本報記者 文彩雲

　　南寧法治政府建設呈現提擋增速的新態勢。在《中國法治政府評估報告（2017）》對全國100個主要城市的綜合評價中，南寧市名列第5位、西部城市第1位。其中，“行政決策”評估指標得分連續三年在全國排名前2，“法治政府建設的組織領導”“依法行政制度體系”“行政執法”和“監督與問責”等4項評估指標得分排名也位居全國前列。

　　南寧市法制辦公室主任范衛東介紹，南寧市切實加強黨對法治政府建設的全面領導。自治區黨委常委、市委書記王小東親自抓法治南寧建設工作統籌謀劃，2017年6月，市委市政府印發了本市法治政府建設的綱領性文件——《南寧市法治政府建設工作方案（2017-2020年）》，明確了南寧市未來幾年法治政府建設的具體“路線圖”和“施工圖”。出臺《關於加強基層法制機構和隊伍建設的實施意見》，率先在全區建立起一支740人的基層法制員隊伍，進一步夯實基層法治建設基礎。

　　依法全面履行政府職能。在全國首創公共資産負債管理智慧雲平臺系統，著力推進公共資産“摸得清、來去明、管得住、利用好”，構建“不能腐”的制度機制。2017年8月29日，市行政審批局實質運行，真正實現“一個部門、一枚公章管審批”。對涉及企業投資項目實行“容缺後補”缺項受理，使企業辦理時限平均縮短10個工作日以上。2017年10月30日，南寧市民中心啟用，443項政務服務事項全部集中入駐中心，並同步實現網上審批大廳辦理，極大方便了群眾辦事。全面推行權力清單和責任清單“兩單融合”，全市新的權責清單已通過政府門戶網站向社會公開。

　　健全依法行政制度體系。建立了南寧市政策法規數據庫，方便公眾查閱地方法規規章和文件。建立了南寧政府法制網公開徵求意見系統，將所有立法草案、文件草案、決策草案在網上公開徵求社會公眾意見。為推進科學、民主、依法立法，深化民主立法機制，該市確定了36個立法基層聯繫點，立法協商制度化、常態化，使政府立法更民主、更接地氣。出臺了《南寧市行政規範性文件管理辦法》，建立並落實“三統一”制度，使紅頭文件管理進一步規範化、法定化。完成了全市“紅頭文件”大清理，宣佈失效3706件，確認繼續有效310件，修改13件。

　　強化行政權力制約和監督。為確保有權不可任性，用權必受監督，南寧在全區率先開發建成網上行政執法暨電子監察系統，實現行政處罰執法活動的實時監督。市政府從社會各界聘請了27名行政執法監督員參與行政執法監督活動，進一步擴展了行政執法監督廣度。繼續舉辦電視問政節目，問責人數超過百人；強化對扶貧等重點領域、關鍵崗位的審計和監督執紀問責，審計項目達155個；自覺接受人大和政協的監督，積極推動政務決策、執行、管理、服務和結果“五公開”，申請公開工作全國排名第8，政務公開透明度在全國49個較大城市中位列第10，進一步推動了行政權力依法和透明運行。

　　據介紹，為積極推進行政決策科學化、民主化、法治化，南寧加強政府智庫建設，聘任政府參事6名、第二屆專家諮詢委員會知名專家55名，市縣鄉三級政府實現法律顧問全覆蓋，組織專家和法律顧問為南寧市經濟社會發展建言獻策和提供法律參謀。

　　據悉，2018年南寧市政府將全面推進依憲施政、依法行政，把政府活動全面納入法治軌道，以法治的方式持續推進“放管服”改革，推動政務服務更優更快，打造良好的營商環境；深入推進科學、民主立法，進一步擴大公開徵求意見的廣度、深度；繼續嚴格規範文件監督管理，嚴格執行重大行政決策程式；進一步理順行政執法體制，規範行政執法行為；繼續強化對行政權力的監督，打造陽光、誠信政府。