廣西日報記者 袁 琳 通訊員 李 鵬 楊曉佼

　　廣西優勢在海，希望在海，潛力在海。

　　2017年4月，習近平總書記視察廣西時首次提出“要打造好向海經濟”，為廣西如何釋放“一片碧海”的潛力，給出了科學指南。

　　一年來，在自治區黨委、政府的正確領導下，全區海洋和漁業系統積極貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，全力推進海洋和漁業高品質發展，廣西向海經濟正從沿海區域向深海遠洋邁進，跑出“加速度”。

　　今年4月，自治區黨委書記鹿心社先後到沿海三市調研，研究謀劃深入貫徹落實習近平總書記視察廣西重要講話精神，進一步推動廣西“一片碧海”潛力的釋放。

　　海鐵聯運貿易暢通“加速度”

　　3月8日，投資14億元的廣西北部灣千萬標箱現代化港口工程建設現場推進會在欽州市召開。作為中新互聯互通南向通道建設中集裝箱海鐵聯運的重要樞紐，兩年後，北部灣港通過能力預計接近4.5億噸，千萬標箱國際大港“呼之欲出”。

　　“我們常説要想富先修路，在沿海地區要想富也要先建港。”2017年4月19日，習近平總書記在北海視察時為廣西向海發展指明瞭方向。

　　曾經一度，“廣西貨”不走廣西港，成為廣西發展海洋經濟物流航運環節的無奈現狀。“為更好地謀劃向海經濟藍圖，寫好‘海’的文章，一年多來，廣西大力建設深水碼頭、泊位、巷道以及防波堤、錨地等向海經濟關鍵性基礎工程，暢通海洋經濟國際貿易交通脈絡。”自治區海洋和漁業廳黨組書記席揚説。

　　“緊緊圍繞‘一帶一路’建設，按照自治區黨委、政府打造‘南向通道’的決策部署，我們海洋和漁業部門竭盡全力抓好項目用海保障工作。”自治區海洋和漁業廳廳長蔣和生表示。

　　2015年以來，國家逐漸收緊圍填海年度計劃指標，2017年暫停指標下達。嚴控圍填海是不可逾越的大形勢，廣西海洋和漁業部門在依法依規的前提下，積極向國家申請用海支持，保障了自治區重大項目緊迫用海需求。

　　北部灣港由欽州港、防城港、北海港三大天然良港組成，具有大型、深水、專業化碼頭群形成的規模優勢，資源豐富、區位獨特。近年來，廣西北部灣港的建設獲得“項目用海保障”的保駕護航，先後建設防城港20萬噸級碼頭及進港航道、欽州港30萬噸級油碼頭、北海鐵山港1-4號泊位等一批標誌性工程。

　　廣西向海通道飛速發展。根據《北部灣城市群發展規劃》，廣西積極打造中國-東盟港口城市合作網絡，北部灣港加快與國內外重要港口的合作，目前已建成生産性泊位260多個，與世界100多個國家和地區、200多個港口通航，實現了東南亞、東北亞地區主要港口的全覆蓋，港口基礎設施和吞吐能力都邁上了新臺階。

　　良港成為向海經濟高品質發展的“藍色引擎”。2017年，全年港口吞吐量實現2.19億噸，增長近7.2%，突破長期徘徊不前的局面，集裝箱吞吐量實現30%的高速增長。

　　如今，北部灣經濟區依託海鐵聯運這一“驅動輪”，推動南向通道成為中國西部企業越來越看重的新通道；同時，還為東盟與中國北方市場，乃至歐洲的互通，打通了又一條大通道。

　　4月11日，防城港至濟南東盟冷鏈專列成功試運行。專列帶著6箱174噸帶魚、白對蝦等海産品順利抵達濟南。防城港火車站站長蔣小斌介紹，防城港是中國唯一與東盟海陸相連的門戶城市，日均約有150個集裝箱的東盟海産品從這裡發往中國各地。今年將爭取開通防城港至鄭州、成都、福州等城市的鐵路冷鏈專列，聯合防城港市政府著力打造“桂鄭歐”班列項目，利用海鐵聯運將東盟海産品運送到歐洲，打造國際鐵路冷鏈專列大格局。

　　全面開放格局形成“加速度”

　　今年年初，“東帝汶馬納圖托拉雷安南漁業港水産園區”項目正式開工。這是廣西義信漁業開發有限公司經中國、東帝汶兩國政府批准建設的“兩國雙園”項目，即在東帝汶建設包含漁港和萬噸級的深水貿易港、漁船造船廠、海洋捕撈作業、海産品海鮮分揀加工廠等項目的産業園區，在廣西欽州犀牛腳鎮中心漁港建設水産貿易園區，總投資約4億美元。

　　漁業是我國重要的外向型産業，東帝汶擁有豐富的海洋漁業資源，是中國船隻通往南美洲的重要通道和補給站。東帝汶馬納圖托區區長費爾南多表示，集合了廣西漁業發展優秀成果的“園區”項目在東帝汶落地實施，對實現漁業綠色發展，輻射和帶動兩國與南海諸國漁業産業對外交流合作，具有重要意義。

