廣西日報   2018-03-13          本報記者 莫艷萍 喬曉瑩

　　兩會深讀

　　本報記者 莫艷萍 喬曉瑩

　　從黨的十九大到今年全國兩會，高品質發展的未來經濟圖景愈發清晰。

　　十九大報告提出，建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系品質作為主攻方向，顯著增強我國經濟品質優勢。

　　今年全國兩會，習近平總書記在下團組參加審議時，“高品質發展”這個關鍵詞多次出現。在參加內蒙古代表團審議時指出，推動經濟高品質發展，要把重點放在推動産業結構轉型升級上，把實體經濟做實做強做優。在廣東代表團參加審議時，總書記再次強調要更加重視發展實體經濟，把戰略性新興産業發展作為重中之重，構築産業體系新支柱。

　　錨定廣西實體經濟高品質發展新坐標，重點在製造業，難點在製造業，出路也在製造業。

　　站在歷史新方位，廣西製造迎來新機遇，需要尋找新坐標，推動新變革；在這場高品質發展的競跑中，廣西製造同樣需要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，搶佔新高點，再創新輝煌。 

　　爬坡過坎：從“有沒有”到“好不好”

　　兩個前門、兩個後側門、一個發動機蓋、一個尾門，月産5萬台套，相當於月生産30萬件——“這在日本都是罕見的。”1月31日，廣西汽車集團下屬的柳州廣菱汽車技術有限公司量産生産線旁，一場簡短的紀念儀式正在進行。

　　當天，不停變革挖潛的廣菱團隊再破紀錄，將門蓋總成月産能從2017年的4萬台套增至5萬台套。“這些為寶駿510配套生産的門蓋，下線後就會及時運送到客戶的車身調整線，組裝成整車，投向火爆的市場。”廣菱技術量産部部長馮廣斌説。

　　今年2月，又一款“神車”——上汽通用五菱寶駿510，衝上全國SUV銷量榜冠軍，打破哈弗H6長達58個月的壟斷。

　　1月，搭載“玉柴芯”的300輛中國客車首次開進加蓬，替換當地老舊的巴西品牌客車、二手日本車輛，用於首都及周邊地區的公交、通勤線路。2017年，玉柴客車動力出口已佔據中國客車動力出口海外市場60%以上的份額。

　　從量的擴張到質的轉變，從“有沒有”到“好不好”，新舊動能轉換，廣西一直在爬坡過坎。

　　“廣西傳統産業比重較大，結構不優，重要支柱産業增長乏力，新興産業接續不力。近年來我區經濟增速逐年下降，一個很重要的因素就是傳統産業舊動能已經逼近潛力邊界。”自治區工信委主任莫樺説。

　　“新舊動能轉換，是責任更是機遇。”自治區發改委主任劉宏武代表指出，轉換動能，轉型升級，是經濟結構向高級階段進階必須打贏的一場硬仗。

　　不少代表委員指出，廣西應以智慧製造為主攻方向，集中力量推動糖、鋁、機械、冶金等傳統産業的“二次創業”，推動電子信息、生物醫藥、新材料、新能源汽車等新興産業有新突破。

　　有中出新：傳統産業“挖潛開荒”

　　“新舊動能轉換既來自‘無中生有’的新技術新業態新模式，也來自‘有中出新’的傳統産業改造升級。”柳州市市長吳煒代表説。

　　致力“有中出新”，在傳統産業“挖潛開荒”，老樹也能發新芽。

　　近幾年，通過先進技術改造，提高智慧化、綠色生産等標準，柳州的汽車、機械、冶金等傳統優勢産業正在發生質變。

　　柳鋼年均開發新産品20個以上，目前品種鋼産量比重達63.5%，2017年工業總産值、營業收入、利稅總額大幅增加，利潤創下歷史最好水準。柳工全球化佈局加速，産品覆蓋“一帶一路”沿線50多個國家。

　　廣西鋁産業創新“鋁-電-網”發展模式，破解多年瓶頸，迎來爆發期，電解鋁、鋁材加工産量均創歷史最高水準。

　　“百色的電解鋁、鋁材加工産量分別達102萬噸和314萬噸，是鋁‘二次創業’的一個重大突破。”百色市市長周異決代表説，鋁産業鏈得以延長，鋁加工逐步向附加值較高的鋁精深加工方向發展，去年，百色鋁及配套産業産值1162億元，突破千億元大關。

