原標題：代辦‘下課’了！”

　　              —商事制度改革的廣西實踐

　　廣西日報記者 吳家躍

　   老司機”也會遇到“新難題”。曾經幫人跑腿、墊資代辦證照收取佣金的黃老闆，最近頻頻搖頭感嘆“生意難做”，並打算另謀出路。

　　黃老闆在代辦證照行業混了10多年，生意原本一直不錯，已在南寧買車買房，日子過得也算滋潤。然而如今，這門“好生意”風光不再。

　　代辦生意滑落，是從2013年開始的。”黃老闆清楚記得，自從我區實施商事制度改革後，生意就日漸冷清，經常一個月都接不到一單業務。

　　以前所接到的業務，大都是一些企業老闆不願意來回跑部門、跑窗口、排長隊，樂意花錢請我們來代勞。”黃老闆回顧，“過去辦理工商營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證等業務，要往返奔走于工商、質監、地稅、國稅、公安等不同部門之間，提交各種材料，沒有兩三個星期，根本辦不完所有的業務。”

　　幫人跑腿排隊辦證最火爆的時候，一天能接到十幾單。”黃老闆透露，每單收費少則幾百上千元，多的有上萬元。

　　自治區工商局局長馮學軍介紹，我區實行“多證合一”改革，如今，企業註冊只進“一扇門”，只去“一個窗”，一次性提交材料，跑兩趟，兩三個工作日內就可以辦完新建企業需要的所有手續。

　　創業者再也不用‘跑斷腿’，不用‘排長隊’，等待片刻就能辦好證照，‘代辦生意’怎還會有市場？！”馮學軍調侃，商改最大特點就是給創業者帶來便利，讓代辦者“斷”了業務。

　   取消最低註冊資本限制，是代辦生意越來越難做的另一個原因。”自治區工商局副局長閉俊東解釋，改革前，要想註冊一個公司，至少需要3萬至500萬元資金存放在銀行，這是企業註冊的硬條件。

　　這個規定沒有鬆綁之前，代辦的生意也特別好做。”閉俊東説，“一些創業者資金不足，但又想開公司，無奈之下只能找代辦公司來墊資。代辦公司幫企業墊資完成登記註冊後，經常都會拿到可觀的回報。”

　　不過，這條生財之道，在註冊資本登記制度改革中，也很快被堵死了。根據改革方案，全國上下取消有限責任公司最低註冊資本3萬元、一人有限責任公司最低註冊資本10萬元、股份有限公司最低註冊資本500萬元的限制。

　　如今，在進行公司登記時，公司實收資本不再作為工商登記事項，也無需提交驗資報告。取消最低註冊資本限制，對於創業者而言是最大限度的鬆綁。”許多企業老總對商事制度改革帶來的好處，紛紛讚嘆。

　　然而，最令群眾和企業點讚的是，我區在深入推進商改中，下大力氣拆除部門之間的“圍墻”，形成了無障礙審批“綠色通道”，非常得民心。特別是實行電子營業執照和全程電子化登記管理改革後，以“鍵對鍵，不見面”的方式來辦事，“足不出戶，上網開公司”已成現實，不但能提高辦證速度，還能有效破解“權力尋租”的難題。

　　一些業內人士認為，“商改最大亮點就是破解部門利益阻撓，實現社會運行效率倍增，避免人力、物力浪費。不但能提高政府的辦事效率，降低行政成本，還能有效解決各部門之間數據信息不對稱帶來的監管難等問題，更重要的是將各種權力曬在陽光下，讓權力公開透明運行。”

　　隨著商事制度改革深入推進，已給群眾帶來了看得見摸得著的好處，最直觀的就是投資創業的“腳底成本”和“時間成本”大幅度減少了。資料顯示，目前我區開辦企業提交材料比原來減少29種34個，比改革前減少了85%。創業者在取得名稱核準後，領取營業執照的時間平均為1.8天，比改革前法定時限縮短13天以上。

　　如今，我區群眾辦理營業執照很簡單、更容易了，不必找人、花錢去辦理了。”目睹我區商改全過程的黃老闆已經“另謀出路”，實業做得日漸紅火。他笑稱，“改革效果好，代辦可下課了。”