“沒想到現在辦理營業執照那麼便利,當天辦照、當天拿證,太方便了!”廣西王亨村桃花塢生態農業發展有限公司代表葉先生説。
葉先生説到的“當天辦照當天拿證”,正是南寧市工商局目前在高新分局試點開展優化營商環境的一項工作。
近年來,市工商局以深化“簡政放權、放管結合、優化服務”為主線,牢固樹立“營商環境就是生産力”的理念,持續推進深化商事制度改革,努力營造寬鬆平等的準入環境,不斷優化我市的營商環境,促進南寧市經濟社會發展。
多證合一 辦理執照更便捷
“商事制度改革的實施讓我們創業者辦理營業執照更加方便快捷。”廣西光之農科技有限公司股東潘世強説。
2017年8月,南寧市實施“三十九證合一”登記制度改革,像廣西光之農科技有限公司這類涉及進出口貿易的企業,省去了再到商務部門辦理對外貿易經營者備案的麻煩,在取得營業執照之後就可開展經營活動。
為有序推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革,以“減證”實現“簡政”,南寧市在原有“六證合一、一照一碼”的基礎上,整合了《房地産經紀機構設立備案》《出入境檢驗檢疫報檢企業備案》等10個部門的33個登記備案類事項,實現“三十九證合一”, 通過“一次採集、一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式,由工商部門一家審核、核發載入統一社會信用代碼的營業執照,最大限度地減少審批環節,進一步優化營商環境。
南寧市工商局還推行“審核合一”“容缺後補”等制度,實現辦照提速。除涉及法律和國務院決定保留的工商登記前置審批事項實行“一審一核”外,其餘登記註冊事項已全部實行“審核合一”制;對申請人個別非主審材料暫時缺失,不影響受理審查的,先予受理,待申請人在約定時限內補交所缺資料後即予以核準。對申辦企業申請材料齊全,符合法定形式的,各登記窗口必須在規定的3個工作日內辦結。
優化服務 微信預約更滿意
隨著商事制度改革的推進,我市市場主體呈井噴式發展。截至2017年底,全市登記各類市場主體571523戶,同比增長23.69%,其中2017年新登記各類市場主體108154戶,同比增長9.95%,市場主體總量和新增量穩居全區第一位。南寧市平均每天誕生市場主體約300戶,市場活力持續激發。
“工商部門推出微信預約服務,大大節省了企業辦事的時間成本。”廣西南寧侯朋友餐飲服務有限公司代表溫先生説。
為解決企業辦事排長隊的難題,南寧市工商局主動升級微信預約登記平臺,不斷擴大微信預約服務範圍。目前,微信預約登記業務已實現登記註冊事項的全覆蓋。企業只需關注南寧工商微信號,在“業務辦理”板塊即可進行登記預約辦理。目前,全市80%以上登記窗口已升級為微信預約窗口,群眾滿意度進一步提升。
此外,工商登記註冊事權也進一步下放,2017年南寧市實現了七個城區無註冊資本限制登記註冊各類企業;試點實施各縣(區)工商質監局(分局)下放註冊資本200萬元以下企業的登記註冊事權,委託工商質監所登記。
信用約束 加強管理失信者
為營造公平競爭的市場環境,工商部門以信用監管為核心,健全信用約束和失信聯合懲戒機制、強化“雙隨機、一公開”監管等措施,不斷完善與商事制度改革相適應的事中事後監管新機制。
2017年,工商部門通過全面推行“雙隨機、一公開”實現跨部門聯合檢查和監管全覆蓋,並納入市場主體的社會信用記錄向社會公示預警,促進隨機抽查工作制度化、常態化。同時把各政府部門在履行職責過程中産生的行政許可、行政處罰等信息歸集到企業名下,為跨部門實施聯合懲戒提供條件,形成監管合力,讓失信者一處違規、處處受限。(記者 楊玲)
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