人民網南寧7月16日電 近年來,廣西南寧市健全“四個一線”選人用人機制,一批優秀幹部在“四個一線”磨煉後脫穎而出,進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為,營造了良好的幹事創業環境,為推動經濟社會向更高品質發展提供了堅強組織保證。
健全一線選拔機制,樹立重實幹重實績的鮮明用人導向。2016年以來,南寧市委按照中央和自治區黨委要求,主動適應改革發展需要,堅持不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯GDP,只唯實,以實績論英雄、憑實績用幹部,注重在“四個一線”發現、培養、考察和使用幹部,並寫入南寧市第十二次黨代會報告,堅定不移把好幹部標準落到實處。南寧市委始終堅持有為才有位,把“四個一線”作為“賽馬場”,分批次選派優秀幹部尤其是年輕幹部到一線礪煉,注重在一線大力選拔敢於負責、勇於擔當、善於作為、實績突出的幹部,真正讓想幹事、能幹事、幹成事的幹部有機會有舞臺。2016年縣(區)換屆,全市提拔的55名縣處級領導幹部中,有45人來自縣鄉基層一線;2017年從“四個一線”提拔的縣處級幹部超過提拔總數的60%,其中選派到重點項目建設一線挂職的30名幹部中有21人獲提拔任用。今年上半年,南寧市提拔的縣處級幹部中,有91.67%是從“四個一線”尤其是脫貧攻堅一線提拔,以選人用人的鮮明導向,激勵更多幹部爭到一線主動幹事。
健全實踐鍛鍊機制,激勵幹部到一線拼實幹比業績。南寧市始終把“四個一線”尤其是脫貧攻堅一線作為培養鍛鍊幹部的主陣地。堅持盡銳出戰,把最能“打仗”的人派到脫貧攻堅一線。南寧市建立市縣鄉村四級書記抓扶貧的責任機制,市委書記挂點幫扶深度貧困縣、市長挂點幫扶深度貧困鄉、每位副廳級以上領導挂點幫扶1—3個深度貧困村。完善扶貧一線幹部選派機制,打破以往先由幹部報名或單位推薦再經組織審核的選派模式,通過組織上直接點將,從市直單位擇優遴選63名縣處級後備幹部和年輕幹部到深度貧困地區一線礪煉。今年全市還新選派3826名扶貧工作隊員,其中第一書記421名,且45歲以下佔94%。堅持按需選派,讓專業幹部到一線推動工作、增長才幹。根據重點項目建設需要,從市直機關、企事業單位擇優遴選了30名專業對口或者有相關工作經歷的優秀幹部,安排到園博會籌辦、邕江綜合整治和開發利用工程、城市東西向快速路工程等3個重點項目建設一線挂職。根據深度貧困縣馬山縣的扶貧需求,提出6個方面的幹部人才幫扶措施,遴選124名優秀幹部和專業人才到馬山縣挂職助推脫貧攻堅,其中,2名處級幹部、14名市直部門科級幹部、30名醫務骨幹、33名優秀教師、14名市管國有企業中層副職、31名科技特派員。
健全跟蹤考核機制,鞭策幹部敢負責勇擔當善作為。為考准考實一線幹部,南寧市探索建立全程跟蹤、全程紀實、全程考核幹部的機制。開展全程跟蹤和服務工作,選派幹部到重點項目建設、脫貧攻堅一線的同時,成立工作組全程進行跟蹤了解和協調聯絡,從市委組織部選派4名科長分別到3個重點項目作為挂職幹部和聯絡員,選派3名副科級以上幹部分別到3個貧困縣挂任縣委組織部副部長,在挂職鍛鍊的同時做好工作協調、跟蹤了解和綜合服務工作,搭建起挂職幹部、派出單位、接收單位和市委組織部溝通聯繫的橋梁。開展全程紀實工作,為到一線挂職的幹部建立“一人一檔”的紀實檔案,詳細記錄每名挂職幹部的工作實績、日常考勤、週報月報等,動態掌握挂職幹部的情況。開展全程考核工作,定期開展現場實地調研、召開座談會,與接收單位和挂職幹部交流,通過在一線實踐檢驗、近距離觀察幹部、廣泛聽取意見、查看紀實檔案等,把考察功夫下在平時、落到一線,既看日常工作中的一貫表現,更看大事要事難事中的擔當作為,為識準幹部打牢基礎。
健全容錯激勵機制,營造良好的幹事創業環境。南寧市堅持嚴管與厚愛結合、約束與激勵並舉,構建正向激勵機制,引導幹部爭當改革的促進派、實干家。真正為敢於擔當的幹部撐腰鼓勁,南寧市委出臺和實施《關於建立容錯糾錯機制支持和鼓勵改革創新的實施辦法(試行)》,構建澄清保護的機制,2018年上半年已向實名舉報者反饋結論26件,為受到錯告的黨員幹部在一定範圍內澄清或消除影響43人;構建鼓勵探索創新的機制,每年評選20個全市優秀改革創新項目,把項目評選更多向基層一線傾斜,並對項目負責單位和相關幹部給予通報表揚及績效加分,營造敢闖敢試、克難攻堅、改革創新的濃厚氛圍。今年5月,南寧市深化商事制度改革、推廣政府和社會資本合作模式工作、高新技術産業開發區推動“雙創”成效等3項工作獲得國務院予以督查激勵。真情關愛一線幹部,為選派到一線的幹部落實相關待遇、開展定期體檢、購買人身意外保險等,給駐村扶貧工作隊員享受每月300元的鄉鎮工作補貼,今年還將把駐村工作補貼提高到每天100元;同時,每年為每名第一書記安排1.5萬元駐村工作經費和10萬元産業幫扶經費。真心宣傳一線先進典型,推出“爭當新時代好幹部”系列報道,在媒體上宣傳一線幹部的先進事蹟,激勵廣大幹部見賢思齊、擔當作為。(龐革平、黃錚)
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