　　近年來，廣西海洋和漁業部門立足習近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命，支持和引導本土企業“走出去”的步伐越邁越大。

　　廣西海世通食品股份有限公司與文萊簽訂漁業合作備忘錄，計劃總投資1.3億元的大蠔養殖試驗及培訓項目部分已建成投産，成為“文萊-廣西經濟走廊”第一個成功落地文萊的項目；廣西祥和順遠洋捕撈有限公司投資22億元，在毛裡塔尼亞建設遠洋漁業綜合開發項目，截至2017年底，已建成擁有28艘漁船的大型遠洋船隊，其園區捕撈船隊、核心加工基地、自營漁港等項目也已順利運營……

　　目前，廣西企業與越南、柬埔寨、泰國、孟加拉、巴基斯坦等20多個國家和地區開展海洋和漁業合作，總投資超過20億元；合作內容也從遠洋捕釣作業，拓展到海洋養殖、漁業科研、生物保護、補給服務等更廣闊更深層次領域。在“引進來”方面，促成美國、加拿大、泰國、中國港澳臺等一批境外投資入桂發展。

　　廣西海洋生産遍佈全球70多個國家和地區，廣西向海經濟全面開放新格局初步形成。

　　海洋生態循環利用“加速度”

　　4月的北部灣天高海闊，生機盎然。

　　欽州灣大蠔示範區，一排排大蠔在生態優良的“天然牧場”茁壯成長。經過7年多建設，這裡已成為中國最大的大蠔養殖生産基地，全國七成近江牡蠣都出自於此。

　　欽州市水産技術推廣站站長黃偉德告訴記者，欽州大蠔養殖面積已有10萬多畝，年産量20多萬噸，年産值20多億元，大蠔養殖相關産業的從業者超過10萬人，是欽州沿海漁民最大的一個養殖項目。

　　為進一步推動地方漁業供給側結構性改革，引領區域現代漁業發展，欽州灣大蠔示範區在堅持科學養殖的同時，實行規範化管理。2017年，示範區啟動品質安全溯源體系建設，實行標準化健康養殖生産，取得了農産品地理標誌登記、無公害農産品認證、有機産品認證，推動大蠔養殖由數量擴張向品質提升轉變，並延長産業鏈，向國際市場邁進。“我們將設計建造抗風浪的浮筏，向更深海的地方要資源。同時，我們加強跟東南亞國家的合作，在流通和加工領域下功夫，在品質上謀求更高的發展。”黃偉德説。

　　海洋是高品質發展戰略要地。除了加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋産業體系，保護綠色可持續的海洋生態環境，也是打造海洋強國的重要一環。

　　廣西珍惜並堅守“生態優勢金不換”的美譽，積極謀劃向海經濟高品質發展，實現良好生態與向海經濟攀升“同頻共振”。

　　2017年，廣西完成了北部灣海域7000公頃的海洋生態保護紅線劃定任務。但劃定是基礎，嚴守才是關鍵。

　　防城港市的東灣和西灣處於港口交通關鍵位置，海岸線範圍超過100公里，經濟開發空間很大。原來該市規劃將其全部劃入建設範圍，進行道路、碼頭、工業園區等建設。廣西海洋部門為了保護東灣、西灣海岸線生態環境，在劃定廣西海洋生態紅線之時，把兩灣一半以上的岸線歸入範圍之內。防城港市嚴守紅線制度，不予突破，同時其港口經濟、城市經濟、旅遊開發仍得以迅速發展。

　　發展海洋産業，同時保護一灣碧海，建設海洋牧場是養護資源的可取之路。

　　作為我國人工魚礁發源地，廣西對海洋牧場建設給予重點傾斜。防城港白龍珍珠灣海域國家級海洋牧場示範區，是農業農村部2016年公佈的第二批國家級海洋牧場示範區，也是目前廣西唯一在建的國家級海洋牧場示範區。目前，示範區已投入3350萬元，投放人工魚礁單體2100多個，覆蓋面積達1040公頃。

　　防城港市水産畜牧獸醫局漁業科負責人檀寧介紹，投放人工魚礁，相當於給魚建造房子，增加海洋漁業的資源量。下一步，防城港市將依託海洋牧場建設，在珍珠灣內灣養殖珍珠，並投放深水抗風浪養殖網箱，同時培育休閒漁業，做到三産融合，海陸聯動發展。

　　嚴格的生態環境保護制度和措施，倒逼廣西海洋和漁業産業從規模速度型向品質效率型轉變，推動向海經濟走綠色、低碳、高效、循環發展之路。2017年，廣西海洋生産總值首次突破1300億元，增長9%。與此同時，實時監測數據顯示，廣西近岸水質達標率88.2%，在我國沿海省區近岸海域中排名最高。