合浦縣土地整治項目俯瞰圖。黃桂銘/攝

　　廣西日報記者 唐廣生 通訊員 范雁陽 張真強

　　自2012年起，廣西在全區範圍內開展整縣推進高標準基本農田土地整治重大工程，全面實施“田、水、路、林、村”綜合整治，累計投資67億元，在21個縣組織實施了第一期、第二期工程，建設高標準基本農田26.93萬公頃，為確保國家糧食安全，促進新農村建設作出了重大貢獻。

　　A 打造新模式 廣西創出全國經驗

　　夏日的一天，記者來到北海市合浦縣星島湖鎮珊瑚村，但見田成方、路成網、溝相連、綠滿眼。三三兩兩的村民在田間管理水稻，一大群白鷺翻飛覓食，好一派現代田園風光。

　　當地村幹部説，這裡原來是荒草坡地及裸露土地，通過土地整治，變成了現在的保水、保土、保肥“三保田”。

　　“這在廣西第二期整縣推進土地整治重大工程項目中，屬面積最大、投資最多的。”合浦縣土地開發整理中心工作人員介紹，這個工程總投資8.67億元，實施規模67.23萬公頃，涉及合浦縣12個鄉鎮95個行政村約36.75萬人口。目前已全面完成53個子項目建設任務，建成灌溉渠道99公里，灌溉面積由原來的60.6%提高到85.68%，年糧食總産量可增加3.25萬噸。

　　廣西“八山一水一分田”，人均耕地1.31畝，低於全國1.36畝的平均水準。如何確保“飯碗端在自己手裏”？自治區國土資源廳領導表示，大力推進農村土地整治建設高標準基本農田，已是必然的選擇。

　　按照國務院批復同意的《全國高標準農田建設總體規劃》，到2020年，廣西要完成181.66萬公頃高標準農田建設。

　　從2012年始，自治區國土資源廳和財政廳創造性提出：以縣（市、區）為單位，對縣域內符合土地整治要求且未經整治的耕地予以立項，參照國家重大工程管理模式和要求，整體開展土地整治項目建設。

　　幾年下來，廣西已在18個高標準基本農田示範縣、3個基本農田示範區組織實施兩期整縣推進高標準基本農田土地整治重大工程項目489個，涉及10個設區市21個縣。

　　統計數字顯示，截至2017年12月30日，廣西第一期、第二期整縣推進重大工程已全面完成項目建設任務。期間，提高糧食産能25萬噸，提高項目區耕地品質1-2等。

　　自然資源部相關領導在聽取廣西土地整治專題彙報後，對廣西土地整治工作成效表示充分肯定，認為“廣西整縣推進土地整治全國領先，經驗值得推廣。”

　　B 美麗新蝶變 土地整治惠農民

　　玉林市是全國農村改革試驗區，也是廣西最主要的糧食産區。日前，我們一行走進該市福綿區沙田鎮。

　　記者極目遠望，項目區道路相通，水渠相連，一片片碧綠的水稻田如網格般被劃分得整整齊齊。

　　站在一條筆直的田間道路上，沙田鎮砥柱村村支書涂悅強話裏充滿了自豪：“經過土地整治後，我們這裡變得很漂亮啦，不少外地老闆來找我洽談土地流轉搞種養。”

　　沙田鎮2個村土地整治項目是廣西第二期整縣推進重大工程項目，總面積487.08公頃，涉及砥柱村和南流村2個行政村8700人。

　　該項目于2015年12月22日開工，2016年12月竣工，共建設水渠2萬多米、田間道路9629米，硬化村道2175米。目前，整個項目區形成了功能完善的道路交通網絡，群眾生産生活條件得到極大改善，村容村貌煥然一新。

　　福綿區領導介紹，整縣推進土地整治重大工程為精準扶貧、精準脫貧打通了“最後一公里”。該區整合村級集體經濟發展資金1500多萬元，用於探索發展“村民合作社+”“互聯網+”等村集體經濟新模式，發展光伏、種養、服務等村級集體經濟。2017年，砥柱村因此成功實現脫貧摘帽。

　　記者從自治區國土資源廳獲悉，“十二五”期間，廣西通過實施整縣推進高標準基本農田土地整治重大工程為主，以農民和農業經營主體自發開展“小塊並大塊”耕地整治項目為輔，採取集中區域、集中投資、以獎代補等多種形式組織開展土地整治建設，增加有效耕地面積、提高耕地品質、改善農村生産生活條件，促進農民增收達到86.6億多元。

　　通過實施土地整治，“十二五”期間廣西新增耕地34.57萬畝；項目區範圍內耕地利用等別平均提升0.68等；新增糧食産能99.91萬噸；項目區田間道路通達度達43.71%；新增和改善機耕面積379.3萬畝，農田防澇面積77.24萬畝，節水灌溉面積75.64萬畝；促進土地流轉面積372.91萬畝，全區受惠總人數1035.41萬人。

　　C 整治不停步 全力衝刺新目標

　　經過5年多的建設，廣西前兩期整縣推進土地整治重大工程達到了預期目標。2018年，廣西第三期整縣推進土地整治重大工程已全面啟動。

　　第三期項目涉及8市24個縣（市、區），總投資25.5億元。其中，貧困縣20個，涉及資金21.01億元，佔總投入的82.3%。該工程實施期限為2016-2019年，實施規模12.9萬公頃，計劃建成高標準基本農田9.56萬公頃，確保2020年完成目標任務。

　　時間緊、規模大、任務重。如何確保按時、按質、全面完成任務，做好新項目的立項審批、規劃設計、工程實施、資金使用、竣工驗收等工作？

　　廣西整縣推進土地整治重大工程督導辦公室負責人介紹，廣西已出臺《整縣推進高標準基本農田土地整治重大工程總體實施方案》，制定了2018年工作要點，明確了任務目標和時間節點，佈置了工作開展重點及督查核心，並將該項工作納入各市、縣（區）2018年的績效考核。

　　這位負責人透露，自治區國土資源廳將優先在貧困地區開展整縣推進土地整治重大工程建設，加大對就地扶貧開發村莊的農村道路、灌溉排水等基礎設施、公共服務設施的建設力度，使土地整治切切實實服務脫貧攻堅。督導辦將以多種形式繼續做好督查、專項指導工作。

　　自治區國土資源廳領導表示，廣西將再接再厲，滾動開展好第三期整縣推進土地整治重大工程，為農業現代化和美麗鄉村建設提供源源不斷的動力，為進一步提高糧食綜合生産能力，確保國家糧食安全而不懈努力，為廣西的鄉村振興提供堅實有力的國土資源保障。