　　“梧州是廣西的老工業基地，過去的輝煌依靠的是工業，今後的發展和希望依然在工業，市委、市政府已經把今年確定為工業振興年。”梧州市市長李傑雲代表説，該市將做好兩篇文章：推進食品醫藥、林産化工、鈦白粉、陶瓷等傳統産業“二次創業”；積極融入粵港澳大灣區建設，承接好産業轉移。

　　“來賓新舊動能轉換不快，新動力不足，工業依然艱難地處在走出困境的路上。”來賓市市長雷應敏代表説，該市今年開始啟動主攻工業3年行動計劃，依託大工業區域電網、“鋁電一體”“熱電聯産”的優勢，重點發展電力、鋁及精深加工、制糖、碳酸鈣、繭絲綢等支柱和優勢産業，逐步形成産業集群。

　　無中生有：新經濟聚木成林

　　與上海、浙江、廣東等發達地區和湖北、貴州等中西部地區蓬勃發展的數字經濟、共享經濟、互聯網+經濟、新民營經濟等相比，廣西的許多新産業新技術新模式新業態尚在起步階段，遠沒有形成有效新動能。

　　九三學社廣西區委主委、自治區副主席李彬委員注意到，當前經濟發展面臨著供給體系品質與消費升級需求不匹配、新技術對傳統産業的滲透融合不深入、工業領域民間投資意願不強烈、金融對實體經濟支持不充分等問題。

　　“不能等著給答案，而要主動解方程。”不少代表委員認為，培育壯大新動能是推動工業經濟高品質發展的現實路徑，廣西應針對支柱産業相對低端低效、輕工行業斷層缺位、高新産業接續不足等三大突出短板，從供給側發力上培育新動能，從産業變革和重塑中催生新動能，從産業融合發展中激發新動能，從項目投資上增強新動能，從創新驅動上壯大新動能。

　　逢山開路、遇水架橋。廣西“無中生有”，新能源汽車加速佈局。

　　貴港市已初步構建起廣西第二汽車生産基地、中國-東盟新能源電動車生産基地框架。70多家新能源汽車和電動汽車企業競相搶駐貴港。貴港市市長農融代表認為，廣西已有5個城市擁有新能源汽車整車生産資質，汽車産業産品結構正逐步由中低端向中高端發展。

　　2000年以前，南南鋁90%的産值依靠電解鋁，2012年開始大搞自主研發、技術創新，高端鋁合金産品陸續拿到航空航天、軌道交通、武器裝備、汽車、船舶等高端製造領域通行證，登上産業鏈頂端。2017年，南南鋁産值突破80億元。

　　柳州正加緊為城市智慧軌道交通、智慧電網、工業機器人、工業大數據等戰略性新興産業“培土施肥”，爭取早日“破土萌發”。

　　賀州市市長林冠代表説，賀州將以推動大創新、實施大開放、培育大物流、發展大旅遊、構建大健康為五大新引擎，在碳酸鈣、裝配式建築、生態健康食品、電子新材料等重點産業進行技術創新，力爭走出一條具有當地特色的綠色崛起之路。

　　務實攻堅：讓實體經濟真正“實”起來

　　高品質發展，是新時代的“強國策”，滿足的是人民群眾對美好生活的嚮往，厚植的是現代化強國的物質根基，需要全區上下全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握我區發展新的歷史方位，緊扣社會主要矛盾變化，在深化改革開放中把握機遇，在攻堅克難中續寫歷史。

　　把生意做好、把生産抓好、把研發搞好……近幾年，廣西出臺了一系列改革政策措施為企業發展除繁苛之弊、施公平之策、開便利之門，全力優化營商環境，讓企業家心無旁騖創新成長。

　　“過去5年，廣西共推進1083項重點改革。”劉宏武代表説，今年將持續推進“放管服”改革，制定實施“零跑腿”事項清單，讓審批、公共服務“零跑腿”事項分別達50%、80%以上；全面推開“多證合一”改革，推動電子營業執照、電子化登記註冊實現全流程、全類型覆蓋。

　　自治區財政廳廳長關禮代表説，財政系統將做好財政的“加減乘除”法，著力支持建設現代化經濟體系，著力支持創新驅動發展，更加注重培育發展新動能，“讓實體經濟真正‘實’起來，發展品質‘高’起來。”