廣西日報記者 王克礎

　　經過12年的發展，泛北部灣經濟合作先導領域合作已進入收穫期。在全力構建連通內外的國際貿易新通道的同時，全面構建面向東盟的立體化保稅物流體系、通關一體化、跨境電商網絡等無形通道建設，加快推動“一帶一路”建設。今年的泛北論壇，泛北部灣各國將重點聚焦共同打造國際陸海貿易新通道，攜手共建更加緊密的中國-東盟命運共同體。

　　推進先導領域合作

　　12年來，作為中國與泛北部灣各國共同創建的新型次區域合作機制，泛北論壇有力推動各方從倡議走向行動，成為中國-東盟合作框架下的重要次區域合作，成為中國-東盟合作中最具活力、最富內涵、最有成果的關係之一。

　　泛北部灣各國大力推進先導領域合作，在互聯互通、港口物流、經貿、産業、金融、海洋、環保、旅遊、人文等領域先行實施一批合作項目，達成了一批包括港口、金融、旅遊等領域的合作協議，釋放了先導示範效應，泛北合作逐步進入了互利共贏的收穫期。

　　近年來，廣西以北部灣港為依託，打造現代化港口群、臨港産業經濟帶、國際産能合作示範區等多位一體的發展格局，積極融入“一帶一路”建設。

　　走進北部灣各大港口碼頭，只見載重汽車來往穿梭，重型吊塔淩空飛臂，調度著貨物，繁忙而有序。

　　欽州一直以“建大港”作為重大發展戰略，港口建設成效顯著，目前吞吐能力已超過1億噸。現在，欽州港已開通了至越南海防、馬來西亞關丹、新加坡等42條海上航線，與90多個國家和地區的200多個港口建立貿易往來，形成油品、國際集裝箱、汽車、港口綜合等物流體系。中海、中遠、上海新海豐、香港永豐和新加坡港務集團、太平船務等多家海運公司、航運公司、物流企業加盟欽州港運營內外貿班輪航線業務。

　　環顧北海港、防城港等港口碼頭，都煥發著勃勃生機。目前，廣西北部灣港吞吐能力達2.4億噸，與東盟47個港口城市成立了中國-東盟港口城市合作網絡，已有24個港口、城市及有關港航機構加入合作網絡，新加坡港已參股北部灣港碼頭建設，廣西企業參股運營馬來西亞關丹港、控股運營文萊摩拉港，形成區域港口合作共贏的良好局面。

　　互聯互通取得突破

　　在互聯互通方面，泛北沿線各國先後簽署了交通合作備忘錄、聯合聲明，制定了交通戰略合作總規劃，中新互聯互通南向通道建設取得突破。

　　在通道建設上，廣西實行了海陸“兩條腿”走路，即以建設北部灣區域性國際航運中心等為抓手，暢通與海上絲綢之路沿線國家之間的貿易往來，同時以南寧為節點，打通北上、南下通道，推動形成銜接“一帶一路”的南北大通道。

　　國家信息中心2017年發佈的《“一帶一路”大數據報告》顯示，從“一帶一路”沿線省區參與度看，廣西位居全國第7位、西部第1位；廣西列入國家“一帶一路”庫的項目達到57個；中馬“兩國雙園”、中新互聯互通南向通道、中國-東盟信息港等標誌性工程落地並紮實推進。

　　中新互聯互通南向通道是在中國-新加坡戰略性互聯互通示範項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西、貴州、甘肅為關鍵節點，有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。

　　為加快建設，廣西在基礎設施打造上做足功課。

　　在國內鐵路方面，普通鐵路網覆蓋全區14個設區市，動車通達12個設區市，與四川在內的周邊省份連接；跨境運輸方面，南寧-憑祥-河內鐵路已建成使用，防城至東興鐵路開工建設，南寧至崇左城際鐵路即將開工建設；航空方面，廣西民航各機場飛行國際客運航線30多條，民航年旅客吞吐量達2478萬人次，可通航10多個國家的20多個城市，其中東盟航線達26條，與東盟國家、日韓以及港澳臺地區均已實現常態化通航。

　　以欽州為樞紐城市，廣西成功實現海鐵聯運。自2017年啟動南向通道建設以來，從中國重慶經廣西北部灣港直達新加坡的海鐵聯運班列已常態化運行。巨大的市場潛力已吸引了中國西部省區以及新加坡、越南等東盟國家和波蘭等歐洲國家積極參與，南向通道建設成效顯著。

　　“無形通道”逐漸形成

　　在産業合作方面，各國加強了在紡織、鋼鐵、機械、化工、信息、汽車等産業領域的對接合作，積極探索合作建設産業園區。與此同時，泛北部灣各國朝著區域金融市場一體化的方向，積極推動建立金融合作機制。在中國-東盟港口城市合作網絡的推動下，中國港口還與馬來西亞、新加坡、文萊等國的港口共建與經營合作，攜手發展綜合物流。

　　廣西全力打造“一廊兩港兩會四基地”，以中國-東盟信息港為牽引，重點推進5大平臺、106個項目建設，目前已建成或投入運營項目30個。與國內外企業簽署了合作協議，建成多條陸海光纜、面向東盟的雲計算數據中心、跨境電商平臺等，推動中國與東盟打造“信息絲綢之路”。

　　馬中關丹産業園年産350萬噸鋼鐵項目將建成馬來西亞最大鋼鐵基地。中國·印尼經貿合作區是國家級境外合作園區，上汽通用五菱在印尼建設12萬輛整車製造基地已經試産。中越跨境經濟合作區、文萊-廣西經濟走廊、中柬農業促進中心、中國（廣西）-東盟農作物優良品種試驗站等加快建設，合作園區基本實現東盟國家全覆蓋。

　　北部灣以重點口岸和試驗區為抓手，不斷地深化改革，加速保稅物流體系、通關一體化、跨境電商網絡等無形通道建設。截至目前，廣西跨境人民幣結算總量累計超過8100億元，東興、憑祥國家重點開發開放試驗區、邊境（跨境）經濟合作區、跨境旅遊合作區等沿邊重點開放平臺建設紮實推進，推動了沿邊經濟、口岸經濟和邊境貿易的蓬勃發展。

　　擁有東興開發開放試驗區、憑祥綜合保稅區、欽州保稅港區以及南寧綜合保稅區，加上北海出口加工區，廣西建立起了立體化的保稅物流體系，形成了生産性物流、國際貿易物流、城市商業物流協同發展的大物流格局，為西南地區乃至東盟國家企業提供良好的保稅物流服務，貿易紅紅火火。

　　近年來，借助中國-東盟博覽會、中國-東盟電商峰會等平臺，廣西不斷招大引強加快電商發展，推動了“電商廣西、電商東盟”向縱深發展。越南、馬來西亞、印度尼西亞等國紛紛與廣西就電子商務展開闔作，希望通過廣西進一步拓展中國電子商務市場。

　　一個以港口為龍頭，以陸路和空港為大通道，以保稅物流體系和物流園區為關鍵節點，以快速通關為保障，以跨境電商為新增長點，連接多區域國際合作大平臺的“無形通道”逐漸形成。

　　實踐證明，泛北合作順應了經濟全球化和區域經濟一體化趨勢，符合中國-東盟一系列協定、宣言和領導人共識，符合泛北部灣各國當前和長遠的利益。泛北論壇作為推動泛北合作的重要平臺和重要品牌，不斷釋放出它的影響力和吸引力。