原標題:廣西開放發展新格局正形成
今年春節,來自泰國、越南的櫻桃、榴蓮、火龍果、菠蘿,以及東南亞其他國家的蝦仁、草蝦、帶魚等海産品,擺上了蘭州市民的餐桌。這些新鮮食物,與千里之外的廣西緊密相關。
由廣西出海的中新互聯互通南向通道,連接中國西南西北腹地和東南亞國家,有效銜接了“一帶”和“一路”。南向通道建設的階段性成果,是廣西正在形成開放發展新格局的縮影。
近年來,廣西全面貫徹落實中央賦予的“構建面向東盟的國際大通道,打造西南中南地區開放發展新的戰略支點,形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶”的“三大定位”新使命,深入實施開放帶動戰略,提升開放型經濟水準,構建“四維支撐、四沿聯動”的全方位開放發展新格局。5年來,全區外貿進出口年均增長13.8%。1978年廣西GDP僅為75.85億元,2017年達2.04萬億元,增長269倍,年均增長15%。
開放促發展,廣西的戰略地位得到顯著提升,實現了由西南邊陲向對東盟開放合作前沿和窗口的轉變。
通道建設打通腸梗阻
重慶,中國西南腹地的物流樞紐;新加坡,馬六甲海峽的國際航運中心。多年來,連接這兩個點的運輸路線,是由長江入海再南下,就像阿拉伯數字“7”的形狀。而通過廣西出海的中新互聯互通南向通道另辟蹊徑,近似于在兩個點之間畫上一條直線。
相比傳統航線,南向通道運距縮短約1000公里,運時減少12天左右,中轉通關通檢效率由4小時降低到1小時,鐵路雙向運費下浮30%,港口作業費率減免50%,中轉關檢費用降低80%。其所節省的物流成本和時間成本,以及蘊含的發展機遇,不言而喻。
南向通道從默默無聞到聲名遠播,只花了不到兩年時間。2016年,重慶組織專家考察團到廣西調研,希望開通一條從重慶經廣西中轉,貫穿中南半島連接新加坡的國際多式聯運大通道。去年9月,中新互聯互通南向通道海鐵聯運班列在重慶首發並實現常態化運行。截至今年3月31日,中國鐵路南寧局集團有限公司已開行南向通道集裝箱海鐵聯運班列累計到發111列(其中始發51列、到達60列),中歐班列欽州至成都1列。
南向通道建設為廣西開放發展帶來前所未有的戰略機遇,並將成為新一輪開放發展的強大引擎。
以通道基礎設施建設為契機,廣西持續發力改善交通條件,重點突出沿海、沿邊、沿江和高速鐵路高速公路沿線,提升開放發展水準。
目前,廣西高鐵建成運營1751公里,通達區內12個設區市和周邊所有省份,鐵路旅客發送量年均增長30%以上。高速公路總里程突破5000公里,89%的縣通高速公路,高出全國4個百分點,建制村公路通暢率99.8%。機場旅客吞吐量超過2400萬人次,比2012年增長68%。沿海和內河港口年吞吐能力分別達2.5億噸、1.1億噸。
作為南向通道和互聯互通建設的重要依託,廣西北部灣港發展迅速,與7個東盟國家的47個港口建立海上運輸往來,定期集裝箱外貿班輪航線達29條,年貨物吞吐能力超過2億噸,形成內陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。
戰略支點助推産業發展
在北海中電産業園內,全球最大的液晶顯示器生産企業冠捷集團基地一片繁忙,流水線上的顯示器正在進行組裝、檢驗和包裝,隨即發往歐洲。
冠捷顯示科技有限公司總經理李朱民説,北部灣的海運、勞動力等優勢,吸引他們將工廠從東部搬到了廣西,還帶動了六大相關産業鏈集群相繼入駐。
10年前,北海工業園區只有10余家企業入園,目前增加到近60家,園區實現産值超過600億元。
