原標題：老有所醫老有所養 南寧發展醫養結合打造養老新模式

　　在老來福植物路軍休站，醫護人員給老人量血壓。

　　老來福北湖安居小區站工作人員給社區行動不便的老人提供買菜上門等服務。

　　自2016年被確定為國家第一批醫養結合試點城市以來，我市不斷在養老服務行業積極探索，著力破解養老困局。除在政策、資金上予以扶持外，還積極培育養老護理專業人才，于2018年3月舉辦首屆“養老護理員之星”評選活動，並決定每年表彰20名優秀護理員。多項措施旨在激發社會人士增強對養老護理職業的認同感和歸屬感，提高社會養老護理參與率和影響力。

　　解決醫養“兩張皮”

　　書畫室、棋牌室、康復健身室、圖書閱覽室……作為南寧市首批醫養結合示範基地，南寧市第八人民醫院醫養結合示範基地功能齊全，成為不少老年人的首選，今年87歲的張金全老爺爺就選擇在此度過晚年。

　　“我兒子幾乎把南寧所有醫養結合醫院和養老院都考察了一遍，最終選擇了市八醫院。”張爺爺告訴記者，家人看中的不僅是醫院完善的配套設施，還有醫養結合示範基地所依託醫院的先進醫療設備和系統化醫療服務。

　　然而在過去，我市醫療體系和養老體系分離，老年人很難像張爺爺那樣享受“養中有醫”“醫中有養”的服務。

　　在仁普耳鼻喉醫院養老的老人農興邦感慨道：“過去生一場病，就要在養老院和醫院之間奔波折騰。現在好了，實施醫養結合後，我在醫院裏既能養老又能看病，平時就和同齡人聊天、唱歌、下棋，還有專業醫務人員照顧我，孩子們再也不用為我擔心了。”

　　老年人樂享晚年的背後，是我市在醫養結合工作中的不懈努力，多個部門通力合作，突破醫養分離“兩張皮”的局面。其中，市衛計委和市民政局聯合召開全市醫養結合試點工作動員會，多次召開專題會議修改完善《南寧市醫養結合工作方案》；市人社部門積極參與徵求意見稿的修訂，解決了養老機構內設醫療機構納入醫保定點的問題；市財政部門給予醫養結合試點工作經費支持，2017年安排了510萬元用於開展試點工作等。

　　目前，我市供養老的機構和中心共計73家，其中醫養結合機構23家，社區日間照料中心50家。此外，14個醫養結合項目納入自治區重大項目庫，各縣區、開發區都建設一個以上醫養結合試點項目……一系列成果可以看出我市在積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系方面上的決心。

　　探索多元化服務

　　醫養結合，即把老年人所需要的健康服務引入養老機構。市衛計委副主任仇家興認為，醫養的“醫”目的不在於治愈疾病，而在於延緩並發癥的出現，主要是保障老年人的生活品質，讓老年人能夠老有所醫，老有所養，老有所樂。

　　我市于去年11月印發《南寧市健康産業三年專項行動實施方案（2017—2019年）》，明確了我市養老服務業的發展方向。

　　該方案鼓勵我市發展多元化養老服務，通過全面放開養老服務市場，鼓勵和支持各類民間組織、機構和個人從事居家養老和社區養老服務；支持醫療、養老以多種形式結合，鼓勵養老服務機構與周邊醫療機構、社區衛生服務機構建立長期合作關係；同時大力培育健康養老新業態，推動特色養生養老産業新業態發展。

　　在政策的大力支持下，經過一年的探索，我市養老業呈現“多點開花”的局面。

　　在青秀區南湖竹溪社區，社區化養老服務打通了養老的“最後一公里”。該社區衛生服務中心除為周邊失能半失能老人提供全天候護理照料外，還通過日托和助餐等居家養老服務方式，輻射社區其他有需要的老年人群體，老年人可以白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活。

　　值得一提的是，社區老年人日間照料中心建設列入今年南寧市為民辦實事項目，我市將新改擴建12個日間照料中心。

　　此外，“候鳥式”旅遊養老等養老新業態也受到老年人的追捧。不同於“快餐式”旅遊，“候鳥式”旅遊養老在於慢節奏，讓老年人在旅遊中調養生息。其中，仁普耳鼻喉醫院兩年間就為我市近500名老年人制定了個性化的旅居養老服務，同時也吸引了不少外地老年人，去年12月，近2500名新疆老年人來南寧體驗旅居養老。

　　加大人才培養力度

　　目前，南寧市老年人口已達120萬人，人口老齡化形勢嚴峻。然而，我市各養老機構中持證護理員隊伍僅有670多人，護理員隊伍缺口很大，遠遠不能有效滿足老年服務需求。養老服務亟須一大批具有專業知識能力的養老護理員。

　　市民政局局長黃菊如表示：“由於工作時間長、勞動強度大、社會認同低、工資待遇差、職業保障少、從業風險高等原因，導致養老護理崗位人才稀缺。”

　　南寧市金橋養老院護理員韋榮蘭告訴記者，她在護理崗位上工作了5年，由於缺乏人手，她每月只能休息4天。給老年人護理是件繁瑣而勞累的事，有的老人脫離家庭後情緒受到影響，常常對護理員大吵大鬧，這些都讓年輕人望而卻步。

　　為了改變養老行業人才缺乏的現狀，增強社會人士對養老護理職業的認同感，吸引和擴大社會養老護理參與率和影響力，我市決定於今年起每年舉辦“養老護理員之星”評選活動。

　　在首屆“養老護理員之星”表彰大會上，來自我市各養老服務機構的20名優秀員工獲得表彰，每人獲得2000元的獎勵。記者在表彰大會上看到了年輕人的身影。來自市社會福利院護理員葉玲是一名“95後”，她説，如今越來越多的政策傾向養老服務行業，這讓她有了堅持下去的動力。

　　據悉，今後，我市將在養老服務管理人員和護理員培訓等方面加大投入，以此促進養老服務行業科學發展。（潘薇薇）