從面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬,到成為“國際陸海貿易新通道”重要樞紐,廣西攜手沿線省份加快中新南向通道建設,一年來成效凸顯——縱貫南北拓通道 “廣西坐標”愈亮眼
廣西日報記者 龔文穎 董文鋒
沿江而下、東流入海,還是自北向南、揚帆北部灣?中國西部地區傳統物流格局正在發生重大轉變,這一切源於一年前中新互聯互通南向通道的開通運營。
讓“樞紐”成為樞紐
翻開中國地圖,西部地區最便捷的出海口——廣西北部灣一眼可見。這裡北聯“一帶”南接“一路”,以前卻由於基礎設施薄弱、港口集疏運能力不強、航線稀少等原因,出海大通道一直通而不暢。沿東向通道走長江水路或陸路出海,成為西部地區貨物外運的主通道。擁有沿海港口的廣西,甚至一度面臨“廣西貨不走廣西港”的尷尬局面。
為廣西謀一條區域合作的發展之道,為西部地區謀一條互利互惠的共贏之道,為中新兩國和沿線國家謀一條開放之道!中新互聯互通南向通道建設被提上日程。習近平總書記對此高度重視,強調要建設好中新互聯互通項目,在地區層面帶動其他國家共同參與國際陸海貿易新通道建設,將“一帶”和“一路”更好連接起來。
讓“通道”拓寬通道
2017年9月,中新互聯互通南向通道海鐵聯運常態化班列(北部灣港-重慶)實現首發。短短一年時間,從無到有,從試行到常態化,從區域間合作到産生國際影響力,南向通道建設進展超出預期。
貨物“大進大出”漸成規模。自南向通道開通運營以來,北部灣港集裝箱吞吐量一直保持高增速。今年上半年,北部灣港本港完成吞吐量約8408萬噸,同比增長13.92%,北部灣港-重慶班列、北部灣港-香港班輪、北部灣港-新加坡班輪3個“天天班”實現常態化運營。截至今年8月,北部灣港-香港航線累計開行333航次,發運48360標箱;北部灣港-新加坡航線累計開行140航次,發運3942標箱。與此同時,經北部灣港聯結成都、昆明、蘭州、貴陽的海鐵聯運班列陸續開通,中越、中歐直通班列試運行也取得突破。
立足“國際陸海貿易新通道”重要樞紐這一新“坐標”,廣西著力調整沿海鐵路貨運價格。從去年7月1日起,沿海鐵路總運量九成以上貨物運費均不同程度下降,集裝箱每噸每公里降價幅度達20%,北部灣港實現與上海港起步海運費同價。與長江航運經上海至新加坡的貨運路線相比,南向通道節省了約2100公里,貨物到達新主人手中的時間提前了約15天。
通關“快進快出”漸顯成效。廣西大力改善通關便利化水準和港口服務能力,中轉通關通檢效率由4小時提高到1小時,鐵路雙向運費下浮30%,港口作業費率減免50%,中轉關檢費用降低80%,南向通道凸顯出巨大的市場價值和潛力,國際國內“朋友圈”日漸擴大——
今年4月20日,中新互聯互通項目南向通道2018年中方聯席會議在重慶召開,渝桂黔隴四省區市與四川、雲南、陜西、青海、新疆、內蒙古等聯合發佈了“重慶倡議”,西部10省區市就進一步合作共建南向通道達成共識。
5月18日,中新互聯互通南向通道班列(欽州港至昆明)實現雙向首發。至此,南向通道班列形成重慶、成都、昆明至欽州到新加坡三線齊頭並進新格局。
北部灣港遠洋航線也有突破。自去年阿聯酋航運“北部灣港-印度/中東”遠洋航線首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線啟動以來,8月26日,中遠海運北部灣港-南非直航幹線暨北部灣港首條國際外貿直航幹線班輪航線開通,非洲至中國西南地區實現無縫對接服務。
沿線國家和地區也紛紛表達了參與南向通道建設的熱情:今年以來,越南貿工部、泰國商務部、老撾-中國經貿促進會多次派團來桂考察洽談,商討共建南向通道事宜;新加坡客商更是看好南向通道市場潛力,由新加坡太平船務投資約100億元建設的中新南寧國際物流園項目,正加快推進。
“南向通道是目前‘一帶’與‘一路’的最佳聯結點,具有廣闊的市場價值。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授認為,南向通道的優勢在於把橫貫中亞的渝新歐鐵路與聯通東盟的渝桂新鐵海聯運通道有機銜接起來,使中國全境大部分區域與歐亞大陸以及東南亞、非洲等形成聯結,大大提高了貨物的通行速度。
讓“瓶頸”不復瓶頸
南向通道啟動初期,國際陸海貿易物流線路迅速打通,但西部地區基礎設施不足的短板仍然突出。特別是北部灣港作為南向通道運行的核心樞紐,“硬體”與“軟體”建設尚無法滿足通道運營需要。而且,當前我區周邊的通道經濟競爭激烈,南向通道海鐵聯運集裝箱貨物需求迅速增長,廣東南沙港、越南海防港正在加快建設,重慶也加大了至寧波港的集裝箱班列開行力度,這將分流南向通道的貨運量。
南向通道建設要有“等不起”的緊迫感和“慢不得”的危機感。2018年廣西重點推進鐵路、公路、港口、機場、多式聯運基地、內陸無水港等48個項目建設,總投資達3205億元。
抓住關鍵,攻堅克難,全力破解瓶頸問題,成為當前南向通道建設的工作重點。好消息接踵而至:欽州港東站集裝箱辦理站一期工程已於今年7月開工建設,貨物“大進大出”將有更好的“歇腳處”;多式聯運綜合信息平臺項目已經形成建設方案並落實資金,“一次委託”“一單到底”有望實現;北部灣港海鐵聯運“一口價”陸續實施,價格上更具競爭優勢。
通江達海載貨去,南北暢通迎客來。“隨著南向通道建設的不斷推進,對基礎設施建設、多式聯運網絡體系佈局運營、國際國內各方力量整合等都提出了更高要求。”自治區南向通道建設工作領導小組辦公室負責人表示,廣西將積極與沿線省市抓緊對接協商,加快建立南向通道建設工作機制,力爭用2-3年時間,將南向通道培育成為運營主體有市場競爭力、貨源組織有充分保障、進出貨量基本平衡、多種運輸方式良性互補、能夠持續穩定發展的國際陸海貿易新通道。
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