在整個北部灣經濟區,一批特色産業園區正在加速形成。廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室常務副主任魏然説,北部灣經濟區逐步形成現代臨海工業體系,成長為西部重要的産業基地。
湖南在欽州建設臨港工業園區及專業配套碼頭;雲南將在北部灣經濟區集中建設園區。重慶、四川等省市紛紛簽署合作協議,在廣西沿海佈局産業園,打造臨海産業“飛地經濟”。
逐漸崛起的北部灣經濟區,成為連接東部粵港澳地區、西南中南地區以及東南亞國家的核心支點。
向南,廣西深化同以東盟為重點的“一帶一路”沿線國家合作。東盟已經連續17年成為廣西第一大貿易夥伴,2017年廣西與東盟貿易額達1894億元,佔進出口總額的49%。向東,廣西提升對粵港澳臺開放合作水準。CEPA先行先試政策擴大到廣西,兩廣經濟一體化發展深入推進,粵桂合作特別試驗區建設步入快車道。向西向北,廣西增強服務西南中南地區開放發展功能。與重慶、貴州、甘肅等省市合作推動中新互聯互通南向通道建設,與西南中南地區戰略規劃、産業協同、要素配置、生態環保等合作全面加強。向發達國家開放,廣西對接歐美日韓等經濟體先進生産力,引進歐美日韓資金佔全區實際利用外資的10.7%。
2017年北部灣經濟區6設區市進出口額3318億元,佔全區進出口總額的85.8%。經濟區內的南寧、北海、防城港、欽州4個核心城市,實現地區生産總值7305億元左右,約佔全區36.5%。北部灣經濟區以不到廣西1/5的土地和1/4的人口,創造了廣西超過1/3的經濟總量、四成的財政收入和近一半的外貿總量。
走出去服務“一帶一路”
柳工印度工廠,是中國製造企業在印度正式投入運營的首個生産基地。廠長普拉薩德·瓦士那夫介紹説,該廠的機器裝配設備高度現代化,可以靈活地進行不同産品線的組裝,如裝載機和平地機等。目前,産品已出口到阿曼、尼泊爾、孟加拉、斯裡蘭卡以及多哥等地。
在“一帶一路”建設中,廣西把東盟作為對外開放合作的首要方向和戰略依託,在互聯互通、經貿投資、人文交流、農業科技等領域加強開放合作,取得良好成效。廣西與馬來西亞開創中馬“兩國雙園”合作新模式,欽州産業園區完成啟動區産業佈局,關丹産業園聯合鋼鐵年産350萬噸鋼鐵項目成功試投産。北部灣港務集團收購關丹港40%的股權並主導建設,正式接管文萊摩拉港集裝箱碼頭,文萊-廣西經濟走廊的旗艦項目順利落地。
中國·印尼經貿合作區完成一期建設,上汽通用五菱公司印尼製造基地年産15萬輛整車項目于去年7月正式投産。該園區工業配套公用設施85%來自中國,有17家國內企業一起到印尼設廠共同發展。柳州市城市職業學院和上汽通用五菱合作,依託當地的職業院校開設汽車培訓中心,開展境外招生和職業教育培訓。
在老撾,由中國(廣西)-東盟農作物優良品種試驗站試驗篩選出的火龍果喜獲豐收,受到市場好評。廣西農業職業技術學院國際交流中心主任張小川説,作為中國在東盟國家建設的第一個農作物優良品種試驗站,已成功試驗篩選出40多個適合當地種植的品種進行推廣,推廣面積1700多公頃。此外,試驗站還為老撾培訓技術人員達到800多人次。
目前,廣西已在老撾、越南、柬埔寨3個東盟國家建設農作物優良品種試驗站,引進試種示範水稻、蔬菜、瓜果等新品種300多個,示範推廣面積近4萬畝。
一步一個腳印,廣西的開放平臺作用日益凸顯。連續舉辦14屆的中國-東盟博覽會,成為廣西亮麗的名片,“南寧渠道”國際影響力不斷擴大,得到東盟國家的高度認可。(原文記者 胡鐵軍 原文編輯:羅小靈)
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