停泊在僑港鎮的漁船

　　人民網北海3月5日電 （彭遠賀、實習生吳婉詩）廣西北海市銀海區僑港鎮是著名的僑鄉，轄區面積1.1平方公里，人口1.8萬人，歸僑僑眷佔95%。從當初的流離失所，到今天的安居樂業，僑港漁民的生活境遇發生了深刻的變化。僑港鎮黨委創新打造“海上黨旗紅”基層黨建品牌，把黨建工作覆蓋面從陸地向海洋延伸，使黨建工作切切實實為漁民服務。

　　近年來，僑港鎮黨委貫徹落實“創新基層黨建工作”的要求，為著力解決“陸上找不到黨員、海上找不到組織”的問題，推進“兩新”組織黨建工作，積極探索開展“海上黨旗紅”創建活動。

　　僑港鎮打破傳統村(社區)黨組織設置單一模式，依託海洋漁業、水産加工、旅遊服務、協會組織等資源優勢，在海洋産業鏈上建立黨組織，把黨的工作覆蓋從陸地向海洋延伸。先後組建了水産協會黨支部、海上民兵連黨支部、廣西海洋集團黨支部、海灘浴場黨支部等基層黨組織11個，做到哪有漁民需要、遊客需要，哪就建有黨組織。目前，僑港鎮擁有32個基層黨(總)支部，黨員282名，其中歸僑黨員196名。

　　“僑港有南沙捕撈證的漁船有48艘，每年往返南沙捕撈作業近300船次，他們在遠洋作業的同時，自覺肩負著維護國家領土主權和海洋權益的神聖使命。”僑港鎮黨委書記賴偉清説，“在僑港鎮，每艘出海的漁船都是一個海上流動哨所築牢了堅固的‘海上長城’。” 僑港鎮在海洋産業鏈上建立黨組織，把臨時黨支部建在漁船上，讓漁民黨員正常參加組織生活，增強了廣大漁民愛黨、愛國、愛家意識，主動維護國家領土主權和海洋權益。

　　“漁民長期在海上生活，每次回來上岸的時間也不長，但是要辦的事不少，漁船補給採購、出生事務等等。”賴偉清介紹説。結合漁民生活生産實際，僑港鎮黨委整合涉海8 個窗口部門資源，建設“海上黨旗紅”黨建工作站，在港口碼頭搭建“一站式”服務漁民新平臺，為漁民提供漁船簽證、漁業保險和漁民技能培訓等11項服務，將分散審批變集中服務，讓漁民從“到處跑腿”實現了“上岸即辦”，贏得了廣大漁民的稱讚。

　　此外，僑港鎮還整合全鎮黨員力量，編成漁業服務大隊和民生服務大隊，每個大隊分別設五個小組，每小組由2至3個支部組成，共組建10支黨員服務隊，鎮班子成員組織開展有針對性服務活動，聯繫幫扶不少於一百艘漁船，為他們提供氣象信息、證件年審和漁業政策法規等服務；設立黨員服務崗，365天不間斷為漁民群眾服務，增強基層黨組織政治功能和服務功能，在強黨建、富漁民、促海防等方面取得明顯成效。

　　值得一提的是，2012年以來，僑港鎮黨委積極爭取，擴容改造了華僑中學和華僑小學，對基礎條件較差的華僑醫院實現整體搬遷，實施電建漁港改造擴建，改造15條小街小巷和街道綠化亮化建設，改造升級僑港文體公園，打造僑港風情街，並啟動實施歸難僑扶貧和發展5大類項目和18條措施，全面改善歸僑僑眷民生問題。“目前，建成的6幢共1892套住房的僑港公租房，僑民選房率達到97%，入住率達74%，有效解決近7000多名歸僑僑眷的住房困難和居住安全問題。”賴偉清説。

　　經過多年來的不懈努力，僑港鎮醫療衛生、入學、就業、住房等條件不斷改善，僑港是“恒久的家”的意識已深深烙印在歸僑僑眷心中，許多家庭條件好、在海外有親屬的歸僑家庭都不願意離開僑港。聯合國難民署把僑港鎮的模式評價為“世界上難民安置和融入社會最成功的範例之一”。（完）

　　停泊在僑港鎮的漁船

僑港鎮漁民服務中心

僑港鎮漁民服務中心