人民網貴港4月7日電（王勇）營商環境雖然看不見、摸不著，但卻是生産力。優化營商環境，必須幹字當頭，動真碰硬、刮骨療傷、立説立行；優化營商環境，更要對症下藥，結合實際。近日，廣西貴港市打響優化營商環境的“攻堅戰”，讓項目招得進留得住發展好，努力成為廣西良好營商環境的樣板和示範。

　　“2015年以來，貴港市在改善營商環境方面取得了實實在在的成績：新簽約項目974個，投資額2471億元，招商引資實際到位資金增速排名從2015年廣西第五名躍升到2017年廣西第一名。”貴港市委書記李新元説，貴港重大項目投資完成率、商事制度改革社會滿意度、企業投資環境滿意度等均排名廣西第一。

　　2017年，貴港市地區生産總值和工業總産值雙雙邁過千億元大關，實現了歷史性突破，GDP增速排名廣西第三，固定資産投資增速連續3年排名廣西第一。

　　眾多業主前來貴港市工商局辦理營業執照

　　解放思想 充分激發市場活力

　　2018年1月26日貴港市成立以市委、市政府主要領導為組長的市優化營商環境工作領導小組，市委書記李新元、市長農融任組長。

　　同期，貴港市各縣（市、區）及市直相關部門重點圍繞企業證照、項目審批、要素供給（含用地、供電、供水、供氣等）、融資服務、人力資源服務、生産安全品質許可和認可、降費稅收徵管、通關便利、政務服務、政務信用、法制服務等領域，對照國內先進省區、區內先進地市做法及世界銀行營商環境評價指標，認真開展自查自糾，查找存在問題，分析原因，提出整改措施，立行立改。

　　2018年2月27日，貴港市召開“解放思想再發力、營商環境再優化、趕超跨越再攀登”大討論暨三年招商工作總結表彰大會。從2015年至今，貴港連續開展了4次思想解放大討論活動。

　　《貴港市低速電動車生産管理暫行辦法》、《鼓勵改革創新建立容錯糾錯機制暫行辦法》、《關於改善外來投資環境的若干規定》等政策的出臺，都是當地解放思想、突破障礙的大膽嘗試。

　　“貴港市創業便利度居全區之首，平均僅需1.17天即可拿到營業執照，高出廣西平均水準35%，緊追江浙發達地區1天的辦照速度。”貴港市工商行政管理局局長羅均職説，改革與各級政府鼓勵企業創業、創新等政策形成雙重疊加效應，市場活力得到充分激發。

　　截至2018年3月，貴港市累計發展市場主體155250戶，註冊資本1565.81億元，從業人員51.99萬人，分別比去年同期增長13.82%、56.75%、6.80%。

　　貴港市成立廣西首家行政審批仲介超市

　　仲介超市 助推項目建設提速

　　貴港市在廣西首先創建行政審批仲介超市，清理規範行政審批仲介服務。

　　仲介超市採用“實體+網絡”相結合的方式，建立了互聯網仲介服務平臺和實體仲介超市大廳，是一個為仲介機構提供信息登記、信息公示、信譽推介、報名、信用評價等服務，為項目業主提供採購信息發佈、仲介機構選取等服務的綜合管理平臺。

　　貴港市政務服務監管辦公室副主任黃遠斌介紹，仲介超市既是行政審批仲介服務的實體店，也是一家網店，仲介機構是賣家，項目業主是買家。仲介機構在仲介超市展示服務；項目業主在仲介超市購買服務，根據仲介超市公開的仲介機構綜合服務水準，“貨比三家”，通過自行委託、隨機抽取、網上競價等方式，高效便捷擇優選取仲介機構開展仲介服務事項。

　　貴港市將仲介機構納入仲介超市統一監管，促使仲介機構不斷提質增效，有效解決了仲介服務環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強等問題。截至4月1日，共有453家行政審批仲介機構入駐仲介超市，包括工程諮詢、勘察、設計、施工圖審查、監理、招標（採購）代理、品質檢測等11大類79項服務事項，基本覆蓋投資項目建設過程中涉及的所有行政審批仲介服務事項。

　　發改立項、環保評估、安檢報告、消防防雷、化學品登記……廣西貴港利而安化工有限公司工作人員淩志峰介紹了危險化學品手續辦理的流程。他表示，在仲介超市成立之前，手續辦理需要跑到各個不同的部門，耗費人力物力，如今仲介超市提供“一條龍”服務，省時實力，切實感受到了仲介超市的便利。

　　“仲介超市成立前，一個項目從立項或核準備案到開工建設前，仲介服務耗時約300多天；仲介超市成立後，仲介服務承諾時間不超100天，壓縮時限200多天，仲介服務提速50%以上，有效提高項目建設效率。”黃遠斌説。

　　華奧生産的新能源汽車

　　多管齊下 逐步完善産業鏈

　　華奧汽車曾駐吉林長春，主要生産國家鼓勵發展的戰略新興産業——新能源汽車，2015年為謀求更好發展，打算整體搬遷。

　　2015年12月31日華奧汽車與貴港市政府簽約，2016年1月14日通過工信部公告遷址貴港；同年3月18日進場施工，12月29日新能源大客車整車下線；從簽約落戶到客車整車下線，華奧汽車用時不到一年，創造出“貴港速度”。

　　據悉，該項目達産後預計年産值300—400億元，帶動就業人數逾萬人，是貴港打造廣西第二汽車基地的“壓艙石”。

　　今年3月9日，貴港市覃塘區與平鋁集團簽署協議，幾天后，覃塘區就明確了項目用地，再次刷新“貴港速度”。

　　“前不久來實地考察，看到了各級各部門務實的作風，我們對新項目在貴港的發展信心十足。”平鋁集團董事長謝志強説，該項目投資35億元，全部建成投産達産後，年産500萬平方米鋁膜板、10萬個鋁車廂，年産值100億元。

　　平鋁集團的落戶惠及了先前入駐的華奧汽車和久久星新能源汽車，這是貴港市專門為新能源汽車企業引進的上游項目，以後華奧和久久星所需的鋁車廂，實現了就地取材，同時也為貴港市引進其他新能源汽車企業創造了更優越的條件。

　　近年來，貴港市逐步形成了新能源汽車、電子信息、生物醫藥等主導産業，著力引進其上下游配套企業，以期拉長産業鏈、提升價值鏈，不斷增強産業配套能力和集聚能力。

　　通過優化營商環境，項目招得進留得住發展好，貴港市正在成為投資的樂土、創業的天堂……（完）