保險賠付4.4億元。糖料蔗價格指數保險深化試點工作啟動，覆蓋十個縣區，承保糖料蔗總面積50萬畝，2018年1月31日，“升級版”首單正式簽發。

　　三是科技保險等新型産品助推動力變革。小額貸款保證保險支持110家次小微企業融資1.56億元幫助緩解了小微企業融資難、融資貴問題。科技保險為6家科技企業的財産及高管人員和關鍵研發人員人身健康提供保險保障共計61.7億元。首臺（套）重大技術裝備保險實現突破，為2家大型國企的5套重大技術裝備提供了6682萬元風險保障。

　　四是責任保險助推效率變革。在持續做好養老機構責任保險、承運人責任保險、校園方責任保險全覆蓋的基礎上，推動環境污染責任保險和安全生産責任保險順利啟動試點，環境污染責任保險承保企業40家，安全生産責任保險承保了195家企業，提供風險保障6.2億元。（廣西保監局供稿）