廣西代表委員熱議設區的市地方立法權入憲

　　完善中國特色社會主義立法體制的重大舉措

　　廣西新聞網-廣西日報記者 覃偉立 袁琳 莫艷萍 張冠年 王春楠

　　出席全國兩會的廣西代表委員表示，憲法修正案增加設區的市制定地方性法規的條款，從國家根本法的層面擴大了地方立法的主體和權限範圍，是完善中國特色社會主義立法體制的重大舉措，利國利民。

　　柳州高級中學黨總支書記韋振益代表表示，我國幅員遼闊，各地自然、歷史、民族、文化豐富多樣，有針對性加強立法保護，有利於中華民族優秀文化的傳承，有利於當地自然資源的保護，有利於激發當地民眾的法律意識。

　　“各級地方人大必須成為憲法的遵循者、宣傳者、執行者、維護者、捍衛者，要依據憲法賦予設區的市地方性法規立法權，依憲進一步完善地方法規，推進完善現代治理體系建設。”自治區人大常委會副主任楊靜華委員説。

　　代表委員們認為，設區的市可以依照法律規定制定地方性法規，更有利地方有效地加強社會治理，促進經濟社會發展。

　　“這是全面依法治國，中央支持地方發揮積極性、主動性，根據地方實際管理經濟社會發展的具體體現。”來賓市市長雷應敏代表説。

　　《河池市非物質文化遺産保護條例》今年1月1日正式施行，這是河池市獲得地方立法權後出臺的第一部實體法。 

　　河池市委常委、常務副市長韋朝暉代表認為，這對於河池市非物質文化遺産三級名錄項目及重要文物的規範、有序保護意義重大。“憲法修正案增加設區的市制定地方性法規的條款，更有利於地方因地制宜運用立法手段，解決制約本地經濟社會發展的一些具體問題。”

　　來自欽州市欽北區小董鎮中心衛生院的鄧桂芳代表説，欽州坭興陶是“中國四大名陶”之一，近年來由於缺乏監管等原因，坭興陶土資源無序開採利用、亂採濫挖等現象頻現。去年10月1日，欽州市首部實體性、地方性法規《坭興陶土資源保護條例》實施，使坭興陶土資源的開發保護工作從此有法可依。

　　代表委員表示，要堅持不懈地抓好憲法實施，把憲法的規定、原則和精神真正落到實處。雷應敏代表建議，充分行使好地方立法權，必須堅持依法治國的方向，堅持黨的統一領導；必須充分發揮好地方人大、政府部門的作用，確保立好地方法規，發揮作用。自治區海洋和漁業廳廳長蔣和生委員説：“在制定新的地方性法規和行業規章時，要以憲法為根本依據，加強憲法監督，完善中國特色社會主義法律體系。”

　　從2015年8月1日起，柳州、桂林、梧州、北海、欽州、玉林6個設區的市人民代表大會及其常務委員會行使地方立法權，我區享有地方立法權的設區市也由南寧市1個增加到7個。至2016年1月1日，我區所有設區的市全部開始行使地方立法權，對推動經濟社會發展發揮了重大作用。